4月20日起，原出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)統(tǒng)一以海關(guān)名義對外開展工作?！瓣P(guān)檢”合一兩個(gè)多月以來，拉薩海關(guān)按照機(jī)構(gòu)改革工作部署，各項(xiàng)業(yè)務(wù)融合工作推進(jìn)順利，企業(yè)通過國際貿(mào)易“單一窗口”進(jìn)行報(bào)關(guān)報(bào)檢的錄入和申報(bào)，通關(guān)效能大幅提升，旅客出入境環(huán)節(jié)整合優(yōu)化，通關(guān)速度更快，“1+1﹥2”效應(yīng)明顯。

　　旅客：通關(guān)速度更快 行李物品僅需一次查驗(yàn)

　　5月初，經(jīng)常在尼泊爾和西藏往來的朱女士突然發(fā)現(xiàn)出入境時(shí)有一些變化?！耙郧昂ｊP(guān)和出入境都要查驗(yàn)行李的，開兩次包，總覺得有些浪費(fèi)時(shí)間。這次出境只查驗(yàn)了一次，我還納悶地問工作人員怎么回事。”得知是因?yàn)椤瓣P(guān)檢”合一，旅檢作業(yè)流程進(jìn)一步優(yōu)化，朱女士連連稱好。

　　自4月20日起，原出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)統(tǒng)一以海關(guān)名義對外開展工作以來，拉薩海關(guān)按照機(jī)構(gòu)改革工作部署，完成海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場、貨物通關(guān)監(jiān)管、運(yùn)輸工具登臨檢查、業(yè)務(wù)單證、企業(yè)報(bào)關(guān)報(bào)檢資質(zhì)、旅檢通關(guān)等領(lǐng)域的優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)“一口對外、一次辦理”。

　　在旅檢監(jiān)管方面，“關(guān)檢”合一之前，旅客入境需要在海關(guān)接受申報(bào)、現(xiàn)場調(diào)研、查驗(yàn)、處置4個(gè)環(huán)節(jié)作業(yè)，在檢驗(yàn)檢疫接受衛(wèi)生檢疫、申報(bào)、現(xiàn)場調(diào)研、查驗(yàn)、處置5個(gè)環(huán)節(jié)，共計(jì)9個(gè)環(huán)節(jié)作業(yè)；旅客出境需要在海關(guān)接受申報(bào)、現(xiàn)場調(diào)研、查驗(yàn)、處置4個(gè)環(huán)節(jié)作業(yè)，在檢驗(yàn)檢疫接受衛(wèi)生檢疫、現(xiàn)場調(diào)研、查驗(yàn)、處置4個(gè)環(huán)節(jié)，共計(jì)8個(gè)環(huán)節(jié)作業(yè)。而4月20日之后，旅客出入境只需要接受衛(wèi)生檢疫、申報(bào)、現(xiàn)場調(diào)研、查驗(yàn)、處置5個(gè)環(huán)節(jié)作業(yè)。駐機(jī)場辦事處將旅客通道進(jìn)行了合并，監(jiān)管設(shè)備統(tǒng)一使用，行李物品只接受一次查驗(yàn)。這樣一來，旅客的通關(guān)速度自然變快了。

　　企業(yè)：通關(guān)效能提升 機(jī)構(gòu)改革“紅利”再釋放

　　除了出入境旅客感受到“關(guān)檢”合一帶來的“1+1﹥2”效應(yīng)，企業(yè)更是感受到了便利性。不再“兩頭跑”“重復(fù)申報(bào)查驗(yàn)”及“重復(fù)提交單證”， 通過國際貿(mào)易“單一窗口”進(jìn)行報(bào)關(guān)報(bào)檢的錄入和申報(bào)，企業(yè)通關(guān)效能大幅提升。

　　拉薩海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處副處長次旦諾布舉例說，運(yùn)輸工具登臨檢查，原來關(guān)檢是3個(gè)環(huán)節(jié)，現(xiàn)在優(yōu)化整合為檢疫處置、登臨檢查2個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了通關(guān)作業(yè)“一次申報(bào)、聯(lián)合查驗(yàn)、一次放行”?！耙?月份通關(guān)時(shí)間為例，拉薩海關(guān)進(jìn)口通關(guān)時(shí)間為5.98小時(shí)，出口通關(guān)時(shí)間為1.09小時(shí)，與去年同期相比分別減少60.66%和70.54%。這說明通過梳理整合優(yōu)化機(jī)構(gòu)內(nèi)部流程，簡化企業(yè)申報(bào)流程，企業(yè)在口岸的通關(guān)時(shí)間進(jìn)一步減少了?！?/p>

　　而隨著關(guān)檢業(yè)務(wù)優(yōu)化整合持續(xù)推進(jìn)，機(jī)構(gòu)改革“紅利”也持續(xù)釋放。次旦諾布說，6月1日起，按照海關(guān)總署的統(tǒng)一部署，拉薩海關(guān)全面取消《入/出境貨物通關(guān)單》。對于法檢商品，企業(yè)通過“單一窗口”報(bào)關(guān)報(bào)檢合一界面向海關(guān)一次申報(bào)，報(bào)關(guān)單隨附單證欄中不再填寫原通關(guān)單代碼和編號(hào)。海關(guān)統(tǒng)一發(fā)送一次放行指令，海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營單位憑海關(guān)放行指令辦理貨物提離手續(xù)。

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