開創(chuàng)人類人權(quán)文明新境界——專家學(xué)者談中國人權(quán)發(fā)展道路及其世界意義
【圓桌對話】
光明日報記者 王琎 冀文亞
編者按
人人充分享有人權(quán),是人類社會的偉大夢想;尊重和保障人權(quán),是中國共產(chǎn)黨人的不懈追求。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把人民利益擺在至高無上的地位,把尊重和保障人權(quán)作為治國理政的一項重要工作,推動中國人權(quán)事業(yè)取得巨大成就,為世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話,系統(tǒng)論述新時代中國的人權(quán)立場、觀點和發(fā)展道路,為更好推動我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向,為推動世界人權(quán)事業(yè)進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國智慧。如何評價中國人權(quán)事業(yè)取得的成就?如何理解中國人權(quán)發(fā)展道路的內(nèi)涵與意義?如何看待中國人權(quán)理論與實踐對人類人權(quán)文明的豐富發(fā)展?我們特邀請4位人權(quán)研究專家,圍繞上述問題進(jìn)行討論。
與談人
魯廣錦 中國人權(quán)研究會秘書長、吉林大學(xué)法學(xué)院教授
張永和 西南政法大學(xué)人權(quán)學(xué)院執(zhí)行院長、教授
汪習(xí)根 華中科技大學(xué)法學(xué)院院長、教育部長江學(xué)者特聘教授
齊延平 北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、北京理工大學(xué)講席教授
主持人
光明日報記者 王琎 冀文亞
1 在發(fā)展中保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)
主持人:習(xí)近平總書記在論述中國人權(quán)發(fā)展道路時,明確提出“堅持以生存權(quán)、發(fā)展權(quán)為首要的基本人權(quán)”。這一重要論斷,與西方人權(quán)話語有著顯著不同。應(yīng)當(dāng)如何理解這一重要論斷的理論基礎(chǔ)與現(xiàn)實必然性?這一人權(quán)發(fā)展道路對世界人權(quán)觀念演變有何深刻影響?
汪習(xí)根:堅持生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán),是中國在實踐中將人權(quán)的普遍性原則與本國國情相結(jié)合而形成的最具有中國特色的人權(quán)理念命題,是中國對世界人權(quán)事業(yè)的一個原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
人類對“生”的追求與生俱來,生存權(quán)以人的生命為載體和內(nèi)核。西方國家法律一般規(guī)定:非經(jīng)法律正當(dāng)程序,生命權(quán)不得剝奪。這顯然是一種消極的人權(quán)觀。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,包括生命權(quán)在內(nèi)的生存權(quán)不僅是一項需要外部消極不侵犯的權(quán)利,更呼喚積極有效地予以保護(hù)。而發(fā)展權(quán)則是20世紀(jì)70年代出現(xiàn)的新概念,并于1986年在聯(lián)合國《發(fā)展權(quán)利宣言》中得到正式確認(rèn)。中國不僅為該宣言的出臺作出了重要貢獻(xiàn),更以自己的成功實踐在世界人權(quán)發(fā)展史上對人權(quán)進(jìn)行了重新定位和價值優(yōu)化——不同于西方提出的“基于人權(quán)的發(fā)展路徑”,中國提出的“基于發(fā)展的人權(quán)路徑”,突破并超越西方在人權(quán)與發(fā)展問題上的兩極對立思維,在人權(quán)與發(fā)展二元互動的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)發(fā)展在保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)中的獨特價值;克服西方立足于個人主義而把空洞的自由權(quán)作為首要人權(quán)的歷史局限性,豐富了人權(quán)體系內(nèi)涵,發(fā)展了世界人權(quán)話語,為發(fā)展中國家人民爭取平等發(fā)展權(quán)提供了理論根據(jù)。
