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      加快數(shù)字福建建設(shè) 全面賦能高質(zhì)量發(fā)展

      中共福建省委理論學(xué)習(xí)中心組 發(fā)布時間:2023-04-26 08:20:00 人民日報

        黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視數(shù)字中國建設(shè),作出一系列重要論述。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下,數(shù)字中國建設(shè)取得歷史性成就。數(shù)字中國建設(shè)峰會是推進數(shù)字中國建設(shè)的重要抓手,習(xí)近平總書記分別于2018年、2020年給首屆、第三屆數(shù)字中國建設(shè)峰會發(fā)來賀信,充分體現(xiàn)了對新一輪科技革命的敏銳洞察,對信息化規(guī)律的深刻把握,對推動信息化更好造福社會、造福人民的殷切希望。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)的重要論述和致兩屆數(shù)字中國建設(shè)峰會賀信精神,加快數(shù)字福建建設(shè),全面賦能高質(zhì)量發(fā)展,為譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章注入強大動力。

        深刻認識加快數(shù)字化發(fā)展的獨特優(yōu)勢和重要使命

        信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢,是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。早在2000年,習(xí)近平同志就著眼于搶占信息化戰(zhàn)略制高點,增創(chuàng)福建發(fā)展新優(yōu)勢,高瞻遠矚地作出建設(shè)數(shù)字福建的重要決策,開啟福建大規(guī)模推進信息化建設(shè)的進程。習(xí)近平同志要求將工業(yè)化與信息化結(jié)合起來,以信息化帶動工業(yè)化;強調(diào)要讓“數(shù)字福建”貼近社會、貼近群眾、貼近生活,為人民群眾提供高水平、高質(zhì)量的信息服務(wù),讓人民群眾分享“數(shù)字福建”建設(shè)成果。習(xí)近平同志親自擔(dān)任數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,擘畫數(shù)字福建建設(shè)的宏偉藍圖,指導(dǎo)編制《“十五”數(shù)字福建專項規(guī)劃》,提出建設(shè)“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、智能化”數(shù)字福建的奮斗目標,組織開展數(shù)字福建關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),為數(shù)字福建建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

        黨的十八大以來,習(xí)近平總書記始終關(guān)心關(guān)懷數(shù)字福建建設(shè)工作,作出一系列重要講話和重要指示批示。2018年4月,習(xí)近平總書記給首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會發(fā)來賀信,充分肯定福建在電子政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟、智慧社會等方面取得長足進展,要求我們適應(yīng)我國發(fā)展新的歷史方位,全面貫徹新發(fā)展理念,以信息化培育新動能,用新動能推動新發(fā)展,以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌。2020年10月,習(xí)近平總書記給第三屆數(shù)字中國建設(shè)峰會發(fā)來賀信,強調(diào)要立足推動高質(zhì)量發(fā)展、形成新發(fā)展格局,更好發(fā)揮信息化在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民日益增長的美好生活需要等方面的重要作用。2021年習(xí)近平總書記到福建考察,殷切希望福建加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。

        習(xí)近平同志在福建工作期間關(guān)于數(shù)字福建建設(shè)的重要理念和重大實踐,是我們加快數(shù)字化發(fā)展的獨特優(yōu)勢和寶貴財富。黨的十八大以來習(xí)近平總書記作出的一系列重要論述,為我們加快數(shù)字化發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。加快數(shù)字福建建設(shè),是牢記習(xí)近平總書記囑托、貫徹落實黨中央決策部署的重要舉措,是順應(yīng)信息革命時代浪潮、不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢的重要引擎,是增進民生福祉、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要載體。我們要不斷深化認識、系統(tǒng)整體把握,充分發(fā)揮福建特色優(yōu)勢,勇于肩負重要使命,有力有序扎實推進,積極搶占戰(zhàn)略制高點,努力贏得發(fā)展主動權(quán)。

