作者：史小寧（西北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授，博士生導(dǎo)師）

　　意識(shí)形態(tài)作為一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治的反映，是以系統(tǒng)化、理論化的形式出現(xiàn)的“觀念的上層建筑”，是構(gòu)成一個(gè)社會(huì)思想文化的中樞和民族精神信仰的載體，對(duì)于擴(kuò)大政治認(rèn)同、規(guī)范社會(huì)行為和促進(jìn)國(guó)家治理具有極其重要的作用?！笆奈濉币?guī)劃《建議》明確把“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”作為“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的五項(xiàng)原則之一，要求我們必須“加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，辦好發(fā)展安全兩件大事，堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一”。黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，更是系統(tǒng)全面總結(jié)了百年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)黨的意識(shí)形態(tài)工作的成就與經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)必須“牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)”。這既為我們從系統(tǒng)總體的角度分析和解決意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)指明了具體方向，又為堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位根本制度、開(kāi)創(chuàng)意識(shí)形態(tài)工作新局面提供了方法遵循，具有十分重要的意義。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是從整體上把握意識(shí)形態(tài)內(nèi)涵的科學(xué)方法

　　系統(tǒng)觀念就是運(yùn)用系統(tǒng)思維分析事物的本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系，從整體上把握事物發(fā)展規(guī)律的具有根本性和基礎(chǔ)性的思想和工作方法，也是馬克思主義提供給我們的一種科學(xué)思維方法。意識(shí)形態(tài)工作作為黨的一項(xiàng)極端重要的工作，它承擔(dān)著舉旗幟、聚民心、育新人、展形象的使命任務(wù)，能否建立具有強(qiáng)大凝聚力、戰(zhàn)斗力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，形成有中國(guó)特色的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)體系，直接關(guān)系到國(guó)家的前途命運(yùn)和民族的興衰成敗。要做好意識(shí)形態(tài)工作，我們首先要回答什么是意識(shí)形態(tài)？如何科學(xué)地把握意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)內(nèi)涵？只有堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，自覺(jué)地堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論，我們才能科學(xué)把握意識(shí)形態(tài)的內(nèi)涵，從歷史背景、學(xué)術(shù)語(yǔ)境以及政治實(shí)踐的角度揭示出意識(shí)形態(tài)概念的內(nèi)在矛盾、基本特征，澄清意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)；才能深化對(duì)意識(shí)形態(tài)批判性及其相對(duì)獨(dú)立性的認(rèn)識(shí)，確立一種研究意識(shí)形態(tài)問(wèn)題的整體性視角，即“批判性”與“功能性”相結(jié)合的視角，為增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力和戰(zhàn)斗力提供理論支撐；才能拓展當(dāng)代中國(guó)馬克思主義意識(shí)形態(tài)理論研究的視野，把握國(guó)外關(guān)于意識(shí)形態(tài)理論研究的最新動(dòng)向和整合一切有價(jià)值的文化成果，進(jìn)一步增強(qiáng)馬克思主義引領(lǐng)和整合多元化意識(shí)形態(tài)資源的能力；才能更好地辨明意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問(wèn)題、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題與政治原則問(wèn)題的界限，實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)的知識(shí)與價(jià)值、工具理性與價(jià)值理性、理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。這是開(kāi)創(chuàng)意識(shí)形態(tài)工作新局面的邏輯起點(diǎn)和方法指導(dǎo)。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外錯(cuò)誤思潮挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要

　　當(dāng)今時(shí)代，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，國(guó)內(nèi)外環(huán)境深刻變化，給我國(guó)意識(shí)形態(tài)工作的開(kāi)展既帶來(lái)了一系列新機(jī)遇，也帶來(lái)了一系列新挑戰(zhàn)。這就要求我們要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，辯證認(rèn)識(shí)和把握國(guó)內(nèi)外大勢(shì)，加強(qiáng)系統(tǒng)性、總體性研究謀劃，做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。從國(guó)際看，當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)調(diào)整深入推進(jìn)，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念深入人心，解決全球性問(wèn)題的思想共識(shí)日漸形成。但同時(shí)，國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，各種思想文化的交融、交流、交鋒更加頻繁，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)更加尖銳，西方國(guó)家憑借其經(jīng)濟(jì)、科技、軍事以及話語(yǔ)傳播優(yōu)勢(shì)正在加緊對(duì)我國(guó)實(shí)施西化和分化的圖謀，極力鼓吹“意識(shí)形態(tài)終結(jié)論”“西方文明優(yōu)越論”等等。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，治理效能進(jìn)一步提升，意識(shí)形態(tài)根本制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。但同時(shí)，社會(huì)思想觀念和價(jià)值取向日趨活躍，各種社會(huì)思潮、思想觀點(diǎn)紛然雜陳、相互激蕩。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記指出，“思想輿論領(lǐng)域大致有紅色、黑色、灰色‘三個(gè)地帶’。紅色地帶是我們的主陣地，一定要守?。缓谏貛е饕秦?fù)面的東西，要敢于亮劍，大大壓縮其地盤(pán)；灰色地帶要大張旗鼓爭(zhēng)取，使其轉(zhuǎn)化為紅色地帶”。這充分體現(xiàn)了認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)問(wèn)題不能以點(diǎn)概面，僅僅守住一面、關(guān)注一面，或者僅僅關(guān)注局部、缺乏國(guó)際視野，而是要系統(tǒng)全面地來(lái)看待事物發(fā)展的本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系，在碰撞、交鋒與融合中不斷提升社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的功能性?xún)r(jià)值。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與意識(shí)形態(tài)工作關(guān)系的基本原則