作為世界上最大的發(fā)展中國家,從改革開放之初提出“發(fā)展是硬道理”,到強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)”“發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙”,中國始終立足自身實際,堅定不移在發(fā)展中夯實各項人權(quán)全面發(fā)展的根基。進(jìn)入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)人民全面建成小康社會,實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。黨在堅持生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)增進(jìn)各項人權(quán)全面發(fā)展,努力促進(jìn)人的全面發(fā)展,推動中國邁入人權(quán)發(fā)展新天地,并不斷為世界人權(quán)供給具有實踐性、示范性和引領(lǐng)性的中國方案。
魯廣錦:發(fā)展是人類社會永恒的主題。在發(fā)展中保護(hù)和促進(jìn)人權(quán),符合馬克思主義關(guān)于人類社會發(fā)展的基本觀點,也符合馬克思主義對人權(quán)的基本認(rèn)知。歷史唯物主義認(rèn)為,作為社會存在的人,首先要解決的是生存問題,物質(zhì)資料的生產(chǎn)在人類活動中永遠(yuǎn)是第一位的。同時,人類社會發(fā)展是一個由低級社會形態(tài)向高級社會形態(tài)發(fā)展的過程。馬克思主義經(jīng)典作家在肯定資產(chǎn)階級提出的人權(quán)口號的進(jìn)步作用的同時,也指出了其代表資產(chǎn)階級利益的虛偽性和局限性。在他們看來,人權(quán)是歷史的、發(fā)展的、具體的,人權(quán)的產(chǎn)生、實現(xiàn)和發(fā)展,都必然以一定的社會經(jīng)濟(jì)條件為前提和基礎(chǔ)?;趯ι鐣髁x和共產(chǎn)主義的科學(xué)設(shè)計,馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中提出了未來社會的最理想狀態(tài)——“代替那存在著階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的,將是這樣一個聯(lián)合體,在那里,每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。這也是迄今人類對理想社會中人權(quán)的一種最科學(xué)和最經(jīng)典的表述。要實現(xiàn)這一人權(quán)理想狀態(tài),必然要以充分的發(fā)展為條件,這種發(fā)展是每個人的發(fā)展,是社會的發(fā)展,是人的自由全面發(fā)展。在不斷發(fā)展中保護(hù)和促進(jìn)人權(quán),正是馬克思主義人權(quán)理論在當(dāng)今世界的現(xiàn)實意義所在。
齊延平:必須清醒認(rèn)識到,當(dāng)前,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,我國仍然是世界最大的發(fā)展中國家。在此背景下,不解決發(fā)展問題,其他一切都是零。在發(fā)展中保護(hù)和促進(jìn)人權(quán),是中國人權(quán)事業(yè)取得卓越成就的一條重要經(jīng)驗。堅持生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán),與實現(xiàn)各項人權(quán)的全面發(fā)展有著必然聯(lián)系。沒有高質(zhì)量發(fā)展以奠定物質(zhì)基礎(chǔ)和各方面社會條件,沒有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的優(yōu)先實現(xiàn),就不可能實現(xiàn)各項人權(quán)的全面發(fā)展。中國基于社會主義平等原則和具體國情,堅持集體人權(quán)與個人人權(quán)相統(tǒng)一,在發(fā)展中保護(hù)和促進(jìn)人權(quán),推進(jìn)各項人權(quán)全面發(fā)展,是對西方人權(quán)片面性與局限性的超越。
西方人權(quán)建立在個人本位之上,標(biāo)榜以個人人權(quán)對抗國家的防御功能,偏執(zhí)于消極的公民權(quán)利和政治權(quán)利。中國人權(quán)制度不僅包括公民權(quán)利與政治權(quán)利體系,也包括一些不被西方國家認(rèn)可為權(quán)利的經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利體系;不僅包括人權(quán)司法保障體系,也包括人權(quán)積極促進(jìn)體系。中國人權(quán)的全面性還體現(xiàn)在優(yōu)先夯實人人平等的政治前提和制度基礎(chǔ),以及積極創(chuàng)造人人共享人權(quán)的社會條件上。實踐證明,中國堅持以生存權(quán)、發(fā)展權(quán)為首要的基本人權(quán),堅持在發(fā)展中保護(hù)和促進(jìn)人權(quán),不僅為本國各項人權(quán)的不斷發(fā)展創(chuàng)造了更加充分的條件,帶來了人權(quán)的整體性全面性發(fā)展,而且為其他國家提供了可供借鑒的成功范例。
2 保障最廣大人民各項基本權(quán)利