        一張藍圖繪到底、一任接著一任干,數(shù)字福建建設(shè)取得豐碩成果

        20多年來,福建省各級各部門始終堅持習(xí)近平同志在福建工作期間開創(chuàng)的數(shù)字福建建設(shè)重要理念和重大實踐,推動數(shù)字福建建設(shè)融入全省經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等各個方面。黨的十八大以來,全省上下按照習(xí)近平總書記重要要求,把數(shù)字福建建設(shè)作為基礎(chǔ)性先導(dǎo)性工程,充分發(fā)揮數(shù)字中國建設(shè)峰會等效應(yīng),推動福建數(shù)字化發(fā)展不斷取得新進展新成效。

        數(shù)字中國建設(shè)峰會成效顯著。從2018年起,福建已經(jīng)連續(xù)舉辦五屆數(shù)字中國建設(shè)峰會。五年來,峰會發(fā)布了數(shù)十項信息化相關(guān)政策或解讀報告,展示了數(shù)千項數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新成果,累計促成1976個、投資額近1.4萬億元數(shù)字項目簽約落地。目前,峰會已經(jīng)成為我國信息化發(fā)展政策的發(fā)布平臺、數(shù)字中國建設(shè)最新成果的展示平臺、電子政務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟理論經(jīng)驗和實踐的交流平臺、匯聚全球力量助推數(shù)字中國建設(shè)的合作平臺。

        數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)加快。2022年,福建數(shù)字經(jīng)濟增加值達2.6萬億元,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重超49%。一方面,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷壯大。全省共有數(shù)字領(lǐng)域國家高新技術(shù)企業(yè)5090家,5家企業(yè)入選2022年中國互聯(lián)網(wǎng)綜合實力百強企業(yè),集成電路和光電產(chǎn)業(yè)、計算機和網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均超過2000億元,大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)進入全國第一梯隊。另一方面,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快?!吧显朴脭?shù)賦智”行動深入開展,數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)在智能制造、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用,新一代信息技術(shù)與制造業(yè)加快融合發(fā)展。全省現(xiàn)有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域6個國家級平臺、27個省級示范平臺、2家世界燈塔工廠,建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地50個、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地700個。

        數(shù)字政務(wù)服務(wù)優(yōu)化升級。深入推進“一網(wǎng)通辦”,建成福建省政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng),推進“一件事”集成服務(wù)改革,實現(xiàn)“一號通認”“一碼通行”,上線閩政通APP,覆蓋1300余項民生服務(wù),實現(xiàn)高頻便民事項馬上辦、掌上辦。深入推進“全程網(wǎng)辦”,建設(shè)省、市兩級公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺,建設(shè)“一人一檔、一企一檔”的電子證照數(shù)據(jù)庫,讓數(shù)據(jù)“多跑路”、企業(yè)“少跑腿”。目前,福建省政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦比例超80%,“一趟不用跑”比例超90%。深入推進“跨省通辦”,建設(shè)異地通辦審批系統(tǒng),開通“異地代收代辦”服務(wù),有效解決群眾異地辦事“來回跑”“多地跑”問題。

        數(shù)字社會建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),累計建成5G基站7.5萬個,實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。推出經(jīng)濟社會監(jiān)測和績效管理系統(tǒng)、營商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測系統(tǒng)、省疫情防控一體化服務(wù)平臺等,建成省級教育、民政等公共服務(wù)平臺,“三醫(yī)一張網(wǎng)”等數(shù)字應(yīng)用全省推廣,遠程醫(yī)療覆蓋全省所有三級公立醫(yī)院和超90%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。深化數(shù)字人民幣、身份證電子證照等試點應(yīng)用,全福游、智慧校園等應(yīng)用加快推廣。城市運行管理服務(wù)平臺、城市信息模型平臺和“城市大腦”建設(shè)穩(wěn)步推進。高效推進環(huán)境智慧治理,在全國率先建成省級生態(tài)云平臺。

        奮力推動數(shù)字福建建設(shè)邁上更高水平

        黨的二十大吹響了強國建設(shè)、民族復(fù)興的時代號角,對加快建設(shè)數(shù)字中國作出戰(zhàn)略部署。近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》,提出新時代數(shù)字中國建設(shè)的整體戰(zhàn)略,明確數(shù)字中國建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標、重點任務(wù)和保障措施。我們要牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,全面落實《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》,在新時代新征程加快推進數(shù)字福建建設(shè),更好推動福建高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理。

