今年1月初，中國(guó)分別迎來與烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦和土庫(kù)曼斯坦中亞五國(guó)建交30周年紀(jì)念日。30年間，中國(guó)秉承“睦鄰平等、互信互利”原則，從第一時(shí)間與獨(dú)立伊始的中亞國(guó)家建立外交關(guān)系，發(fā)展到與中亞各國(guó)成為不同水平的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，這一歷程不僅給該地區(qū)的人民帶來實(shí)實(shí)在在的好處，也為整個(gè)地區(qū)的和平、穩(wěn)定和發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。2013年，習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議，為深化中國(guó)和中亞國(guó)家的關(guān)系注入了巨大能量，也使全方位的雙邊和多邊合作邁上了新的臺(tái)階，充分詮釋了“人類命運(yùn)共同體”和“親、誠(chéng)、惠、容”理念的深層內(nèi)涵。

　　政策溝通是中國(guó)與中亞國(guó)家共筑命運(yùn)共同體的制度保障?；赝^去，以上海合作組織成立和“一帶一路”倡議提出為節(jié)點(diǎn)，中國(guó)與中亞國(guó)家的關(guān)系經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段（1992—2001年）著重于以和平談判方式解決邊界問題，確立發(fā)展雙邊關(guān)系的前提和主要原則，圍繞“和平共處五項(xiàng)原則”達(dá)成共識(shí)。第二階段（2001—2013年）致力于共同打擊“三股勢(shì)力”以及與偷運(yùn)武器、販賣毒品有關(guān)的跨國(guó)犯罪活動(dòng)，政治互信在上海合作組織和睦鄰友好條約的雙軌框架下得以增強(qiáng)。第三階段（自2013年起至今），依托常態(tài)化的高層互訪和政府間合作機(jī)制，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)與中亞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的務(wù)實(shí)對(duì)接，利用政策和法律工具為地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合“開綠燈”。新冠肺炎疫情未能阻斷中國(guó)和中亞國(guó)家的聯(lián)系，各國(guó)正攜手探索維護(hù)政治溝通的新路徑，元首級(jí)和部長(zhǎng)級(jí)的“電話外交”和“云外交”廣泛推行。在百年未有之大變局下，中國(guó)與中亞國(guó)家不斷提升戰(zhàn)略伙伴關(guān)系水平，彼此成為各自發(fā)展道路上可信賴的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

　　設(shè)施聯(lián)通是中國(guó)與中亞國(guó)家共筑命運(yùn)共同體的優(yōu)先方向。截至目前，中國(guó)與中亞國(guó)家已形成集鐵路、公路、航空、能源、電力、信息為一體的合作形態(tài)。在疫情沖擊下，中歐班列的進(jìn)出境列次實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)，其中阿拉山口和霍爾果斯口岸獨(dú)占鰲頭，彰顯出中國(guó)與中亞國(guó)家互通有無的穩(wěn)定性。我國(guó)參與的一系列“補(bǔ)舊建新”項(xiàng)目，如雙西公路、中吉烏國(guó)際公路、瓦亞鐵路、安帕鐵路等，為鞏固中亞地區(qū)多式聯(lián)運(yùn)一體化添磚加瓦。覆蓋陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆的西北機(jī)場(chǎng)群，通過增設(shè)航線，服務(wù)于中國(guó)與中亞國(guó)家的人員和物資流動(dòng)。作為歐亞大陸重要的“資源血脈”，中哈原油管道和中國(guó)-中亞天然氣管道保障了供應(yīng)國(guó)、過境國(guó)、消費(fèi)國(guó)的安全和發(fā)展。我國(guó)助力的一大批電力工程項(xiàng)目，如達(dá)特卡-克明輸變電工程、杜尚別2號(hào)火電站、比什凱克熱電廠等，緩解了中亞部分地區(qū)供電緊張的局面。兩屆中國(guó)-中亞北斗合作論壇成功召開，預(yù)示著中國(guó)衛(wèi)星系統(tǒng)造福于中亞人民生產(chǎn)生活的美好愿景。

　　貿(mào)易暢通是中國(guó)與中亞國(guó)家共筑命運(yùn)共同體的主要內(nèi)容。建交以來，中國(guó)與中亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來由寡到繁，我國(guó)已成為中亞地區(qū)最重要的貿(mào)易伙伴國(guó)和投資來源國(guó)。1992年至2019年，中國(guó)與中亞五國(guó)的貿(mào)易額從4.6億美元增至463.4億美元，增幅達(dá)到100倍。得益于運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、海關(guān)程序、電子商務(wù)平臺(tái)等便利化條件，雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，進(jìn)出口互補(bǔ)性日益增強(qiáng)。中國(guó)的出口商品以服裝輕紡和機(jī)電產(chǎn)品為主，進(jìn)口商品以能源、礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和化工產(chǎn)品為主。截至2019年年底，中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)的非金融類直接投資額約150億美元，主要用于油氣勘探開發(fā)、礦產(chǎn)資源加工、各類基礎(chǔ)設(shè)施、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域。以中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心為代表的一連串大型示范項(xiàng)目，激活了數(shù)以萬計(jì)的工程合同、中外企業(yè)和就業(yè)崗位。疫情暴發(fā)以來，全球經(jīng)貿(mào)往來的運(yùn)行節(jié)奏和前進(jìn)方向發(fā)生了深刻變化，中國(guó)與中亞國(guó)家正努力推動(dòng)地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的可持續(xù)發(fā)展，數(shù)字絲綢之路、健康絲綢之路和綠色絲綢之路蘊(yùn)藏著充沛活力。