主持人:習(xí)近平總書記指出,人民性是中國人權(quán)發(fā)展道路最顯著的特征。人權(quán)不是空洞的口號,而是實實在在的幸福生活。保障最廣大人民各項基本權(quán)利,是中國人權(quán)事業(yè)的重要出發(fā)點和落腳點,也是中西方人權(quán)觀的本質(zhì)區(qū)別。請結(jié)合中國民主政治實踐,從中西比較的視域出發(fā),談?wù)勅绾伟盐罩袊藱?quán)發(fā)展道路的人民性特征。
張永和:人民性是當(dāng)代中國人權(quán)最具標(biāo)識性的精神內(nèi)核,也是中國人權(quán)與西方資本主義人權(quán)的根本不同所在。理解中國人權(quán)發(fā)展道路的人民性特征,需要關(guān)注以下幾個方面:一是尊重人民主體地位,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,這也是社會主義中國保障最大多數(shù)人的人權(quán)的必然要求。二是確保人民當(dāng)家作主,推進(jìn)全過程人民民主,使人民有效行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。這里的“四權(quán)”不是空泛的、玄虛的概念,而是可以被觸摸的廣泛充分、真實具體、有效管用的權(quán)利。三是把人民是否滿意作為人權(quán)評判標(biāo)準(zhǔn),把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),不斷提升人民獲得感幸福感安全感。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):“人民幸福生活是最大的人權(quán)?!边@一重要論述,揭示了人民性的重要一面,即人民要能夠享受到人權(quán)事業(yè)進(jìn)步帶來的紅利。改革開放以來,中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展取得的最具標(biāo)志性的成就,是歷史性解決絕對貧困問題,全面建成小康社會。特別是,我國提前10年完成聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo),為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。聯(lián)合國相關(guān)報告顯示,受新冠肺炎疫情等影響,亞太地區(qū)在實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程方面進(jìn)展嚴(yán)重放緩,預(yù)計只能在2065年之前實現(xiàn)17項可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),比最初設(shè)定的目標(biāo)完成時間晚35年。根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署公布的“人類發(fā)展指數(shù)”,我國從1990年的0.501上升到2020年的0.761,是唯一從低人類發(fā)展水平組跨入高水平組的國家。作為一個發(fā)展中大國,中國在較短時間內(nèi)使全體人民人權(quán)保障水平得到整體性大幅度提升,這在人類人權(quán)發(fā)展史上絕無僅有。
齊延平:民主促進(jìn)人權(quán),人權(quán)彰顯民主,人權(quán)與民主,是一體之兩面。理解中國人權(quán)發(fā)展道路的人民性,民主制度及其實踐績效是重要一維。中國共產(chǎn)黨從歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實國情出發(fā),創(chuàng)造性提出全過程人民民主重大理念,不僅堅持人民當(dāng)家作主,確保中國人權(quán)事業(yè)取得輝煌成就,也極大豐富了人類政治文明和人權(quán)文明,為人類走出美西方民主和人權(quán)困境提供了中國智慧。
美西方基于黨爭的選舉式代議民主,實質(zhì)是通過一次選舉擇定“民之主”,選舉過后政治權(quán)利就進(jìn)入無人過問的休眠狀態(tài),選民的利益就交由所選之“主”操控。這種民主制度下,金錢政治、身份政治、政治極化、社會撕裂等問題愈演愈烈,真正的人權(quán)不見蹤影。我國全過程人民民主采用人民直接參與或通過所選代表參與等形式,以全鏈條、全方位、全覆蓋的制度設(shè)計為保障,具有時間上的連續(xù)性、內(nèi)容上的整體性、運行上的協(xié)同性和人民參與上的廣泛性和持續(xù)性,實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一,使人民當(dāng)家作主真正體現(xiàn)于國家政治生活和社會生活之中,實現(xiàn)了國家的高效治理、社會的穩(wěn)定和諧、人民的生活幸福,是真正基于人權(quán)、保障人權(quán)、發(fā)展人權(quán)的最廣泛、最真實、最管用的民主。