　　長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)思想領(lǐng)域，在對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與意識(shí)形態(tài)工作關(guān)系的理解上一直存在一些錯(cuò)誤傾向：有人認(rèn)為意識(shí)形態(tài)工作是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的事情，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期已經(jīng)過(guò)時(shí)了，看不到當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的復(fù)雜性和尖銳性；有人認(rèn)為意識(shí)形態(tài)工作完全是虛無(wú)縹緲的、不可捉摸的，只有搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)才是最有用的工作，看不到意識(shí)形態(tài)工作的重要性和必要性；還有一些人認(rèn)為意識(shí)形態(tài)工作是統(tǒng)帥一切的，完全將思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)利益問(wèn)題政治化，看不到意識(shí)形態(tài)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的共生性和協(xié)同性等等。這些論調(diào)不僅干擾了意識(shí)形態(tài)工作，威脅到黨和國(guó)家的意識(shí)形態(tài)安全，而且嚴(yán)重影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序的發(fā)展。從根本上說(shuō)，就是缺乏系統(tǒng)觀念和全局謀劃意識(shí)，沒(méi)有處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與意識(shí)形態(tài)工作的關(guān)系，沒(méi)有在圍繞中心、服務(wù)大局中找到意識(shí)形態(tài)工作的坐標(biāo)。實(shí)際上，馬克思、恩格斯早已揭示出意識(shí)形態(tài)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的辯證關(guān)系，明確強(qiáng)調(diào)唯物史觀既不是一種“經(jīng)濟(jì)決定論”，也不是一種“意識(shí)形態(tài)決定論”，要求我們必須科學(xué)、辯證地看待兩者之間的關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記明確指出，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。這一論述既強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)在黨的各項(xiàng)工作中的中心地位，也指出了意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持發(fā)展地而不是靜止地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物，妥善處理各種關(guān)系的能力。如果沒(méi)有全方位開(kāi)創(chuàng)性的發(fā)展成就，沒(méi)有廣大人民群眾生活的不斷改善，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性就是空談，最終意識(shí)形態(tài)工作也難以取得好的實(shí)效。因此，意識(shí)形態(tài)工作的開(kāi)展必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把“中心地位論”和“戰(zhàn)略地位論”統(tǒng)籌起來(lái)，這樣才能服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政提供深厚的思想基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是彰顯意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域根本制度顯著優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求

　　黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系進(jìn)行了系統(tǒng)的勾勒，第一次把堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位作為一項(xiàng)根本制度明確提出來(lái)。那么如何更好地彰顯這一根本制度的顯著優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持系統(tǒng)性、整體性的觀念勢(shì)在必行。一方面，中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系是一個(gè)系統(tǒng)性的范疇，我們只有把意識(shí)形態(tài)這一根本制度置于中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系之中，正確處理好根本制度、基本制度、重要制度之間的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)不同位階制度之間的協(xié)調(diào)性，才能真正找到意識(shí)形態(tài)工作的切入點(diǎn)、聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)。如果只強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)根本制度的極端重要性，而忽視其與中國(guó)共產(chǎn)黨根本領(lǐng)導(dǎo)制度、人民代表大會(huì)根本政治制度的協(xié)同性、耦合性，就無(wú)法體現(xiàn)黨性與人民性的內(nèi)在統(tǒng)一；同樣，如果只強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)根本制度在文化建設(shè)過(guò)程中的決定性和統(tǒng)領(lǐng)性，而忽視重要制度的銜接和文化領(lǐng)域具體制度的配套，其制度優(yōu)勢(shì)和效能也無(wú)法真正體現(xiàn)。另一方面，意識(shí)形態(tài)根本制度的貫徹與執(zhí)行也是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，需要各個(gè)部分在政策取向和實(shí)施過(guò)程上協(xié)調(diào)推進(jìn)、相互配合、相互促進(jìn)。比如，如何闡釋清楚馬克思主義的科學(xué)性與意識(shí)形態(tài)的階級(jí)性；如何推動(dòng)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想；如何把馬克思主義指導(dǎo)地位貫穿到文化建設(shè)各方面；如何深入實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程；如何加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治教育，深化大中小思政課一體化建設(shè)；如何落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)；如何正確區(qū)分政治原則問(wèn)題、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問(wèn)題，克服“泛政治化”與“去意識(shí)形態(tài)化”的傾向；如何堅(jiān)持以立為本、立破并舉，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，等等。這些問(wèn)題的解決直接關(guān)系到能否貫徹和執(zhí)行意識(shí)形態(tài)這一根本制度，因?yàn)橛袝r(shí)關(guān)鍵部分的功能及其變化會(huì)對(duì)整體功能的發(fā)揮起到?jīng)Q定作用，反過(guò)來(lái)，整體性系統(tǒng)功能的彰顯也是諸多內(nèi)部要素相互聯(lián)系、相互影響、相互促進(jìn)的結(jié)果。

　　由此可見(jiàn)，只有堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，才能抓住正確理解意識(shí)形態(tài)整體性問(wèn)題的方法，才能對(duì)相互影響、相互促進(jìn)的意識(shí)形態(tài)諸要素及其結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)行系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)，才能發(fā)揮意識(shí)形態(tài)工作在輿論宣傳、思想動(dòng)員、社會(huì)控制以及為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家凝聚力量等方面的作用，意識(shí)形態(tài)工作的新局面也才會(huì)最終形成。

　　【本文系國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目“堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位根本制度的內(nèi)在邏輯研究”（項(xiàng)目編號(hào)：20BKS027）。】