新發(fā)展格局要求拉動經濟增長的“三駕馬車”提速升級，需要更高質量的投資、消費升級和高水平的對外貿易。

　　在高質量投資方面，要由傳統(tǒng)投資向綠色、智慧、高效轉型。首先，通過國家戰(zhàn)略層面產業(yè)布局與區(qū)域協(xié)調發(fā)展，有效發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策引導和公共產品提供方面的重大作用。其次，充分鼓勵公私合營等多種參與模式，激發(fā)不同類型市場主體在城市（群）建設中各展所長。再次，注意投資中的控能、控污、控碳問題，避免盲目性。投資升級關鍵是通過智慧城市和生態(tài)城市建設，激發(fā)內需潛能，形成良性的內部循環(huán)。

　　在消費升級方面。首先，充分關注實力消費群體。他們的消費是品牌化、定制化、智能化，這將倒逼供給側從需求側出發(fā)優(yōu)化資源配置，提升品牌溢價，適宜發(fā)展高端產品線。應進一步推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展新型城鎮(zhèn)化，完善收入分配結構，壯大中等收入群體。其次，大力培育服務產業(yè)新增長點，為未來注入新動能。服務類消費的均等化和日常化創(chuàng)造了眾多經濟增長機會，比如健康服務、文娛服務、金融服務、教育服務等。再次，自貿區(qū)和保稅區(qū)應圍繞消費升級，完善服務政策，提升服務水平，打造完善的物流運輸網絡，增強內循環(huán)動能。消費升級關鍵在于供給側與需求側的響應與聯(lián)動，全面提升人民生活質量，同時鞏固和擴大國內市場優(yōu)勢，為雙循環(huán)發(fā)展提供堅實基礎和保障。

　　高水平的貿易，是堅定不移推動高水平開放，更加積極主動對待出口與進口，優(yōu)化結構，防御風險。高水平出口更聚焦高附加值產品，實現(xiàn)從加工貿易到一般貿易的升級，實現(xiàn)在全球價值鏈位置的躍升；高水平進口主要聚焦先進技術、重要設備、能源資源和優(yōu)質居民生活用品?！案咚健边€體現(xiàn)在綠色低碳產品進出口也將成為貿易熱點。要充分利用“一帶一路”倡議、多層次自貿協(xié)定、國內自貿區(qū)建設及進博會等契機，深耕商品、服務、工程、資本和貨幣多領域的競爭與合作，加深跨國經濟聯(lián)系，與世界共享市場機遇。通過主動擴大進口，滿足廣大人民對商品與服務的多樣化美好需求。

　　同時，還應進一步下調關稅整體水平，出臺跨境服務貿易負面清單，探索建設國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等，降低進口環(huán)境的制度性成本。貿易升級關鍵是加強共贏且可持續(xù)的國際合作，提升貿易規(guī)則制定中的話語權，激發(fā)企業(yè)活力，找準參與全球價值鏈的定位和機會，綜合提升科技和管理實力，推動中國產品、服務、技術、品牌、標準“走出去”。(作者：對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教授 董秀成；對外經濟貿易大學國際經貿學院助理教授 董聰)