黨的二十大報告提出:“深化金融體制改革,建設現(xiàn)代中央銀行制度,加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管,強化金融穩(wěn)定保障體系,依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線?!鄙钊胴瀼芈鋵嶞h的二十大精神,必須深刻把握金融工作規(guī)律,深化對金融工作政治性和人民性的認識,立足本職應對處置行業(yè)風險,以實際行動為強化金融穩(wěn)定保障體系作貢獻。
金融活,經濟活;金融穩(wěn),經濟穩(wěn)。推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長,需要進一步提升金融服務實體經濟的能力和水平。一方面,金融機構要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,以服務實體經濟和人民生活為根本,強化金融服務功能;另一方面,金融機構要平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系,把主動防范化解金融風險放在更加重要的位置。
金融安全是國家安全的重要組成部分。防范化解金融風險特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險,是金融工作的根本性任務。統(tǒng)籌金融領域發(fā)展和安全,需要標本兼治、內外兼修。既要立足當下,繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策、精準拆彈的基本方針,以更加主動的態(tài)度應對處置各類突出的風險隱患,又要著眼長遠,著力強化制度建設,筑牢金融安全防線,推進風險應急處置常態(tài)化長效化。要按照推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化的部署要求,構建金融風險預防、預警、處置、問責制度體系,著力強化金融穩(wěn)定保障能力。
金融穩(wěn)定保障體系是基于保持金融體系安全穩(wěn)健運行而建立的一系列金融風險防控和金融危機管理制度安排。強化金融穩(wěn)定保障體系,重點是要推進金融風險處置的常態(tài)化、機制化和規(guī)范化,以確保金融機構、金融市場和金融基礎設施持續(xù)發(fā)揮關鍵功能,不斷提高金融體系抵御風險能力和服務實體經濟質效,筑牢守住金融安全防線底線。
我國信托行業(yè)自1979年恢復經營以來,先后經歷了高度銀行化的混業(yè)經營時期和主營信托業(yè)務的分業(yè)經營時期。2014年,為完善金融機構市場化退出機制,中國信托業(yè)保障基金及其管理機構應運而生。作為行業(yè)互助基金,信托業(yè)保障機制自運行以來,發(fā)揮市場化功能優(yōu)勢,積極參與行業(yè)風險處置,有效化解了單體機構和行業(yè)風險。
強化金融穩(wěn)定保障體系,推動信托業(yè)高質量發(fā)展,信托行業(yè)保障基金要緊密結合行業(yè)實際和監(jiān)管要求,細化實化和具體化任務措施,有效開展行業(yè)流動性支持調劑,把穩(wěn)行業(yè)助轉型作為基金保障服務的重要職責,認真執(zhí)行國家穩(wěn)企紓困、降費讓利政策,堅持“雪中送炭”、精準投放,持續(xù)優(yōu)化流動性支持業(yè)務功能,及時滿足信托公司臨時性的緊急資金需求,助力市場出清和行業(yè)穩(wěn)定。同時,要大力推進行業(yè)風險資產處置,穩(wěn)步開展反委托收購和買斷式收購業(yè)務,深化與信托公司、資產管理公司和機構控股股東、行業(yè)龍頭企業(yè)合作,促進共同提升信托風險資產處置能力。此外,還要積極參與處置高風險機構,及時總結評估前期參與有關高風險信托機構處置的有效做法,增強大局意識全局觀念,以“時時放心不下”的責任感積極參與和主動配合重大風險處置工作。
金融棋活,全盤皆活。新征程上,我們要堅定不移貫徹總體國家安全觀,切實把統(tǒng)籌金融發(fā)展和安全貫穿金融工作各方面全過程,著力營造維護國家安全的金融環(huán)境。
?。ㄗ髡邽橹袊磐袠I(yè)保障基金有限責任公司黨委書記、董事長)
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