12月11日，中共中央政治局常委李強(qiáng)在中國(guó)工商聯(lián)第十三次全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)幕式上致辭時(shí)再次強(qiáng)調(diào)了黨的十九大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、堅(jiān)定支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宗旨。2014年以來(lái)，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革舉措，不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和實(shí)力獲得大幅提升，在推動(dòng)發(fā)展、增加就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)新、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放等方面發(fā)揮了重要作用。李強(qiáng)還提出民營(yíng)企業(yè)要助力高水平科技自立自強(qiáng)、助力高水平對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)共同富裕，助力鄉(xiāng)村振興、促就業(yè)穩(wěn)增收等要求。

　　黨的二十大報(bào)告也強(qiáng)調(diào)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性，及促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決心。黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，而首要的措施就是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。同時(shí)，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大；完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。黨的二十大報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。這些都離不開(kāi)以中小企業(yè)為主體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　研究發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)顯著正相關(guān)，并且民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕、提高創(chuàng)新、促進(jìn)國(guó)際合作等方面都起到至關(guān)重要作用。據(jù)省級(jí)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量、繳稅總額、利潤(rùn)總額等指標(biāo)與該省GDP總量、三產(chǎn)占比、財(cái)政收入等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均顯著正相關(guān)。其中，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量、繳稅總額與地區(qū)GDP、財(cái)政收入之間的相關(guān)系數(shù)均接近0.9。這意味著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)極大促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高財(cái)政收入，同時(shí)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　此外，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展對(duì)提高居民收入、推進(jìn)共同富裕有顯著推動(dòng)作用。地區(qū)民營(yíng)企業(yè)越多，本地工資水平越高，城鎮(zhèn)化率越高，城鄉(xiāng)收入差距越低。經(jīng)營(yíng)企業(yè)的家庭收入水平明顯提升，相關(guān)居民家庭更易成為中等收入和高收入群體。

　　民營(yíng)企業(yè)也顯著提升創(chuàng)新水平。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)企業(yè)的研發(fā)人員數(shù)量占比、研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量占比、有效發(fā)明專(zhuān)利占比及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占比近年不斷提高，其中研發(fā)人員占比在2014年超過(guò)50%后繼續(xù)提高到2020年的近65%，研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量占比更是已經(jīng)超過(guò)90%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，該地區(qū)有效專(zhuān)利數(shù)越高。

　　最后，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展對(duì)促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際合作起到了重要作用。在對(duì)外貿(mào)易方面，90%以上的外貿(mào)企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè)，且貿(mào)易額占比不斷提升，成為推動(dòng)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重要力量。民營(yíng)企業(yè)在對(duì)外投資中作用不斷增大，對(duì)推動(dòng)整體國(guó)際化，助力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局起到了重要作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往就好，民營(yíng)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新、出口、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、集聚化發(fā)展和綠色發(fā)展等多種模式推動(dòng)地區(qū)發(fā)展，是中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展最重要推動(dòng)力量。

　　中國(guó)目前仍面臨不少困難和問(wèn)題，主要有：發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點(diǎn)瓶頸，科技創(chuàng)新能力還不強(qiáng)；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入差距仍然較大；群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面面臨不少難題；生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨，等等。研究顯示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展對(duì)于這些問(wèn)題的最終解決或改善都將起到至關(guān)重要作用。

　　自從2014年提出“雙創(chuàng)”號(hào)召以來(lái)，中國(guó)針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的制度建設(shè)已經(jīng)日益完善，政策支持的市場(chǎng)化平臺(tái)服務(wù)越發(fā)規(guī)范，減稅降費(fèi)落到實(shí)處，一系列政策舉措為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，使得創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)取得良好成效?；仡欉^(guò)去八年，中國(guó)市場(chǎng)主體面臨的營(yíng)商環(huán)境快速改善，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)主體迅猛增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)活躍度顯著提高。這也推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)快速調(diào)整，城市化率不斷提高，服務(wù)業(yè)占比不斷增加，新動(dòng)能引領(lǐng)加快，并且產(chǎn)生了大量中等收入群體，改善了收入分配，推動(dòng)了共同富裕。在國(guó)家政策一如既往地支持下，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必將克服新冠肺炎疫情短期困難，在長(zhǎng)期繼續(xù)發(fā)揮支撐國(guó)家全方位高質(zhì)量發(fā)展的核心作用。（孫文凱 中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家中小企業(yè)研究院副院長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員）