汪習(xí)根:人權(quán)是法治的根本價值,法治是人權(quán)的有力保障。黨的十八大以來,循著法治中國建設(shè)的時代律動,中國人權(quán)法治建設(shè)歷經(jīng)了從重視人權(quán)立法,到黨的十八屆三中全會提出加強(qiáng)人權(quán)司法保障,再到黨的十九大提出加強(qiáng)人權(quán)法治保障,新時代中國人權(quán)法治化保障水平不斷提升。堅持以人民為中心是習(xí)近平法治思想的核心要義。習(xí)近平總書記指出,“要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到全面依法治國各領(lǐng)域全過程”,“用法治保障人民安居樂業(yè)”。這是對“人民幸福生活是最大的人權(quán)”的深刻詮釋。我們黨牢牢抓住“人民”這個法治之本,全方位彰顯依法保障人權(quán)的價值訴求,既保障公民依法享有人身人格權(quán)、政治權(quán)利,又依法保障經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利,還重視在綠色發(fā)展中保障環(huán)境權(quán)利。法治中國建設(shè)在人權(quán)保障上所具有的獨特價值,集中體現(xiàn)為權(quán)利主體的全民性、權(quán)利內(nèi)容的普惠性、權(quán)利實現(xiàn)的真實性,一言以蔽之,就是法治建設(shè)以人民權(quán)利為根本立足點和落腳點,切實保障人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。
3 推動世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步
主持人:中國自古就有仁愛天下、協(xié)和萬邦的文化傳統(tǒng),中國共產(chǎn)黨始終堅持胸懷天下,以世界眼光關(guān)注人類前途命運。中國是國際人權(quán)事業(yè)的積極參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者,致力于在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上開展國際人權(quán)交流與合作,為全球人權(quán)治理貢獻(xiàn)智慧和力量。請談?wù)勚袊鴧⑴c全球人權(quán)治理、推動世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要理念和行動。
魯廣錦:在國際人權(quán)領(lǐng)域,美西方把持著人權(quán)話語權(quán)和規(guī)制權(quán),并大搞人權(quán)雙重標(biāo)準(zhǔn),用狹隘的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)評判各國人權(quán)狀況,將人權(quán)作為政治工具,干涉包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的內(nèi)政,甚至借所謂人權(quán)問題顛覆他國政權(quán)。在此背景下,全球人權(quán)治理充斥著片面、失衡、僵化、消極、對抗等問題。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記審時度勢、高瞻遠(yuǎn)矚,提出構(gòu)建人類命運共同體重大理念和共建“一帶一路”倡議等,為百年變局中的世界指明了發(fā)展方向。構(gòu)建人類命運共同體重大理念,以全人類為主體,從世界各國人民利益出發(fā),關(guān)愛人的生命和健康、生存和發(fā)展;堅持主權(quán)平等和人權(quán)保護(hù)平等非歧視原則,摒棄“叢林法則”,超越零和思維,彰顯廣泛包容性和普遍適用性;既體現(xiàn)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,又體現(xiàn)公正、合理、包容、合作、共享等時代精神,順應(yīng)時代潮流,占據(jù)人類道義高地。正因如此,構(gòu)建人類命運共同體重大理念得到國際社會高度評價,被寫入聯(lián)合國多個文件,有效引領(lǐng)全球人權(quán)治理體系變革。
推動構(gòu)建人類命運共同體,中國身體力行。中國推動人權(quán)理事會通過“發(fā)展對享有所有人權(quán)的貢獻(xiàn)”“在人權(quán)領(lǐng)域促進(jìn)合作共贏”等決議,多次代表發(fā)展中國家就“落實發(fā)展權(quán)”“減貧促人權(quán)”“促進(jìn)全球疫苗公平分配”等作共同發(fā)言,為維護(hù)廣大發(fā)展中國家人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、和平權(quán)、環(huán)境權(quán)發(fā)揮了重要作用。迄今,中國是聯(lián)合國安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家,也是聯(lián)合國維和經(jīng)費的第二大攤款國,已累計派出維和軍事人員4萬余人次,參加了近30項聯(lián)合國維和行動。