        著力發(fā)展融合融通的數(shù)字經(jīng)濟。深入實施做大做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)三年行動,加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,不斷提升全省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模能級,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上“數(shù)字翅膀”。深入實施數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新突破工程,高標準推進省集成電路創(chuàng)新實驗室、光電信息創(chuàng)新實驗室等建設(shè),加快建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,持續(xù)提升數(shù)字科技創(chuàng)新策源能力。深入推進電子信息制造業(yè)等基礎(chǔ)數(shù)字產(chǎn)業(yè)價值鏈提升,加快發(fā)展5G、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)、集成電路等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極培育人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實等未來產(chǎn)業(yè),高水平打造數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),大力培育具有競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程、智能制造工程,加快建設(shè)福建省數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用場景對接平臺和數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心,引導(dǎo)各類企業(yè)上云、用數(shù)、賦智,持續(xù)拓展數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)融合的廣度與深度。扎實辦好數(shù)字中國建設(shè)峰會和中國(福州)國際數(shù)字產(chǎn)品博覽會,努力打響品牌、擴大影響。

        著力打造協(xié)同高效的數(shù)字政府。持續(xù)推進數(shù)字技術(shù)和政府履職全面深度融合,加快推動部門之間信息暢通和省市縣鄉(xiāng)之間信息貫通,實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。加快建設(shè)集約高效、安全可控、開放兼容的基礎(chǔ)平臺體系,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、推進省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、提升政府運行“一網(wǎng)協(xié)同”。以數(shù)字技術(shù)促進黨政機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變、制度創(chuàng)新、流程優(yōu)化,建立健全改革管理系統(tǒng),推進政府組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)標準化轉(zhuǎn)型、履職模式智能化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化提升數(shù)字政府公共服務(wù),深入實施數(shù)字政務(wù)能力提升行動,加快建設(shè)掌上企業(yè)服務(wù)專區(qū),為企業(yè)提供一體化、便利化服務(wù),打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利福建”。

        著力構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字社會。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,加快推進城市、鄉(xiāng)村、文化、民生服務(wù)等領(lǐng)域數(shù)字化智能化,進一步豐富數(shù)字化生活場景和體驗,打造智慧共享、和睦共治的新型數(shù)字生活。統(tǒng)籌推進智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村融合發(fā)展,加快智能設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。加快數(shù)字公共服務(wù)普惠化,持續(xù)提升智慧健康、智慧教育、智慧民政等服務(wù)水平,讓各類群體共享公共服務(wù)資源,提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能,加快彌合區(qū)域、城鄉(xiāng)、人群、行業(yè)之間的數(shù)字鴻溝,以數(shù)字化促進共同富裕。加快數(shù)字文旅建設(shè),推進文旅大數(shù)據(jù)中心建設(shè),促進文旅領(lǐng)域產(chǎn)品智能化升級和商業(yè)模式創(chuàng)新,推動旅游景區(qū)建設(shè)數(shù)字化體驗產(chǎn)品。

        著力建設(shè)集約智能的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。部署實施新一輪數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動,統(tǒng)籌推進網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)與應(yīng)用,打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。適度超前建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,聚焦5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能平臺等重點領(lǐng)域,大力推進體系化建設(shè)、規(guī)?;渴稹a(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,推進新一代基礎(chǔ)設(shè)施向高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的方向發(fā)展。加快發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)推進市政、交通、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智慧化改造,大力推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

        著力構(gòu)建賦智賦能的數(shù)據(jù)體系。深入實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快省一體化公共數(shù)據(jù)體系建設(shè),全面提升數(shù)據(jù)資源規(guī)模和質(zhì)量。健全數(shù)據(jù)管理體制機制,依法依規(guī)促進數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理、整合歸集、共享利用,提升全省數(shù)據(jù)資源一體化統(tǒng)籌管理水平。推進公共數(shù)據(jù)匯聚利用,重點推進衛(wèi)星應(yīng)用、金融發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、衛(wèi)生健康、社會保障、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,打造一批創(chuàng)新應(yīng)用示范場景。推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,構(gòu)建數(shù)據(jù)要素流通體系和生態(tài)聯(lián)盟,培育壯大數(shù)據(jù)要素市場。

      (責(zé)編: 王東)

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