日前,中國銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于進一步推動金融服務制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,指出銀行保險機構(gòu)要深刻認識支持制造業(yè)發(fā)展的重要意義,優(yōu)化資源配置,加大支持力度,提升服務質(zhì)效,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和制造強國建設提供有力金融支撐。這對于未來一段時間增強我國制造業(yè)活力、優(yōu)化提升金融服務質(zhì)量指明了方向。
制造業(yè)是實體經(jīng)濟的重要基礎,在國民經(jīng)濟中占據(jù)很大比重。我國制造業(yè)規(guī)模是世界上最大的,吸納就業(yè)的能力很強。促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,可以帶動我國科技創(chuàng)新能力的不斷提升,還有助于激活勞動力市場,進一步夯實就業(yè)基礎,保住經(jīng)濟社會發(fā)展的原動力。不過,存在巨大機遇的同時,也面臨著不容忽視的風險挑戰(zhàn)。我國擁有完整的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,但產(chǎn)業(yè)鏈條里某個環(huán)節(jié)若出現(xiàn)問題,可導致整條制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈停擺。對此,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動來實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,不斷進行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,在產(chǎn)業(yè)鏈上實現(xiàn)由中低端邁向中高端。而在這一過程中,銀行業(yè)的助力會起到重要作用。其通過支持制造業(yè)企業(yè),可對產(chǎn)業(yè)鏈起到整體的帶動作用,發(fā)揮橫向縱向產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動關(guān)系,以點帶面,促進社會生產(chǎn)。
進一步而言,銀行業(yè)支持制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵落腳點,還是在于信貸的渠道。通過信貸渠道,可以對高技術(shù)制造業(yè)等提供重點支持,通過中長期貸款鼓勵企業(yè)大力開展設備更新、技術(shù)改造和綠色轉(zhuǎn)型。對于信貸的增加,一方面可以從抵押物著手,增加制造業(yè)企業(yè)的可抵押物品,包括供應鏈金融中的存貨和應收票據(jù)等抵押物,增加制造業(yè)企業(yè)的信貸額度。另一方面,可直接提高對制造業(yè)的授信額度,增加制造業(yè)企業(yè)的可貸資金。
可見,銀行業(yè)助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,要借助多樣化、全產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務,實現(xiàn)場景化、嵌入式、全周期的全量服務模式。
其一,從服務程序而言,銀行可以打破傳統(tǒng)抵押物的限制,針對不同行業(yè)特色設定不同的抵押物規(guī)定,允許一部分非實體抵押物的存在,比如制造業(yè)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)等,激活閑置資源,為擁有巨大發(fā)展?jié)摿Φ闹圃鞓I(yè)企業(yè)提供更多的支持。
其二,從業(yè)務層面而言,銀行可以將自身的業(yè)務與企業(yè)的供應鏈緊密結(jié)合,針對原材料采購、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)提供差異化的金融服務,包括提供流動資金貸款、銀行承兌匯票、信用證、國際商業(yè)轉(zhuǎn)貸款等多樣化金融產(chǎn)品,將原本單向的信貸過程變?yōu)殡p向聯(lián)動的金融服務過程,進而依托供應鏈為上下游企業(yè)提供更適合、更有針對性的服務。
其三,從支持行業(yè)和主體的層面而言,銀行需要進行一定的選擇,突出差異化和針對性,推進結(jié)構(gòu)性優(yōu)化信貸。比如,應重點支持高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、戰(zhàn)略性新興企業(yè),為其提供中長期貸款,加大貸款規(guī)模。技術(shù)革新和產(chǎn)品創(chuàng)新都需要長時間的資金投入,中長期貸款有較低的資金成本和穩(wěn)定的利息支出,有利于企業(yè)確定科學的中長期發(fā)展規(guī)劃。要對科技型、高新技術(shù)型中小企業(yè)提供針對性的扶持,采取信用貸等方式,加大首貸投放力度,給予一定的利息優(yōu)惠,支持中小企業(yè)長期發(fā)展。
?。?作者系浙江大學國際聯(lián)合商學院研究員 盤和林)
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