最高人民法院近日發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化法治環(huán)境 促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),并于10月16日發(fā)布了一批涉民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家人格權(quán)保護(hù)典型案例,進(jìn)一步推動(dòng)營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來(lái),我國(guó)通過(guò)制定一系列頂層設(shè)計(jì),完善法律法規(guī),推出諸多政策措施,不斷優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。今年7月發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》,進(jìn)一步釋放了增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家信心、鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的積極信號(hào),并對(duì)強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障作出明確要求。
需要看到,在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)下,侵犯民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家名譽(yù)的情況時(shí)有發(fā)生。如有網(wǎng)絡(luò)自媒體為蹭熱點(diǎn)發(fā)布不實(shí)言論侵害民營(yíng)企業(yè)聲譽(yù),有人在微信朋友圈及群聊中發(fā)布貶損性、侮辱性言論侵害企業(yè)名譽(yù),還有因同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)事實(shí)依據(jù)抹黑企業(yè)或者企業(yè)產(chǎn)品、散布不實(shí)信息詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商譽(yù)。此次最高法發(fā)布的幾個(gè)典型案例中就涉及了相關(guān)行為。同時(shí),從典型案例中也不難發(fā)現(xiàn),目前絕大多數(shù)侵權(quán)行為是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施的,由于網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、受眾面廣,給企業(yè)造成的負(fù)面影響往往更大更深。
企業(yè)及企業(yè)家的名譽(yù)是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。對(duì)于企業(yè)而言,名譽(yù)權(quán)關(guān)乎其社會(huì)信譽(yù),這種信譽(yù)是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中日積月累形成的,對(duì)于企業(yè)名譽(yù)權(quán)的侵害,往往會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益造成很大影響。對(duì)于企業(yè)家而言,名譽(yù)權(quán)既關(guān)乎其個(gè)人名譽(yù)和人格尊嚴(yán),也會(huì)在很大程度上影響整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。隨意污蔑、詆毀民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家,不僅僅會(huì)影響到企業(yè)和企業(yè)家的個(gè)人形象,還會(huì)破壞其發(fā)展信心。
依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家名譽(yù)權(quán)是營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好輿論環(huán)境的內(nèi)在要求,也是構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境的應(yīng)有之義。司法保障是強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障的重要一環(huán)。《指導(dǎo)意見》將人格權(quán)保護(hù)作為重點(diǎn)之一,對(duì)于依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境無(wú)疑具有積極意義。其中,特別強(qiáng)調(diào)對(duì)于故意誤導(dǎo)公眾、刻意吸引眼球的極端言論行為,利用互聯(lián)網(wǎng)、自媒體、出版物等傳播渠道,對(duì)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家進(jìn)行詆毀、貶損和丑化等侵權(quán)行為,要予以嚴(yán)厲打擊,這充分傳遞出司法機(jī)關(guān)重視和保護(hù)人格權(quán)的鮮明態(tài)度,通過(guò)向網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為堅(jiān)決亮劍,引導(dǎo)大家依法上網(wǎng)、依法用網(wǎng),既有利于打造公平競(jìng)爭(zhēng)、健康有序的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境,保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,也有利于治理網(wǎng)絡(luò)亂象,營(yíng)造天朗氣清、生態(tài)良好的網(wǎng)絡(luò)空間。
此外,《指導(dǎo)意見》針對(duì)社會(huì)關(guān)切的焦點(diǎn)問(wèn)題,提出了多條更為細(xì)化的司法政策,結(jié)合審判工作實(shí)際,提出了包括強(qiáng)調(diào)有效拓寬中小微民營(yíng)企業(yè)融資渠道,依法規(guī)制民間借貸“砍頭息”“高息轉(zhuǎn)本”等亂象,降低民營(yíng)企業(yè)的融資成本等司法保障措施,這些內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)、適應(yīng)性高,內(nèi)容豐富,是司法指導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)、保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力指引。
人民法院承擔(dān)著服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、保障人民群眾合法權(quán)益的重要職責(zé)使命,在強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障方面有著天然的職能優(yōu)勢(shì)和積極作用。當(dāng)前,伴隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的步伐不斷加快,民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的司法服務(wù)需求與日俱增,如何以優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)打造法治化營(yíng)商環(huán)境,助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,考驗(yàn)著司法機(jī)關(guān)的智慧和擔(dān)當(dāng)。
最高人民法院及時(shí)出臺(tái)《指導(dǎo)意見》,從保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)到保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)到人格權(quán),從保護(hù)物權(quán)到保護(hù)債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán),從保護(hù)實(shí)體權(quán)利到保護(hù)程序權(quán)利,服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,充分彰顯了司法機(jī)關(guān)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的決心、智慧和積極作為。期待各級(jí)人民法院推動(dòng)《指導(dǎo)意見》落地見效,并進(jìn)一步發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用,持續(xù)推動(dòng)營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展注入更多新動(dòng)能。
?。ㄗ髡呦瞪虾U▽W(xué)院民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治研究院院長(zhǎng)、教授)
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