習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出:“必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展?!奔涌彀l(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,是黨中央立足全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出的重大戰(zhàn)略部署,具有十分重要的意義。本期欄目對(duì)該話題進(jìn)行理論問(wèn)答。
主持人:趙鑫
嘉 賓:王方方(廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)生態(tài)環(huán)境資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)協(xié)同演化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室執(zhí)行主任、教授)
推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求
主持人:中央多次強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,綠色轉(zhuǎn)型為何重要?
王方方:發(fā)展方式的綠色化轉(zhuǎn)型有助于提高資源的利用效率、降低生態(tài)環(huán)境壓力,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)過(guò)去粗放型的發(fā)展模式背后是嚴(yán)重的資源浪費(fèi),環(huán)境污染和較低的生產(chǎn)效率,這種發(fā)展方式嚴(yán)重影響了我國(guó)生態(tài)環(huán)境,已經(jīng)到了必須改變的時(shí)刻。綠色轉(zhuǎn)型是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的必由之路。
綠色發(fā)展作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變方向,是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型是指從傳統(tǒng)的、污染的、高耗能的、高排放的發(fā)展方式向以生態(tài)環(huán)境為中心、節(jié)儉、低碳和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。綠色轉(zhuǎn)型要求以生態(tài)文明建設(shè)為主導(dǎo),發(fā)展模式向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)平衡、人與自然和諧共生,將發(fā)展與民生同綠色轉(zhuǎn)型緊密聯(lián)系起來(lái)。
綠色轉(zhuǎn)型也是我國(guó)勇于擔(dān)當(dāng)國(guó)際責(zé)任、向世界發(fā)出大國(guó)承諾、為全球氣候問(wèn)題提供中國(guó)力量的必要作為。綠色轉(zhuǎn)型是全球性的議題,要想實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,需要加強(qiáng)各國(guó)之間的環(huán)保合作。作為守信用的大國(guó),我國(guó)堅(jiān)持將低碳綠色融入發(fā)展理念中,為全球氣候變化作出更大貢獻(xiàn)。
如何平衡綠色與發(fā)展是我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型的核心所在
主持人:綠色轉(zhuǎn)型不可能一蹴而就,其中存在哪些問(wèn)題和挑戰(zhàn)?
王方方:首先是能源問(wèn)題,我國(guó)的能源消費(fèi)一直以煤炭資源為主,我國(guó)的能源資源稟賦也呈現(xiàn)“多煤少油缺氣”的能源結(jié)構(gòu),綠色轉(zhuǎn)型必然要求我國(guó)實(shí)現(xiàn)能源的綠色轉(zhuǎn)型。在能源轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,我國(guó)同樣面臨如何同時(shí)實(shí)現(xiàn)保障能源安全、達(dá)到能源公平以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題。
其次是產(chǎn)業(yè)問(wèn)題,我國(guó)過(guò)去粗放型的發(fā)展模式下,高碳、高耗能行業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量,這些行業(yè)主要集中在重工業(yè)領(lǐng)域,作為產(chǎn)生碳排放的主要領(lǐng)域之一,促進(jìn)工業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的重中之重。但目前我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型還處于“體量大任務(wù)重”的攻堅(jiān)階段,如何推動(dòng)綠色技術(shù)破局,淘汰落后產(chǎn)能,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域的低碳化是實(shí)現(xiàn)全面綠色轉(zhuǎn)型的又一關(guān)鍵問(wèn)題。
再次是環(huán)境治理問(wèn)題,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的粗放式發(fā)展,我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)十分嚴(yán)重,特別是污染物排放規(guī)模居高不下,生態(tài)環(huán)境承載壓力巨大,已經(jīng)到了不得不改的地步。目前我國(guó)的空氣質(zhì)量、水環(huán)境狀況以及土地環(huán)境狀況仍然不容樂(lè)觀,同時(shí)環(huán)境治理手段依舊以行政處罰為主,市場(chǎng)化的環(huán)境規(guī)制手段尚不成熟。如何優(yōu)化環(huán)境治理手段,實(shí)現(xiàn)環(huán)境的改善是又一重要議題。
總體而言,我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)十分復(fù)雜,轉(zhuǎn)型過(guò)程道阻且長(zhǎng),如何平衡綠色與發(fā)展、規(guī)劃轉(zhuǎn)型新路徑是我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型的核心所在。
構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,必須將先進(jìn)制造業(yè)放在重點(diǎn)發(fā)展位置
主持人:綠色轉(zhuǎn)型是一場(chǎng)系統(tǒng)性的變革。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,要做好哪些重點(diǎn)任務(wù)?
王方方:一是堅(jiān)定綠色發(fā)展理念,在全社會(huì)營(yíng)造綠色生產(chǎn)和生活的新風(fēng)尚。在生產(chǎn)領(lǐng)域,推行綠色生產(chǎn)觀念,克服以往生態(tài)保護(hù)與生產(chǎn)相對(duì)立的思維,加強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型中的責(zé)任。在消費(fèi)領(lǐng)域,樹(shù)立綠色消費(fèi)觀念,推行適度消費(fèi)、可持續(xù)消費(fèi)等消費(fèi)觀,杜絕鋪張浪費(fèi),倡導(dǎo)節(jié)能節(jié)約。
二是構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展全要素生產(chǎn)率,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,必須將先進(jìn)制造業(yè)放在重點(diǎn)發(fā)展位置,推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)的數(shù)字化、低碳化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)體系,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),倡導(dǎo)節(jié)水灌溉,推進(jìn)綠色養(yǎng)殖,聚力農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。在第三產(chǎn)業(yè)方面,推動(dòng)節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,支持綠色化智能化技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造。
三是提高科技創(chuàng)新能力,將綠色技術(shù)進(jìn)步作為綠色轉(zhuǎn)型的核心推動(dòng)力。加大綠色科技創(chuàng)新研發(fā)投入,整合社會(huì)創(chuàng)新資源,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)、廢棄物處理技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù)以及綠色信息化技術(shù)等綠色技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用。
四是強(qiáng)化綠色發(fā)展制度供給,保障和引導(dǎo)全社會(huì)系統(tǒng)性的綠色轉(zhuǎn)型。作為綠色轉(zhuǎn)型過(guò)程中的剛性約束,綠色發(fā)展制度能夠更好地為綠色轉(zhuǎn)型保駕護(hù)航,為重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題提供制度指引。要建立健全自然資源產(chǎn)權(quán)制度,創(chuàng)設(shè)激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)完善相關(guān)財(cái)政與金融政策,豐富環(huán)境治理和綠色轉(zhuǎn)型手段,引導(dǎo)市場(chǎng)機(jī)制為我國(guó)全面綠色轉(zhuǎn)型增添動(dòng)力。
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