黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握世界發(fā)展大勢(shì),把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,我國(guó)科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化,進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。
2012—2021年,我國(guó)科技投入快速增長(zhǎng),全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入從1.03萬(wàn)億元增加到2.79萬(wàn)億元,基礎(chǔ)研究投入從499億元提高到1817億元??萍既瞬抨?duì)伍不斷壯大,研發(fā)人員總量從325萬(wàn)人年提高至572萬(wàn)人年,我國(guó)科學(xué)家獲得“諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)”“克利夫蘭獎(jiǎng)”“維加獎(jiǎng)”等國(guó)際重要獎(jiǎng)項(xiàng)。重大原創(chuàng)成果競(jìng)相涌現(xiàn),在干細(xì)胞、腦科學(xué)等前沿方向取得重大原創(chuàng)成果,人工智能、移動(dòng)通信、超級(jí)計(jì)算等前沿領(lǐng)域與世界先進(jìn)水平同步,載人航天、嫦娥探月、天問(wèn)訪火等重大突破讓我國(guó)在深空、深海、深藍(lán)等領(lǐng)域占據(jù)科技制高點(diǎn)。技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力顯著增強(qiáng),我國(guó)申請(qǐng)人通過(guò)《專(zhuān)利合作條約》(PCT)途徑提交的國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)從1.9萬(wàn)件增至6.95萬(wàn)件,企業(yè)在創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的主體作用持續(xù)增強(qiáng)。創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化,促進(jìn)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性制度框架基本確立,管理效能明顯提升,創(chuàng)新活力顯著增強(qiáng)。新時(shí)代以來(lái),我國(guó)科技實(shí)力從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升,國(guó)家創(chuàng)新能力綜合排名從2012年的第三十四位躍升至2022年的第十一位,科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
為滿(mǎn)足國(guó)家重大需求提供有力支撐。聚焦解決瓶頸制約,實(shí)施科技重大專(zhuān)項(xiàng),填補(bǔ)一批科技領(lǐng)域戰(zhàn)略性空白,支撐港珠澳大橋、川藏鐵路等重大工程建設(shè)。創(chuàng)制了一批水稻、小麥、玉米新品種,糧食單產(chǎn)由2012年的畝產(chǎn)357公斤提高到2021年的387公斤,有力保障糧食安全。煤炭清潔高效利用、新型核電、特高壓輸電走在世界前列,光伏、風(fēng)電裝機(jī)容量以及儲(chǔ)能、制氫規(guī)模居世界首位,“深海一號(hào)”實(shí)現(xiàn)1500米超深水油氣田開(kāi)發(fā)能力,為國(guó)家能源安全、推動(dòng)低碳綠色發(fā)展提供有力保障。
為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、能源、交通等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化科研攻關(guān),以關(guān)鍵核心技術(shù)突破推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端攀升,高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。2012—2021年,我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重從9.4%提高到15.1%,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)工業(yè)企業(yè)數(shù)從2.46萬(wàn)家增長(zhǎng)到4.14萬(wàn)家。我國(guó)人工智能、區(qū)塊鏈、量子通信、智能駕駛等新技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用走在全球前列,5G移動(dòng)通信技術(shù)率先實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用,世界數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)力排名由2018年的第三十位提升至2022年的第十七位。國(guó)產(chǎn)C919大飛機(jī)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)加速,時(shí)速600公里高速磁浮試驗(yàn)樣車(chē)下線,高性能裝備、智能機(jī)器人、增材制造、激光制造等技術(shù)推動(dòng)“中國(guó)制造”邁向更高水平。
為保障改善民生奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。聚焦重大民生問(wèn)題,讓人民群眾共享科技進(jìn)步帶來(lái)的成果。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線上辦公等新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)造大量靈活就業(yè)崗位。在污染防治領(lǐng)域,建設(shè)11個(gè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),在全球率先實(shí)現(xiàn)“沙退人進(jìn)”。在公共安全領(lǐng)域,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全保障系統(tǒng)、搶險(xiǎn)救援技術(shù)裝備、地震短臨預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)系統(tǒng)、重大災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用取得顯著成效。在衛(wèi)生健康領(lǐng)域,健全早查、早篩、早診、早治的技術(shù)體系,打破癌癥、白血病、耐藥菌防治等國(guó)外專(zhuān)利藥壟斷,重離子加速器、磁共振、彩超、CT等一批國(guó)產(chǎn)高端醫(yī)療裝備和器械投入使用。特別是在新冠疫情防控中,圍繞病毒溯源、疾病救治、疫苗和藥物研發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域方向開(kāi)展應(yīng)急科研攻關(guān),構(gòu)建了疫苗、中醫(yī)藥、中和抗體和小分子藥三道防線。在科技創(chuàng)新支撐下,我國(guó)人類(lèi)發(fā)展指數(shù)由2012年的0.699提升至2021年的0.768,世界排名大幅提升。
?。ㄗ髡邽橹袊?guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員)
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