2023年中國經(jīng)濟“成績單”顯示,全年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長5.2%。其中,消費較快恢復,全年社會消費品零售總額同比增長7.2%(2022年下降0.2%),消費對經(jīng)濟增長貢獻率達82.5%。
春節(jié)期間消費表現(xiàn)同樣亮眼,城鄉(xiāng)居民出游意愿高漲、春節(jié)檔電影票房和人次破紀錄。
從歷史上看,多數(shù)經(jīng)濟體發(fā)展到一定階段后,消費會成為長期驅動經(jīng)濟增長的重要內(nèi)生動能。美國居民消費率(居民消費支出占GDP比重)在過去50年間由60%左右穩(wěn)步提升至68%上方,居民消費對經(jīng)濟增長的貢獻率在過去20年的均值超過70%;歐元區(qū)、英國、日本的居民消費率也均超過50%。
黨的十八大以來,我國經(jīng)濟結構轉型調(diào)整深入推進,脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,居民消費率相應改善,但受疫情影響,我國消費動能在一段時期有所放緩。2023年是疫后第一年,消費有序恢復,但居民消費率仍可進一步提高。
影響消費的因素多種多樣,收入是其中重要的一環(huán)。盡管2023年居民收入繼續(xù)增加,全年全國居民人均可支配收入同比名義增長6.3%。但在 2001 到 2020 的20年間,中國居民收入占比平均61%,美國76%;中國居民消費傾向是63%,而美國是92%。
營造更好的消費環(huán)境、制造更有趣的消費議題、創(chuàng)造更新的消費供給,這些都很重要,但提升國民收入以及預期可得的穩(wěn)定性是最為關鍵的。
從目前看,一方面,疫情3年必然帶來“疤痕”和“疤痕效應”,一些企業(yè)和個人的經(jīng)濟狀況需要時間重新啟動激活;另一方面,疫后第一年全球都處于較高的不確定性中,美聯(lián)儲激進加息、地緣政治沖突不斷等都給疫后經(jīng)濟恢復帶來一定沖擊。居民儲蓄率增加,對消費的觀望態(tài)度加強。
基于此,提升消費需更加重視提升國民收入。消費對于宏觀經(jīng)濟有重要影響,消費意愿如果收縮,則意味著宏觀經(jīng)濟形勢可能要面臨整體收縮態(tài)勢,社會整體流動性面臨下降風險,從而帶來收入下降、消費萎縮的惡性循環(huán)。因此,在經(jīng)濟逆周期調(diào)節(jié)中,創(chuàng)造更加寬松的貨幣、財政環(huán)境至關重要。由于抗疫得力,中國在疫情期間財政貨幣政策都比較克制,留出了未來空間。當前,在經(jīng)濟恢復階段,實際利率仍高,財政收支偏緊,未來有望發(fā)力,為宏觀環(huán)境給出更加寬松的空間。
此外,收入與就業(yè)緊密相關。3年疫情對于一般企業(yè)影響較大,疫后更加需要包容、寬松的政策環(huán)境,慎出收縮性政策,對各種行業(yè)產(chǎn)業(yè)加大支持力度,在減稅降費的基礎上謹慎處罰,行政之手不越界,切實保證法治化為市場化保駕護航,讓市場的回歸市場,在不斷優(yōu)化營商環(huán)境的基礎上讓經(jīng)營主體“休養(yǎng)生息”。市場動力不竭,經(jīng)濟活力源源不斷迸發(fā),居民收入才能提高,消費才能提升,經(jīng)濟也會更好。
優(yōu)化營商環(huán)境和優(yōu)化消費環(huán)境是一體兩面,其中最重要的就是政府服務型職能的轉變。我們能夠看到,尤其是接觸性消費,比如淄博、哈爾濱等部分城市文旅消費活力的激發(fā),與當?shù)氐墓┙o優(yōu)化是相關的,從中也可以看出地方政府和相關部門在經(jīng)濟恢復、消費提升、供給保障等方面做出了很大的努力,對消費以及經(jīng)濟增長的支持力度加大。進而言之,如果將“提升消費”的概念轉變?yōu)椤疤嵘杖搿?,將“刺激消費”變?yōu)椤拔M”,將優(yōu)化“消費環(huán)境”轉成“優(yōu)化營商環(huán)境”,既不違背提升消費的初衷,而且能夠更好地從根本上實現(xiàn)目標。
當然,收入分配一直是經(jīng)濟學研究關注的核心領域。英國政治經(jīng)濟學家大衛(wèi)·李嘉圖認為,“確立收入分配的法則是政治經(jīng)濟學的主要問題”。當此時刻,應加快收入分配方面的各項改革,提高居民收入占國民收入的比重,增加居民的經(jīng)常轉移收入,進一步健全養(yǎng)老、社會保障、公共服務等,讓居民名義收入增加的同時降低后顧之憂,更有能力、底氣以及意愿消費。(作者是北京師范大學一帶一路學院研究員)
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