習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上的重要講話中強調(diào),要“正確理解和大力推進中國式現(xiàn)代化”。習近平總書記還指出,“中國式現(xiàn)代化,打破了‘現(xiàn)代化=西方化’的迷思,展現(xiàn)了現(xiàn)代化的另一幅圖景,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的路徑選擇,為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案?!笨v觀歷史,近現(xiàn)代社會的每一次重大變革,都與科學技術的創(chuàng)新突破緊密相關:蒸汽機技術成就了第一次工業(yè)革命,開啟了人類社會的現(xiàn)代化歷程;電氣技術的發(fā)展又開啟了第二次工業(yè)革命,推動了西方國家的現(xiàn)代化。當前,新一輪數(shù)字技術革命正在加速興起,是加快推進中國式現(xiàn)代化需要把握的關鍵機遇。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,是我國把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇,是助力實現(xiàn)中華民族偉大復興、推進中國式現(xiàn)代化的重要議題。
在此大背景下,有必要深入理解數(shù)字技術對于中國式現(xiàn)代化的重要意義,準確把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展在推進中國式現(xiàn)代化過程中的重要地位,在數(shù)字技術創(chuàng)新、數(shù)字社會和數(shù)字政府建設、數(shù)字生態(tài)體系構建等方面全面推動我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,以數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展賦能中國式現(xiàn)代化的加速推進。
理解和把握數(shù)字經(jīng)濟與中國式現(xiàn)代化的緊密聯(lián)系
黨的十八大以來,黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,習近平總書記提出了一系列戰(zhàn)略部署——要“利用創(chuàng)新技術建設‘數(shù)字中國’”“深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應用,培育新一代信息技術、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群,壯大數(shù)字經(jīng)濟”“不斷規(guī)范完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系,做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟”等,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟逐步上升為國家戰(zhàn)略。
全面發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟契合國家發(fā)展的戰(zhàn)略需求,是助力我國建設成為社會主義現(xiàn)代化強國的重要一環(huán),與推進和拓展中國式現(xiàn)代化緊密相關。
首先,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟有助于推進中國式科技現(xiàn)代化并賦能中國式新型工業(yè)化,也是加快建設成為社會主義現(xiàn)代化強國的重要支撐。數(shù)字經(jīng)濟的底層核心技術包括半導體、信息通信技術、智能硬件等,代表著科學技術的發(fā)展前沿。近年來,以人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術等為代表的前沿數(shù)字技術,正通過工程化和產(chǎn)業(yè)化的方式,全面融合滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中去,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)向高端化、智能化與網(wǎng)絡化轉(zhuǎn)型。此外,數(shù)字經(jīng)濟也有助于優(yōu)化甚至重構市場結構和生態(tài),催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式,顯著提高全要素生產(chǎn)率,同時能夠通過降低信息摩擦的方式提升市場效率,為經(jīng)濟增長提供新動能。
其次,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟有助于賦能中國式產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署?,F(xiàn)階段,我國面臨的外部環(huán)境嚴峻復雜,必須加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。數(shù)字技術可以推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的整合,有利于生產(chǎn)要素和資源的快速流動和高水平融合,幫助市場主體重構組織模式,突破地理空間限制,暢通國內(nèi)外經(jīng)濟循環(huán)。
數(shù)字經(jīng)濟也有助于拉動國內(nèi)消費,形成國內(nèi)大循環(huán)。在需求端,數(shù)字技術的應用能夠降低消費者的購物成本,提高匹配效率;在生產(chǎn)端,則有助于助力企業(yè)采取個性化定制及柔性化生產(chǎn),提高供給側質(zhì)量。它催生的直播經(jīng)濟、遠程辦公、在線醫(yī)療等新模式新業(yè)態(tài),又培養(yǎng)了消費者的新消費習慣,圍繞互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的生產(chǎn)和生活需求將逐漸增加,數(shù)字經(jīng)濟的巨大發(fā)展?jié)摿€將進一步釋放。
最后,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟有助于扎實推進共同富裕,是走好中國式現(xiàn)代化道路的重要舉措。數(shù)字技術具有促進協(xié)調(diào)發(fā)展和共享發(fā)展的潛能,它打破了地理區(qū)域空間的限制,更有利于區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。例如,農(nóng)村電商的發(fā)展緩解了高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品供需雙方的信息不對稱,有助于助力鄉(xiāng)村振興。數(shù)字技術還可以幫助線上線下產(chǎn)業(yè)打通,讓傳統(tǒng)行業(yè)、中小企業(yè)等相對弱勢的經(jīng)濟主體在發(fā)展過程中不掉隊。
