中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)光明前景(人民論壇)
全國(guó)兩會(huì)正在緊鑼密鼓進(jìn)行,GDP目標(biāo)凝聚廣泛共識(shí)。政府工作報(bào)告提出,今年“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上”。中國(guó)以今年6%的底線增長(zhǎng)目標(biāo),向世界表明推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的決心和信心。
把6%作為底線增長(zhǎng)目標(biāo),體現(xiàn)了一種底線管理思維,意義在于封住下限、不設(shè)上限,這就給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)托住了底,也為結(jié)構(gòu)性改革留出了空間。敢于設(shè)置底線指標(biāo),這本身就體現(xiàn)了自信和底氣;善于進(jìn)行底線管理,則體現(xiàn)了嫻熟的宏觀調(diào)控藝術(shù)。因此,“6%以上”的增長(zhǎng)目標(biāo)充分考慮了必要與可能、已知優(yōu)勢(shì)和未知風(fēng)險(xiǎn),是可行也是穩(wěn)妥的,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中的底線思維。
從更長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,“十四五”規(guī)劃綱要草案主要指標(biāo)表中仍然保留了GDP指標(biāo),這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增速是綜合性指標(biāo),對(duì)于我們這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),發(fā)展仍然是解決所有問(wèn)題的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)可以引導(dǎo)各個(gè)地方、各個(gè)部門、各個(gè)條線向著一個(gè)具體增長(zhǎng)目標(biāo)努力,集中精力推進(jìn)改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,形成共同預(yù)期與發(fā)展合力。同時(shí),“十四五”規(guī)劃對(duì)GDP指標(biāo)以定性表述為主,隱含定量表述,有利于更積極、主動(dòng)、從容地應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),增強(qiáng)發(fā)展的靈活性,有利于引導(dǎo)各方面把工作重點(diǎn)放在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上。
就今年而言,實(shí)現(xiàn)“6%以上”的增長(zhǎng)目標(biāo),我們有信心更有基礎(chǔ)。今年1—2月,以人民幣計(jì)價(jià)的進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)32.2%,其中出口增長(zhǎng)50.1%;2月份電影票房122.65億元,創(chuàng)造全球單月單市場(chǎng)票房紀(jì)錄。這些都說(shuō)明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、活力足、后勁大,正如國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人在兩會(huì)部長(zhǎng)通道上所言:我們能夠有信心、有決心、有實(shí)力、有底氣實(shí)現(xiàn)今年提出的目標(biāo)任務(wù)。更應(yīng)看到,“6%以上”不僅是一個(gè)總量目標(biāo),也有著優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)涵。在兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng),代表委員們熱議通過(guò)5G、人工智能等賦能千行百業(yè);今年的政府工作報(bào)告,不僅要求制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,而且就深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、培育壯大新動(dòng)能等提出一系列務(wù)實(shí)舉措,將進(jìn)一步促進(jìn)科技自立自強(qiáng)、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“6%以上”的增長(zhǎng)目標(biāo)里,還體現(xiàn)著以人民為中心的發(fā)展思想。中國(guó)能夠在全球主要經(jīng)濟(jì)體中率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng),得益于有效的疫情防控,這背后是“一切為了人民”的價(jià)值取向和“一切依靠人民”的力量源泉?!?%以上”的增長(zhǎng)將是散發(fā)著民生溫度的增長(zhǎng)、惠及千家萬(wàn)戶的增長(zhǎng)。“像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障,像落實(shí)發(fā)展指標(biāo)一樣落實(shí)民生任務(wù)”,越來(lái)越成為廣大代表委員的共識(shí)。今年的政府工作報(bào)告如同一張民生清單,覆蓋了教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各個(gè)民生領(lǐng)域;“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案20個(gè)主要指標(biāo)中,有7個(gè)關(guān)乎民生福祉。給人民群眾帶來(lái)更多實(shí)實(shí)在在的好處,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅能夠更好體現(xiàn)公平正義,也有利于形成更可持續(xù)的內(nèi)需基礎(chǔ)。
古人說(shuō),“引而不發(fā),躍如也”。我們有理由相信,今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將在6%的底線上取得更好成績(jī),為“十四五”開局起步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),“十四五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)將行穩(wěn)致遠(yuǎn),在保持合理增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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