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      小插曲無(wú)礙金磚國(guó)家合作大趨勢(shì)

      宋文龍 發(fā)布時(shí)間:2024-01-05 08:44:00 北京日?qǐng)?bào)

        日前,頻頻拋出爭(zhēng)議政策的阿根廷新任總統(tǒng)米萊正式宣布,阿根廷不會(huì)加入金磚國(guó)家。對(duì)此,國(guó)際社會(huì)反應(yīng)不一,不解的有之,嘆息的有之。相比來(lái)看,金磚成員國(guó)的反應(yīng)普遍較為平淡和冷靜,認(rèn)為對(duì)金磚國(guó)家合作進(jìn)程來(lái)說,這只是一個(gè)插曲。

        阿根廷國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和外交專家怒斥這一決定“大錯(cuò)特錯(cuò)”,那么選擇“扔掉金磚”的阿根廷到底會(huì)失去什么?其一,這使本來(lái)糟糕的阿根廷經(jīng)濟(jì)失去重要的外援。時(shí)下阿根廷正面臨二十多年來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),政府常年赤字,外債危如累卵,急需貿(mào)易和外部投資紓解困境。金磚合作機(jī)制聚合著當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家,其結(jié)構(gòu)性需求對(duì)阿根廷經(jīng)濟(jì)來(lái)說至關(guān)重要。失去金磚國(guó)家金融和經(jīng)濟(jì)支持的阿根廷,將面臨更加嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

        其二,阿根廷或?qū)㈠e(cuò)失扭轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)展態(tài)勢(shì)的窗口。歷史上,阿根廷與歐美做了一百多年“朋友”,引進(jìn)美式民主、自由經(jīng)濟(jì)和意識(shí)形態(tài)。結(jié)果卻是在美國(guó)的一輪輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)和資本收割下,從一個(gè)美麗富饒的發(fā)達(dá)國(guó)家一步步走向困頓崩潰,成為“中等收入陷阱”的樣本。金磚國(guó)家是新興國(guó)家共商共贏的大家庭,阿根廷若以此為契機(jī),本有望逐步擺脫經(jīng)濟(jì)困境,自主探索符合國(guó)情的發(fā)展道路。

        其三,阿根廷或因此失去拯救民生的機(jī)遇。米萊政府上臺(tái)不到一個(gè)月,阿根廷民眾已發(fā)起了兩次大規(guī)模罷工。因?yàn)榇蠹野l(fā)現(xiàn),新總統(tǒng)承諾的經(jīng)濟(jì)改革并沒有帶來(lái)生活改善,反而是貨幣貶值、物價(jià)瘋漲、失業(yè)率飆升。最新民調(diào)顯示,超半數(shù)的阿根廷民眾認(rèn)為國(guó)家正在朝著錯(cuò)誤的方向行進(jìn)。米萊政府排斥金磚,減少與該國(guó)貿(mào)易往來(lái)密切的金磚國(guó)家合作,對(duì)人民來(lái)說更非好事。

        其四,這將給阿根廷的國(guó)際信譽(yù)和國(guó)家形象帶來(lái)負(fù)面影響。在加入金磚國(guó)家這樣重要的問題上臨時(shí)變卦,給阿根廷的國(guó)家形象造成了不小沖擊。另外,阿根廷辜負(fù)了巴西力薦其加入金磚國(guó)家的一番好意,還反過來(lái)要減少雙方合作,必然會(huì)給拉丁美洲國(guó)家探索自主發(fā)展道路和區(qū)域一體化增添阻力。

        是什么力量使阿根廷收回了邁向金磚的步伐?表面上,是米萊政府在施政綱領(lǐng)指導(dǎo)下的外交決策的轉(zhuǎn)變。為了彰顯自己極右翼路線,米萊政府教條地執(zhí)行“推翻前任”的策略,不論對(duì)錯(cuò)利弊。深層上,這是米萊政府為了短期利益的權(quán)衡之舉。阿根廷無(wú)法進(jìn)行有效的財(cái)政開源,加上巨額社會(huì)福利支出,導(dǎo)致財(cái)政壓力巨大。在米萊政府看來(lái),金磚合作機(jī)制的援助固然好,但“長(zhǎng)期收益”解不了阿根廷的燃眉之急,如何求得美國(guó)的資金支持才是最緊迫任務(wù)。因此,切斷與金磚國(guó)家的合作更像是遞“投名狀”,為的是從美國(guó)等獲得融資。

        某種程度而言,阿根廷放棄加入金磚國(guó)家背后,有著深刻的外部干預(yù)因素。一直以來(lái),美國(guó)對(duì)金磚國(guó)家頗為忌憚,把它當(dāng)成G7的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,更對(duì)金磚合作機(jī)制涉足其拉美“后院”耿耿于懷,明里暗里逼迫其他國(guó)家“選邊站隊(duì)”。此次阿根廷拒絕加入金磚國(guó)家,美國(guó)的各種威逼利誘是不能忽視的動(dòng)因。

        一個(gè)小插曲,阻礙不了金磚合作向前發(fā)展的強(qiáng)勁步伐。當(dāng)前,還有40多個(gè)國(guó)家表達(dá)了加入金磚機(jī)制的愿望,金磚國(guó)家擴(kuò)員之路不會(huì)止步,對(duì)合作共贏的追求不會(huì)止步。前行之路,有風(fēng)有雨,關(guān)鍵是同心同德、精誠(chéng)合作,一步步推動(dòng)“大金磚合作”百煉成金。

       ?。ㄗ髡邌挝唬罕本┑诙鈬?guó)語(yǔ)學(xué)院政黨外交學(xué)院)

      (責(zé)編: 王東)

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