制造業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的根基和核心，建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)鍵是提升制造業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平和國際競爭力。廣東要在建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破，關(guān)鍵是在推動制造業(yè)發(fā)展上取得新突破。

　　培育產(chǎn)生更多大企業(yè)

　　擁有制造業(yè)大企業(yè)的多少，是一個國家或地區(qū)制造業(yè)國際競爭力強弱的重要標(biāo)志。改革開放以來，廣東制造業(yè)快速發(fā)展，成為世界重要制造業(yè)中心之一，與其所擁有的大企業(yè)數(shù)量不斷增多直接關(guān)聯(lián)。如今，廣東已有8家制造業(yè)企業(yè)進入世界500強。進一步提升廣東制造業(yè)的現(xiàn)代化水平和國際競爭力，必須催生更多制造業(yè)大企業(yè)，這是推動廣東制造業(yè)發(fā)展取得新突破的內(nèi)在要求。

　　推動產(chǎn)生更多制造業(yè)大企業(yè)，應(yīng)更好營造企業(yè)家文化、更加弘揚企業(yè)家精神、更多集聚企業(yè)家資源。廣東珠三角地區(qū)不乏濃厚的企業(yè)家文化和豐富的企業(yè)家資源，“敢闖敢試、敢為人先”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，是企業(yè)家精神和文化的重要標(biāo)識，如今尤其需要進一步弘揚這種精神和文化。

　　催生更多制造業(yè)大企業(yè)，應(yīng)鼓勵和支持企業(yè)并購。實踐證明，并購是企業(yè)快速成長、做大做強的一條重要道路。要進一步深化體制機制改革，消除企業(yè)并購的各種體制政策障礙，同時支持發(fā)展股權(quán)投資基金，解決好企業(yè)并購的投資融資問題，推動更多企業(yè)實現(xiàn)并購。

　　推動產(chǎn)生更多制造業(yè)大企業(yè)，還須創(chuàng)造有利于中小企業(yè)發(fā)展的環(huán)境和條件。當(dāng)今時代，產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工、產(chǎn)品內(nèi)分工日益深化，越來越細(xì)。這就決定了，中小企業(yè)離不開大企業(yè)，大企業(yè)也離不開中小企業(yè)，大企業(yè)與眾多小企業(yè)共生共存，才能形成眾星捧月的企業(yè)格局。

　　大幅提升企業(yè)創(chuàng)新能力

　　改革開放40多年，廣東制造業(yè)獲得巨大發(fā)展。產(chǎn)業(yè)門類日益齊全，產(chǎn)品品種不斷增多，技術(shù)水平越來越高。然而，總體而言，目前仍處于全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中低端，與發(fā)達國家相比還有較大差距。這種差距，根本上是制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)新能力上的差距，推動廣東制造業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破，必須提升廣東制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品創(chuàng)新能力。

　　要加快落實廣東省委省政府《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強省的意見》提出的各項具體舉措，充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用。建立健全以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系；發(fā)揮政府協(xié)調(diào)作用，推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈；全面落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、加大研發(fā)投入；大力發(fā)展私募股權(quán)與創(chuàng)投基金，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用，鼓勵各類創(chuàng)業(yè)投資主體“投早、投小、投科技”等。

　　要調(diào)整人才引進思路和方式。要改變以往人才引進單靠優(yōu)厚待遇的做法，創(chuàng)造更多發(fā)展機會和平臺，以機會和平臺引才。美國硅谷集聚了很多人才，這些人才很多并不是被優(yōu)惠政策吸引去的，而是被那里的發(fā)展機會和發(fā)展平臺吸引去的，是朝著那里的發(fā)展機會和發(fā)展平臺主動跑去的。發(fā)展機會和發(fā)展平臺是“梧桐樹”，引才工作的重點應(yīng)放在創(chuàng)造更多發(fā)展機會、搭建更好發(fā)展平臺上，實現(xiàn)“政策引才”與“發(fā)展機會引才”雙管齊下。

　　更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺作用

　　一要以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是企業(yè)最集中的區(qū)域，園區(qū)企業(yè)也多具有產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系。要出臺系列激勵政策，發(fā)揮鏈主企業(yè)帶動作用，創(chuàng)造更多協(xié)同創(chuàng)新與合作發(fā)展機會，強化產(chǎn)業(yè)鏈聚集力和吸引力，實現(xiàn)以點串鏈，以鏈引資，擴展產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。

　　二要圍繞重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點環(huán)節(jié)，建立企業(yè)訴求常態(tài)化快速回應(yīng)機制。重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點（龍頭）企業(yè)，在整個產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中具有“綱”的地位，解決好了重點園區(qū)、重點企業(yè)的困難和問題，也就能暢通整個產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，產(chǎn)生綱舉目張的效果。

　　三要以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體或依托，加快推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化改造。制造業(yè)的數(shù)字化改造，不只是單個企業(yè)的數(shù)字化，而應(yīng)是整個產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）的集聚區(qū)和重要發(fā)展平臺，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展、土地集約節(jié)約利用、基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)集中供給、上下游企業(yè)深度分工的有效途徑和重要抓手，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，便于加快推進數(shù)字化支撐體系建設(shè)。

　　四要準(zhǔn)確把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，謀劃創(chuàng)建若干新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，超前布局前沿產(chǎn)業(yè)。圍繞類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，推動各項技術(shù)的協(xié)同、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)之間的融合，組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化計劃，推動產(chǎn)生一批未來產(chǎn)業(yè)，搶占世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

　　（作者系華南理工大學(xué)教授、廣東省人民政府參事）