7月15日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)，初步核算，2022年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值562642億元，按不變價格計算，同比增長2.5%。其中，二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值292464億元，同比增長0.4%。

　　工業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮基礎(chǔ)作用，經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升

　　工業(yè)生產(chǎn)在經(jīng)濟運行中發(fā)揮了基礎(chǔ)作用。上半年GDP實際增長2.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.4%，領(lǐng)先于GDP增速。二季度GDP增速降至0.4%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值依然有0.7%的增長。相比于其他行業(yè)，工業(yè)增長較為強勁。高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.6%，明顯快于全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的6.2%。同時，新能源汽車、太陽能電池、移動通信基站設(shè)備產(chǎn)量同比分別增長111.2%、31.8%和19.8%?？梢娊Y(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級取得明顯效果。

　　4、5、6月，工業(yè)數(shù)據(jù)整體止跌企穩(wěn)、回升向上。4月份規(guī)上工業(yè)增加值同比下降2.9%，但5月份轉(zhuǎn)正至0.7%。6月份更上一層樓，達到3.9%。究其原因，主要還是疫情管控。4月份受疫情沖擊最為嚴(yán)重，5月下旬疫情情況明顯好轉(zhuǎn)；6月份趁勢向上，供應(yīng)鏈得到修復(fù)。另一個是投資。上半年，制造業(yè)投資增長10.4%，非常強勁。整個固定資產(chǎn)投資增長6.1%，制造業(yè)投資一馬當(dāng)先。第二產(chǎn)業(yè)投資增長也非常高，達到10.9%。其中，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長達到23.8%、12.6%。

　　由此可見，資金、資源都在向制造業(yè)、工業(yè)領(lǐng)域傾斜。保供穩(wěn)價政策保障了基礎(chǔ)能源、原材料供應(yīng)，部分對沖了輸入性通脹，取得了明顯效果。所以，6月份生產(chǎn)者價格指數(shù)回落到6.1%，因此降低了生產(chǎn)經(jīng)營成本，讓工業(yè)能夠較快發(fā)展。

　　工業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，智能制造發(fā)展迅速

　　上半年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.6%，二季度規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長5.7%，都快于全部規(guī)模以上工業(yè)。工業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，是政策資源向高科技、轉(zhuǎn)型升級、數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域傾斜的結(jié)果。“十四五規(guī)劃”綱要規(guī)定，比如落實相關(guān)政策，鼓勵增加研發(fā)投入，特別是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力?？蒲畜w制機制改革創(chuàng)新取得積極進展。英雄不問出處，不搞論資排輩，鼓勵年輕人脫穎而出。

　　近年來，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速邁向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，新產(chǎn)業(yè)新動能平穩(wěn)較快增長，對經(jīng)濟發(fā)展支撐作用增強。數(shù)字技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用取得成效。特別是智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。持續(xù)在5G及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施方面加大投入，整合相關(guān)資源，推動了傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，向數(shù)字化方向轉(zhuǎn)變。相關(guān)部門出臺產(chǎn)業(yè)政策，具體應(yīng)用場景得到拓展。例如，在傳統(tǒng)汽車制造領(lǐng)域，工業(yè)機器人、智能化技術(shù)被廣泛應(yīng)用。特別是5G技術(shù)應(yīng)用，推動了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。物物互聯(lián)的世界加快來臨，無人車間等智能化應(yīng)用場景越來越多。優(yōu)化了生產(chǎn)工藝流程，提高了效率，降低了成本。

　　制造業(yè)信心回暖，未來仍存不確定性

　　6月份，中國財新制造業(yè)PMI重回臨界點以上，其中生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)升至55.2%，表明制造業(yè)企業(yè)信心不斷增強。隨著一攬子穩(wěn)增長政策措施進一步落地見效，下半年工業(yè)經(jīng)濟走勢如何？又會面臨哪些困難？該如何應(yīng)對？

　　制造業(yè)信心確有明顯恢復(fù)，國家統(tǒng)計局公布的中國制造業(yè)PMI也表現(xiàn)出類似趨勢。6月份，中國制造業(yè)PMI生產(chǎn)指數(shù)達到52.8%，環(huán)比上升3.1個百分點；新訂單指數(shù)達到50.4%，環(huán)比上升0.2個百分點；供應(yīng)商配送時間指數(shù)達到51.3%，上升7.2個百分點。這三個指數(shù)都超過50%榮枯平衡線。

　　這些都表明，未來生產(chǎn)經(jīng)營活動趨勢向上，一攬子穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策落地取得成效。同時，也反映成本控制對制造業(yè)起到了明顯推動作用。但是，展望未來，確實還有一些挑戰(zhàn)和不確定性。疫情控制可能出現(xiàn)反復(fù)，因此影響到供應(yīng)鏈和正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。全球大宗商品價格依然居高不下。未來石油、煤炭、天然氣等基礎(chǔ)能源原材料，還有糧食價格，也存在不確定性。特別是外部環(huán)境挑戰(zhàn)可能更加嚴(yán)峻。比如，美聯(lián)儲加息導(dǎo)致外需收縮，不利于中國出口，也不利于中國制造業(yè)。（作者為中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟政策委員會副主任、財經(jīng)頭條首席經(jīng)濟學(xué)家）