2023兔年春節(jié)將至。隨著全國疫情防控相關措施不斷優(yōu)化,人們出行回暖以及出入境航班低位回升,國內整體消費氛圍和消費場景開始逐漸復蘇。根據(jù)文旅部數(shù)據(jù),2023年元旦期間,國內旅游達5271.34萬人次,實現(xiàn)國內旅游收入265.17億元,分別同比增長0.44%、4.0%。美團發(fā)布的元旦假期消費數(shù)據(jù)也顯示我國生活服務業(yè)正加速回暖,日均消費規(guī)模同比2019年增長75%。
按照海外疫情防控放開后的經(jīng)驗,一般會經(jīng)歷“疫情反復—疫情穩(wěn)定—恢復正?!比齻€階段,消費在政策放開后大約4~6個月時趨于平穩(wěn)。就我國當前情況來說,由于線下消費場景尚未完全恢復、就業(yè)市場不景氣、收入增長放緩以及疫情不確定性等不利因素,我國消費者信心仍有待提升。但在另一方面,2022年我國超額儲蓄高達6萬億人民幣,說明居民消費仍然具有很強的增長潛力。
2022年12月中旬,中共中央、國務院印發(fā)《擴大內需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》,提出要進一步增強消費的基礎性作用和投資的關鍵作用。2022年12月中央經(jīng)濟工作會議在部署2023年經(jīng)濟工作時,也將著力擴大國內經(jīng)濟需求列為2023年五大重點工作之一,強調要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。一年之計在于春,春節(jié)消費作為全年消費的重要風向標,春節(jié)消費的景氣度對全年消費景氣度起著標桿和預示作用。應當以促進春節(jié)消費為契機,提振消費信心、釋放消費潛力、提升消費規(guī)模。
首先,要增強消費能力,提振消費意愿。消費意愿離不開消費能力的支撐,敢消費、能消費的背后是收入的增長、民生的保障。首先,要抓住春節(jié)前的時間窗口,抓緊落實各項紓困政策,做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,特別是保居民就業(yè)、?;久裆⒈J袌鲋黧w,落實好各項減稅降費政策。繼續(xù)加大對市場主體的支持力度,堅持上下聯(lián)動、部門協(xié)同,加大重點措施協(xié)調督導力度,及時有力解決落實過程中的難點、堵點問題。健全常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機制,加大失業(yè)保險援企穩(wěn)崗力度,落實穩(wěn)崗返還政策等內容。其次,聚焦節(jié)日民生問題,抓緊出臺相關民生扶持政策,增強春節(jié)期間對于農民工出行、欠薪維權、就業(yè)等方面的服務,推動解決農民工清償欠薪、春節(jié)返鄉(xiāng)等問題。要加大兜底性保障力度,做好春節(jié)期間低保對象、低保邊緣家庭等困難群眾的基本生活保障工作,確保困難群眾的基本消費需求。
其次,要豐富消費場景,加速線上線下消費融合。線上消費已經(jīng)成為我國拉動內需、產業(yè)振興的新動能和新引擎。要抓住春節(jié)假日有利時機,加大力度支持直播帶貨、線上團購等線上新型消費發(fā)展推廣,進一步完善線上消費生態(tài)。鼓勵實體商業(yè)向場景化、體驗式、互動性和綜合性轉型,創(chuàng)新無接觸式消費模式,大力發(fā)展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等新零售業(yè)態(tài)。豐富農村消費場景,特別要充分發(fā)揮有線上線下融合成功經(jīng)驗的大型零售實體企業(yè)的引領和帶動作用,通過對農村小微零售企業(yè)的數(shù)字化賦能,引領帶動農村消費品質升級,充分釋放農村消費潛力。鼓勵企業(yè)發(fā)展個性化定制、柔性化生產,運用數(shù)字技術精準定位和引導消費者的需求。
此外,要改善消費環(huán)境,釋放消費潛力。春節(jié)假日期間,也是旅游、餐飲消費和文化娛樂消費的黃金時間,要做好疫情防控期間民眾的醫(yī)療服務和安全保障,擴大優(yōu)質服務消費供給。充分挖掘節(jié)假日、賽事等重要節(jié)點,組織各地開展各類消費主體活動,通過發(fā)放現(xiàn)金、消費券、抽獎等各種促銷手段,激發(fā)人們的消費意愿,釋放消費潛力。積極開拓農村消費市場,改善農村市場消費環(huán)境。大力提升電商、快遞進農村等綜合服務水平和農產品流通現(xiàn)代化水平,加快健全縣鄉(xiāng)村三級電子商務服務體系和快遞物流配送體系。推動農村產品和服務品牌化、標準化、數(shù)字化、產業(yè)化改造,引導現(xiàn)代服務向農村延伸拓展。
(作者:夏杰長、張穎熙,均為中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)
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