　　資金融通是中國(guó)與中亞國(guó)家共筑命運(yùn)共同體的重要支撐。發(fā)展至今，不論政策性銀行層面還是商業(yè)性銀行層面，中國(guó)與中亞國(guó)家的金融合作都取得了明顯進(jìn)步。自2011年起，中國(guó)人民銀行先后與中亞國(guó)家的央行簽訂雙邊本幣互換協(xié)議，為擴(kuò)大人民幣在中亞地區(qū)的影響奠定了良好基礎(chǔ)。中國(guó)建設(shè)銀行、陜西長(zhǎng)安銀行、中信銀行、上海證券交易所等中資機(jī)構(gòu)，通過設(shè)立海外子行、收購(gòu)?fù)赓Y銀行股權(quán)、投資建設(shè)金融機(jī)構(gòu)等方式，不斷織密我國(guó)在中亞地區(qū)的金融網(wǎng)點(diǎn)布局。中國(guó)積極推動(dòng)與中亞國(guó)家的本幣結(jié)算，開展人民幣與他國(guó)貨幣直接掛牌交易，降低貿(mào)易投資的匯率風(fēng)險(xiǎn)和交易成本。憑借人民幣同業(yè)往來賬戶、非居民機(jī)構(gòu)人民幣結(jié)算賬戶和人民幣跨境支付系統(tǒng)，跨境人民幣直接清算網(wǎng)絡(luò)已全面覆蓋中亞國(guó)家。在傳統(tǒng)貸款融資基礎(chǔ)上，亞投行、絲路基金、中國(guó)-歐亞合作基金、中哈產(chǎn)能合作基金等金融平臺(tái)，為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供了新的資金渠道。未來，中國(guó)與中亞國(guó)家的金融合作仍存在升級(jí)空間。

　　民心相通是中國(guó)和中亞國(guó)家共筑命運(yùn)共同體的社會(huì)基礎(chǔ)。30年來，中國(guó)與中亞國(guó)家在文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生、旅游等領(lǐng)域的人文交流日益活躍，相互認(rèn)知水平與建交初期不可同日而語。中國(guó)的“歡樂春節(jié)”文藝演出和中亞國(guó)家特色文化展舉辦了數(shù)百場(chǎng)，使民眾不出國(guó)門就能領(lǐng)略到對(duì)方的燦爛文化。以“絲綢之路”為抓手，形式豐富的文化論壇、媒體合作論壇、國(guó)際藝術(shù)節(jié)和國(guó)際電影節(jié)，喚起了各國(guó)對(duì)“絲路精神”的共同記憶和強(qiáng)烈認(rèn)同。中國(guó)在中亞地區(qū)已開設(shè)十余所孔子學(xué)院，學(xué)習(xí)漢語和來華留學(xué)人數(shù)越來越多。為此，中國(guó)與中亞國(guó)家簽署了相互承認(rèn)學(xué)歷和學(xué)位證書的協(xié)定。除了教育合作，高校和科研院所在科學(xué)合作中也發(fā)揮關(guān)鍵作用，推進(jìn)了聯(lián)合考古和古跡修復(fù)、應(yīng)用技術(shù)合作平臺(tái)建設(shè)、學(xué)術(shù)交流機(jī)制搭建等工作。同時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了病例遠(yuǎn)程會(huì)診、跨境醫(yī)療診治、醫(yī)療技術(shù)傳授等服務(wù)，以“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”模式幫助中亞國(guó)家提升醫(yī)療水準(zhǔn)。我國(guó)還與中亞國(guó)家籌備推出“絲路簽證”，使擁有獨(dú)特文化和自然景觀的中亞地區(qū)成為中國(guó)游客的新選擇。

　　過去30年，中國(guó)和中亞國(guó)家的關(guān)系取得了長(zhǎng)足發(fā)展，在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體方面走在了世界前列。站在“三十而立”的歷史新起點(diǎn)，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在“中國(guó)+中亞五國(guó)”外長(zhǎng)會(huì)晤上提出的五點(diǎn)建議描繪了發(fā)展圖景：一是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗疫，共筑衛(wèi)生健康共同體；二是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)先行區(qū)；三是堅(jiān)持開放合作，共創(chuàng)亞歐大陸互聯(lián)互通大通道；四是堅(jiān)持和衷共濟(jì)，共鑄地區(qū)形勢(shì)穩(wěn)定錨；五是堅(jiān)持交流互鑒，共繪高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖。

　?。ㄗ髡撸簩O秀文，系蘭州大學(xué)中亞研究所、政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授）