2015年,中國宣布設(shè)立南南合作援助基金,目前已向亞洲、非洲、美洲等地區(qū)50多個國家實施了100余個有關(guān)救災(zāi)、衛(wèi)生、婦幼、難民、環(huán)保等領(lǐng)域的發(fā)展合作項目。截至2020年底,中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金2030年可持續(xù)發(fā)展議程子基金相繼啟動實施34個項目,涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三大領(lǐng)域,為全球落實議程注入強(qiáng)大動力。截至2021年10月,中國已與140個國家、32個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件,對沿線國家非金融類直接投資超過1300億美元,大批合作項目成功落地,有效促進(jìn)了有關(guān)國家和地區(qū)民眾經(jīng)濟(jì)社會文化權(quán)利的實現(xiàn)。面對新冠肺炎疫情,中國與有關(guān)國家和國際組織加強(qiáng)抗疫國際合作,累計向120多個國家和國際組織提供了21億多劑疫苗,是世界上對外提供新冠疫苗最多的國家。
張永和:黨的十八大以來,中國將本國人權(quán)發(fā)展與世界人權(quán)進(jìn)步相結(jié)合,注重世界人權(quán)的全面、共同、合作和可持續(xù)的發(fā)展,形成了推動全球人權(quán)治理朝著公正、合理、包容方向發(fā)展的整體性方案。我們深知,世界人權(quán)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步唯有在一個和平、發(fā)展、安全的環(huán)境中方能實現(xiàn),推動全球人權(quán)治理,必須維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。中國堅持在聯(lián)合國的治理框架下參與全球人權(quán)治理,深入?yún)⑴c多邊人權(quán)機(jī)制工作,已五次當(dāng)選聯(lián)合國人權(quán)理事會成員,倡導(dǎo)恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則及國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,秉持公正、客觀和非選擇性原則,秉持整體性思維,同等重視、系統(tǒng)推進(jìn)各類人權(quán)。在全球人權(quán)治理中,中國弘揚全人類共同價值,堅持平等互信、包容互鑒、合作共贏、共同發(fā)展的理念,積極參與聯(lián)合國人權(quán)事務(wù),廣泛同各國特別是發(fā)展中國家開展國際人權(quán)交流合作,在反恐、環(huán)境、氣候、糧食等涉人權(quán)領(lǐng)域與國際社會一道做了大量工作,對于推動世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步發(fā)揮了建設(shè)性作用。
魯廣錦:當(dāng)然,我們還應(yīng)看到,當(dāng)今世界在人權(quán)領(lǐng)域依然面臨諸多問題,舊的問題尚未解決,新的問題還在出現(xiàn)。以生存權(quán)、發(fā)展權(quán)為例。肆虐全球的新冠肺炎疫情,使本已取得一定成果的全球減貧進(jìn)程受到?jīng)_擊。當(dāng)前,全球依然有三分之一的人口生活在低人類發(fā)展水平上,有約8億人處于極端貧困狀態(tài)。以生命健康權(quán)為例。新冠肺炎疫情對人類健康構(gòu)成極大威脅,而疫苗分配嚴(yán)重不平等更是雪上加霜。目前,世界上仍有近30億人在等待第一針接種。以環(huán)境權(quán)為例。聯(lián)合國最新報告認(rèn)為,氣候變化對人類福祉和地球健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅,在未來20年里,隨著全球變暖超過1.5℃,世界將不可避免地面臨多種氣候危害。面對這些人權(quán)問題與挑戰(zhàn),只有推動構(gòu)建人類命運共同體,建設(shè)一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,才能推動歷史車輪向著光明的前途前進(jìn)。
4 豐富發(fā)展人類人權(quán)文明多樣性
主持人:《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》在闡述“黨的百年奮斗深刻影響了世界歷史進(jìn)程”時指出,“黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國式現(xiàn)代化道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)”。中國人權(quán)發(fā)展道路是中國式現(xiàn)代化道路的重要一維。那么,從創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的視角觀之,中國人權(quán)發(fā)展道路從哪些方面豐富發(fā)展了人類人權(quán)文明多樣性?