以數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展賦能中國式現(xiàn)代化的加速推進
數(shù)字化已經(jīng)成為現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略新引擎,是推動實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的新動能?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(下稱“十四五”規(guī)劃)更是為未來的數(shù)字化發(fā)展指明了發(fā)展思路,還提出了四方面具體抓手,包括打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢、加快數(shù)字社會建設步伐、提高數(shù)字政府建設水平以及營造良好數(shù)字生態(tài)。下一步,需要在以下幾方面精準發(fā)力,以數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展賦能中國式現(xiàn)代化的加速推進。
第一,以數(shù)字技術創(chuàng)新賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等多種新一代信息技術重大顛覆性技術不斷突破,新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。數(shù)字技術已經(jīng)成為實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的重要推動力,有必要建立并持續(xù)完善協(xié)同創(chuàng)新體系,將高校、科研院所及企業(yè)的創(chuàng)新資源有機整合,全面推進數(shù)字技術創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。此外,以加快實現(xiàn)中國式新型工業(yè)化為目標,要整合前沿數(shù)字技術與新興工業(yè)技術,并鼓勵企業(yè)將其深度應用于從研發(fā)到生產(chǎn)再到服務的工業(yè)全流程,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。與此同時,大力推進專業(yè)化、定制化的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)服務,驅(qū)動數(shù)字技術、數(shù)據(jù)要素和應用場景的深度交融。形成以數(shù)據(jù)驅(qū)動為核心,綜合運用人工智能、機器學習、邊緣計算等新一代數(shù)字技術,推動中國式工業(yè)化的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,通過促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
第二,以數(shù)字社會建設賦能中國式新型城鎮(zhèn)化。黨的二十大報告提出要“推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”,數(shù)字經(jīng)濟是推動新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的全新動能。數(shù)字社會建設是面向公共服務和社會治理的全面實踐轉(zhuǎn)型。當前,我國數(shù)字社會建設總體仍有進步空間,建議積極創(chuàng)新數(shù)字解決方案,全面推進數(shù)字社會建設。以數(shù)字化技術指導社會服務模式創(chuàng)新,推動公共服務均等化,早日消除日益凸顯的各類“數(shù)字鴻溝”,加快緩解人群間、地區(qū)間數(shù)字化發(fā)展不平衡的問題等。
第三,以數(shù)字政府建設賦能政府治理現(xiàn)代化。習近平總書記多次在公開講話中指出,要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,數(shù)字政府作為“數(shù)字中國”戰(zhàn)略的重要組成部分,已經(jīng)成為各級政府擁抱數(shù)字化浪潮的重要途徑。數(shù)字政府建設有助于提升政府的決策能力,增強決策的精準性和科學性。數(shù)字政府還能夠為政府的公共服務治理賦能,助力實現(xiàn)公共服務的精準供給。此外,數(shù)字政府還能在市場監(jiān)管、社會治理乃至環(huán)境保護等領域全面賦能,引導政府全方位現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。
展望未來,應當堅持將數(shù)字政府建設作為政府治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的主要載體,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”在各級各地政府機構中的應用,同時主動探索適合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的市場服務體系,努力建設成為治理現(xiàn)代化的“有為政府”。
第四,以數(shù)字生態(tài)體系構建支撐中國式現(xiàn)代化全面推進。良好的數(shù)字生態(tài)體系能夠加速推進數(shù)據(jù)要素價值化,充分釋放數(shù)據(jù)價值,提升數(shù)據(jù)要素賦能作用,還能夠推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,全面提升我國數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)競爭實力,為我國數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)國際化、推動構建全球數(shù)字命運共同體提供支持。“十四五”規(guī)劃中也曾明確提出要“構建數(shù)字規(guī)則體系,營造開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)”。未來應當下大力氣加快建設并不斷優(yōu)化完善數(shù)字生態(tài)體系,推動我國數(shù)字經(jīng)濟做強做優(yōu)做大,助力中國式現(xiàn)代化的早日實現(xiàn)。
(李三希系中國人民大學經(jīng)濟學院教授、中國人民大學數(shù)字經(jīng)濟研究中心主任;武玙璠系中國人民大學經(jīng)濟學院博士研究生)
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