2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。這一年，也是西藏旅游補齊全時發(fā)展短板的啟動之年。自治區(qū)黨委政府在全時全域旅游上發(fā)力，確定旅游業(yè)為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，西藏旅游正進入均衡發(fā)展的騰飛期。

　　變被動為主動

　　強勁推出“冬游西藏·共享地球第三極”活動

　　2018年以來，西藏自治區(qū)順應(yīng)旅游發(fā)展形勢，加快推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，變被動為主動，變壓力為動力，強勁推出“冬游西藏·共享地球第三極”活動，諸多優(yōu)惠措施，迅速掀起了冬游西藏的熱潮。

　　“冬游西藏·共享地球第三極”活動實施以來，西藏自治區(qū)旅游經(jīng)濟穩(wěn)步攀升，實現(xiàn)了“開門紅”。2018年2月至4月，西藏自治區(qū)累計接待國內(nèi)外游客266.75萬人次，同比增長63.5%；實現(xiàn)旅游總收入逾35億元，同比增長62.8%，“地球第三極”品牌影響力顯著提升，西藏自治區(qū)旅游市場出現(xiàn)持續(xù)“井噴”。

　　2018年11月1日至2019年3月15日，第二輪“冬游西藏·共享地球第三極”活動順利開啟。2018年11月至12月，西藏自治區(qū)共接待游客128.2萬人次，同比增長208.3%；實現(xiàn)旅游收入13.13億元，同比增長65.9%。

　　“數(shù)據(jù)顯示，去年11月份，旅行社共接待游客16767人，同比增長461%；高星級酒店平均入住率達到70%，以平措康桑為代表的特色精品酒店入住率達90%以上。”自治區(qū)政協(xié)委員、區(qū)旅游發(fā)展廳廳長王松平說。

　　旅游收入增長的同時，相關(guān)服務(wù)收入、老百姓從事旅游業(yè)的收入也都在增加，出現(xiàn)了景區(qū)內(nèi)外皆好的新景象，西藏旅游真正迎來了全時全域旅游的新時代。

　　完善基礎(chǔ)設(shè)施 大力推進景區(qū)“五通兩有”工程

　　王松平表示，按照全時全域的發(fā)展要求，西藏自治區(qū)將積極爭取國家相關(guān)政策支持，以鐵路、國省干道沿線城鎮(zhèn)、旅游環(huán)線、重點景區(qū)為重點，加快擴大西藏自治區(qū)對外開放范圍。結(jié)合面向南亞開放重要通道建設(shè)，加強與南亞毗鄰國家和周邊省區(qū)市合作，打造穿越喜馬拉雅區(qū)域旅游文化產(chǎn)品集群。與此同時，大力發(fā)展高端旅游，打造一批高原通用航空、定制奢野、休閑康養(yǎng)、文化體育等特色高端旅游產(chǎn)品。推廣壯大一批文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色演藝、精品景區(qū)、城郊度假、特色鄉(xiāng)村等優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，推進旅游產(chǎn)品增質(zhì)提效。

　　西藏自治區(qū)發(fā)展全時全域旅游，增強旅游服務(wù)承載能力勢在必行。為此，西藏自治區(qū)將以實現(xiàn)西藏旅游由規(guī)模擴張向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)向，深入推進旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)公路、鐵路、民航各種運輸方式優(yōu)勢互補、銜接有序的“快行、慢游”旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。豐富旅游客運服務(wù)體系，增加旅游專線、旅游直通車。加快推動重點旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)、線路的旅游咨詢服務(wù)全覆蓋。大力推進景區(qū)“五通兩有”工程（即通油路、通電、通水、通寬帶、通無線網(wǎng)絡(luò)，有環(huán)衛(wèi)設(shè)施和游客咨詢服務(wù)中心），完善旅游景區(qū)（點）基礎(chǔ)設(shè)施。大力開展4A、5A級景區(qū)評定及國家級、自治區(qū)級旅游度假區(qū)評定，推動國家綠色旅游示范基地、康養(yǎng)旅游示范基地、人文旅游示范基地、旅游休閑示范城市的創(chuàng)建。加快推進投融資平臺建設(shè)，通過投融資平臺對優(yōu)質(zhì)旅游資源進行市場融資，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。推進旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，依托園區(qū)發(fā)展“旅游+”產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成全域旅游新產(chǎn)能。

　　發(fā)展全時全域旅游，進一步為游客提供便利的消費方式也不可或缺。王松平表示，“旅游+金融”是優(yōu)化補貼方式，提高補貼效率切實有效的方式之一。接下來，西藏自治區(qū)計劃推出“西藏旅游卡”（借記卡、信用卡），該卡將嵌入“旅游賬戶”功能，游客使用“西藏旅游卡”購買旅游相關(guān)服務(wù)，可享受“冬游西藏”活動既定額度的折扣優(yōu)惠。

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