張永和:習(xí)近平總書記指出,人權(quán)是歷史的、具體的、現(xiàn)實的,不能脫離不同國家的社會政治條件和歷史文化傳統(tǒng)空談人權(quán)。人權(quán)概念源自西方,人權(quán)最早的理論框架是西方搭建的。但是,這一理論框架是由資產(chǎn)階級在資本主義上升時期建立起來的,是那個時代的產(chǎn)物,這也就決定了美西方人權(quán)觀存在嚴(yán)重局限性,特別是文化上的偏見。由于美西方人權(quán)觀遮蔽了人權(quán)精彩紛呈的跨文化樣態(tài),也就很難在不同的文化背景中真正生根發(fā)芽、開花結(jié)果。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的偉大進(jìn)程中,堅持把人權(quán)的普遍性原則與中國國情相結(jié)合,才使中國走上人權(quán)事業(yè)不斷發(fā)展的康莊大道。中國人權(quán)發(fā)展道路的成功實踐告訴世界:人類人權(quán)文明是多樣的,世界上并不存在唯一的人權(quán)模式,只有走適合本國國情的人權(quán)發(fā)展道路,才能使本國人民不斷享有更加充分的人權(quán)。
齊延平:人權(quán)是一定社會歷史文化條件下的產(chǎn)物。把馬克思主義人權(quán)觀同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,是中國人權(quán)發(fā)展道路的鮮明文化特征,也是這條道路不斷走向成功的底蘊和支撐。
馬克思在《論猶太人問題》一文中表達(dá)了讓每個人廣泛而平等地參與政治生活、真正成為國家主人的觀點。馬克思主義的平等自由觀、人權(quán)觀,與西方基于個人本位的人權(quán)制度和發(fā)展道路截然不同。以馬克思主義為根本指導(dǎo)思想的中國共產(chǎn)黨,歷史性地選擇了優(yōu)先實現(xiàn)“全體”的、“人人”的獨立與自由、權(quán)利與利益的整體性人權(quán)發(fā)展道路。新中國成立后,我們注重建設(shè)實現(xiàn)人人平等共享人權(quán)的制度基礎(chǔ)和社會條件,在世界憲法史上開創(chuàng)了國家積極促進(jìn)人權(quán)的憲法規(guī)范體系。在實踐中,聚合黨自上而下的領(lǐng)導(dǎo)力、政府統(tǒng)籌全局的行動力和人民群眾自下而上的推動力,運用政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化諸手段而非法律一種手段,通過立法、執(zhí)法、司法等各種途徑而非司法一種途徑,一體推進(jìn)全體人民各項人權(quán)的全面發(fā)展。
中國人權(quán)發(fā)展道路深深扎根于中國優(yōu)秀文化傳統(tǒng)之中。西方人權(quán)觀基于個人本位,突出表現(xiàn)為個人與國家、個人與社會的二元對立。而在中國文化傳統(tǒng)中,從來沒有如西方般強(qiáng)烈的個人與國家、個人與社會的對立二分觀念。西方人權(quán)中的人是抽象而獨在的,所以往往是只講權(quán)利而罔顧責(zé)任,但中國文化傳統(tǒng)中的人從來都是具體而共在的,強(qiáng)調(diào)義務(wù)、責(zé)任,甚至義務(wù)重于權(quán)利、責(zé)任重于權(quán)利。中國文化傳統(tǒng)中的天下為公、以民為本、先人后己等思想以及不走極端、執(zhí)兩用中、系統(tǒng)平衡等思維,為中國人權(quán)發(fā)展提供了文化支撐,也為世界人權(quán)文明進(jìn)步注入新的思想活力。
汪習(xí)根:社會主義的制度屬性和制度效能,蘊含著豐富的人權(quán)價值,指明了中國人權(quán)的發(fā)展方向和實現(xiàn)路徑。一是實現(xiàn)一般人權(quán)和基本人權(quán)相協(xié)調(diào)。堅持把生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán),并在此基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)保障全體人民的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化和環(huán)境權(quán)利,重點保護(hù)少數(shù)民族、婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體權(quán)益。