近期,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十七次會議,審議通過了《關(guān)于健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的意見》,強(qiáng)調(diào)“健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制,要把政府、市場、社會有機(jī)結(jié)合起來,科學(xué)統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機(jī)制、協(xié)同攻關(guān)。”當(dāng)前,中國科技創(chuàng)新面臨更復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和更迫切的國家戰(zhàn)略需求,要大力培育使用能打硬仗的科技攻堅團(tuán)隊,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)是人才驅(qū)動,戰(zhàn)略任務(wù)必須依靠戰(zhàn)略人才。人才是第一資源,是最具活力的創(chuàng)新要素。從重大科技創(chuàng)新攻關(guān)任務(wù)組織模式來看,需要戰(zhàn)略性人才、資金、平臺、項目的系統(tǒng)支撐,重點是強(qiáng)化國家實驗室、國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等國家戰(zhàn)略科技力量。同時要依托戰(zhàn)略科技力量和國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,實施戰(zhàn)略科技任務(wù)、培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才,重點是提升體系化科技攻關(guān)能力。實踐證明,重大原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)出,關(guān)鍵是發(fā)揮好戰(zhàn)略科技力量和戰(zhàn)略人才力量優(yōu)勢,由戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才“掛帥”,充分激發(fā)青年科技人才的積極性主動性創(chuàng)造性,通過強(qiáng)化戰(zhàn)略目標(biāo)牽引,優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,形成一支敢打硬仗的科技攻堅團(tuán)隊。
高效配置科技力量和創(chuàng)新資源,形成科技攻堅強(qiáng)大合力。依托戰(zhàn)略科技力量建制化、體系化組織優(yōu)勢,發(fā)揮好跨領(lǐng)域、跨學(xué)科協(xié)同攻關(guān)的創(chuàng)新協(xié)同效應(yīng),提升創(chuàng)新團(tuán)隊和創(chuàng)新體系整體效能。隨著數(shù)字時代科學(xué)研究范式的變革,學(xué)科交叉融合不斷發(fā)展,科技創(chuàng)新的廣度、深度、速度、精度在極端條件下進(jìn)一步拓展延伸,科研組織方式除了傳統(tǒng)的自由探索式的小團(tuán)隊,更加依賴以解決戰(zhàn)略科技任務(wù)為導(dǎo)向的大團(tuán)隊。這種交叉融合、協(xié)同創(chuàng)新、勇攀高峰、攻堅克難的大團(tuán)隊,能夠高效配置創(chuàng)新資源,加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌、協(xié)同攻關(guān),發(fā)揮集中力量辦大事優(yōu)勢。同時堅持開放包容,重視培育用好青年科技人才,讓青年科技人才心無旁騖,潛心科研,在協(xié)同創(chuàng)新中實現(xiàn)個人和小團(tuán)隊無法完成的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)。
統(tǒng)籌人才引進(jìn)與自主培養(yǎng),確??萍脊詧F(tuán)隊優(yōu)勢互補(bǔ)。栽下梧桐樹,引來金鳳凰。引才一方面要考慮平臺的發(fā)展需求,同時也要考慮人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢互補(bǔ)。在一定發(fā)展階段,用人單位的人才結(jié)構(gòu)是相對平衡的,如果沒有新的事業(yè)和平臺作為基礎(chǔ)支撐,引進(jìn)人才很難穩(wěn)定下來。因此,要堅持以用為先,引進(jìn)與自主培養(yǎng)并重,避免陷入循環(huán)“搶人”的“怪圈”。要把有為政府、有效市場、有序社會有機(jī)結(jié)合起來,在全社會推動人才資源優(yōu)化配置,引導(dǎo)用人單位在科技攻堅實踐中引進(jìn)、培養(yǎng)、使用人才,形成定位明確、結(jié)構(gòu)合理的科技攻堅團(tuán)隊。切實發(fā)揮戰(zhàn)略科學(xué)家獎掖后學(xué)的作用,避免引來撐門面、爭資源。大力培育使用青年科技人才,讓青年科技人才在重大科技創(chuàng)新任務(wù)中挑大梁、擔(dān)重任。
在協(xié)同攻關(guān)中識才用才,形成能打硬仗的科技攻堅團(tuán)隊。堅持國家戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)事關(guān)我國產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和國家安全的若干重點領(lǐng)域,統(tǒng)籌謀劃和系統(tǒng)布局戰(zhàn)略科技任務(wù),明確主攻方向和核心技術(shù)突破口。依托國家戰(zhàn)略科技力量,建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等條件平臺,以重大成果產(chǎn)出為導(dǎo)向,通過“揭榜掛帥”等機(jī)制,組建能打硬仗的科技攻堅團(tuán)隊,在關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)中發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、成就人才。強(qiáng)化使命驅(qū)動,傳承“兩彈一星”等老一輩科學(xué)家精神,弘揚新時代科學(xué)家精神,持續(xù)研發(fā)引領(lǐng)未來發(fā)展的基礎(chǔ)前沿技術(shù)和具有先發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵核心技術(shù)。建設(shè)良好的團(tuán)隊文化和創(chuàng)新生態(tài),完善創(chuàng)新容錯糾錯機(jī)制,保障科研人員創(chuàng)新自主權(quán)和科研時間,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力和動力。
?。ㄗ髡邌挝环謩e為中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院)
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