二是實現(xiàn)平等保護(hù)和重點保護(hù)相結(jié)合。建立機(jī)會公平、規(guī)則公平和權(quán)利公平的社會公平體系,堅持法律面前人人平等,確保共商共建共享人權(quán)。三是實現(xiàn)依法治理和系統(tǒng)治理相統(tǒng)一。建構(gòu)起一整套由憲法法律和政策、規(guī)劃、舉措構(gòu)成的內(nèi)在協(xié)調(diào)、運行高效的人權(quán)保障體系。四是實現(xiàn)國內(nèi)人權(quán)和國際人權(quán)相統(tǒng)籌。既按照中國國情和人民需要發(fā)展人權(quán)事業(yè),又借鑒人類人權(quán)文明有益成果,并且積極優(yōu)化全球人權(quán)治理,推進(jìn)了世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展方式的多樣性。
魯廣錦:作為一個超大規(guī)模國家,中國人權(quán)發(fā)展道路是人類人權(quán)文明中的一種樣態(tài),是中國的,更是世界的。習(xí)近平總書記從六個方面總結(jié)了我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展取得的寶貴經(jīng)驗。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述,可把握以下幾個重點。一是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度與尊重和保障人權(quán)相統(tǒng)一,發(fā)揮體制和制度優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,決定了我國人權(quán)的社會主義性質(zhì),而尊重和保障人權(quán)能夠更好地體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的優(yōu)越性。二是堅持人權(quán)是歷史的、具體的、現(xiàn)實的,從國情和人民需要出發(fā)不斷推進(jìn)人權(quán)事業(yè)發(fā)展。歷史事實反復(fù)表明,簡單盲目地照抄照搬別國人權(quán)模式,只能導(dǎo)致人權(quán)倒退。三是堅持生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán),在發(fā)展中保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)。發(fā)展權(quán)是一項綜合性人權(quán),只有通過發(fā)展才能實現(xiàn)發(fā)展權(quán),只有實現(xiàn)了發(fā)展權(quán)才能促進(jìn)各項人權(quán)的全面發(fā)展。四是堅持人民幸福生活是最大的人權(quán),不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。社會主義中國的人權(quán),是以人民為主體的人權(quán),是最廣大人民的人權(quán)。五是堅持集體人權(quán)與個人人權(quán)相統(tǒng)一,促進(jìn)人的全面發(fā)展。馬克思主義認(rèn)為,“要不是每一個人都得到解放,社會本身也不能得到解放”,“只有在集體中,個人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段”。我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展之所以取得歷史性成就,很重要的一點,就是實現(xiàn)了集體人權(quán)與個人人權(quán)的共同發(fā)展,使全體人民共享發(fā)展成果。正是在這些方面,中國人權(quán)發(fā)展道路打破了美西方在人權(quán)問題上的話語壟斷,豐富和發(fā)展了人類人權(quán)文明多樣性,為推動人類文明進(jìn)步作出了新的貢獻(xiàn)。
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