在中非命運(yùn)共同體的推動(dòng)下，新時(shí)代中非合作繼續(xù)前行。近日《新時(shí)代的中非合作》白皮書發(fā)布，中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議成功召開(kāi)，全面展現(xiàn)了新時(shí)代我國(guó)對(duì)非合作的政策理念、成果實(shí)踐、未來(lái)規(guī)劃?？梢哉f(shuō)，中非合作是國(guó)際合作的旗幟，人類命運(yùn)共同體實(shí)踐的典范。

　　中非命運(yùn)共同體實(shí)踐成就斐然

　　《新時(shí)代的中非合作》白皮書全面介紹了近年來(lái)中非關(guān)系的新理念、新實(shí)踐、新成果，是對(duì)中非命運(yùn)共同體實(shí)踐的階段性總結(jié)。中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議則是對(duì)未來(lái)三年中非合作的提質(zhì)升級(jí)。

　　合作成果頗具分量。中國(guó)與非洲各國(guó)均面臨當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，在力所能及之處，中國(guó)給予了非洲極大的幫助。經(jīng)濟(jì)合作是新時(shí)代中非合作的亮點(diǎn)。中國(guó)對(duì)非援助、投資存量規(guī)模已達(dá)數(shù)千億人民幣，相繼打造了以蒙內(nèi)鐵路、亞吉鐵路為代表的明星工程，建設(shè)了非洲各國(guó)亟須的10萬(wàn)公里公路、1萬(wàn)公里鐵路、近千座橋梁、近百個(gè)港口。近年來(lái)，中非貿(mào)易額穩(wěn)步增長(zhǎng)，投融資與貿(mào)易帶動(dòng)就業(yè)崗位數(shù)百萬(wàn)個(gè)。中非數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃興起，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋超9億非洲人民，“絲路電商”潛力巨大，非洲19國(guó)實(shí)現(xiàn)人民幣跨境支付。中非合作極大釋放了互利共贏的潛力。

　　國(guó)際合作的一面旗幟

　　“中非合作興，則南南合作興。中非發(fā)展好，世界會(huì)更好?！敝袊?guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，非洲大陸是發(fā)展中國(guó)家最為集中的大陸。中非合作經(jīng)驗(yàn)可以概括為：政治互信行穩(wěn)致遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)合作夯實(shí)基礎(chǔ)、社會(huì)合作惠及人民、青年交往面向未來(lái)。

　　中非合作經(jīng)驗(yàn)是南南合作的精品。新時(shí)代以來(lái)，中國(guó)開(kāi)創(chuàng)了國(guó)家元首首訪非洲的先例，元首外交引領(lǐng)中非關(guān)系，政府間對(duì)話、政黨、立法、協(xié)商機(jī)構(gòu)、民間交往深化合作形式。中國(guó)在脫貧攻堅(jiān)上的成功經(jīng)驗(yàn)，為非洲減貧提供了借鑒。非盟委員會(huì)主席法基認(rèn)為：“我們學(xué)到的第一課就是‘自力更生’。”中國(guó)深耕非洲公共衛(wèi)生體系建設(shè)，籌建醫(yī)院、培養(yǎng)醫(yī)生，中國(guó)的醫(yī)療工作者歷經(jīng)埃博拉、新冠肺炎疫情的考驗(yàn)，是最美的逆行者。

　　中非合作經(jīng)驗(yàn)引領(lǐng)國(guó)際對(duì)非合作。過(guò)去的三年，中非合作論壇北京峰會(huì)“八大行動(dòng)”整體落實(shí)率超過(guò)85%，600億美元配套資金有70%投入使用或作出安排。在中非合作論壇機(jī)制帶動(dòng)下，包括美國(guó)、俄羅斯在內(nèi)的國(guó)家相繼開(kāi)展對(duì)非峰會(huì)外交，非洲國(guó)際地位顯著提升。在中非經(jīng)濟(jì)合作的刺激下，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家與各新興經(jīng)濟(jì)體逐步意識(shí)到非洲的投資價(jià)值，非洲發(fā)展的外部環(huán)境得以改善。在中非安全合作影響下，“發(fā)展-安全”與“發(fā)展-和平”的新理念統(tǒng)籌非洲傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全，強(qiáng)化非洲自主安全，非洲國(guó)內(nèi)的安全形勢(shì)有所緩和。

　　“中國(guó)夢(mèng)”與“非洲夢(mèng)”的激情交匯

　　人類命運(yùn)共同體思想是對(duì)中華傳統(tǒng)文明的繼承與創(chuàng)新，是闡釋世界文明進(jìn)程的新觀點(diǎn)，是馬克思主義中國(guó)化發(fā)展的新境界。人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐不是一蹴而就的，是在雙邊合作、多邊合作、區(qū)域合作中逐步推進(jìn)的，是歷史的長(zhǎng)期性任務(wù)。中非命運(yùn)共同體有助于在多層面、多維度推動(dòng)人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。

　　中非命運(yùn)共同體開(kāi)創(chuàng)了人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐。2013年提出的中非命運(yùn)共同體思想，是最早的區(qū)域型命運(yùn)共同體的構(gòu)想，而中非相似的歷史與共同使命讓中非命運(yùn)共同體具有了基礎(chǔ)性的地位。尼日利亞學(xué)者查爾斯表示：“中非命運(yùn)共同體之所以能夠成為典范，是因?yàn)樗谠S多方面走在了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的前列?！?/p>

　　中非命運(yùn)共同體詮釋了人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵。人類命運(yùn)共同體從國(guó)際權(quán)力觀、共同利益觀、可持續(xù)發(fā)展觀、全球治理觀等方面為國(guó)際社會(huì)的未來(lái)提供了中國(guó)方案，卻也面臨霸權(quán)主義、零和博弈、以鄰為壑的不利國(guó)際環(huán)境。中非雙方秉承“休戚與共、并肩奮斗”之精神，在“一帶一路”框架內(nèi)，基于“六位一體”的合作內(nèi)涵，對(duì)接非盟《2063年議程》《中非合作2035年愿景》，“九項(xiàng)工程”植根于非洲人民，從中非合作的視角深刻詮釋了人類命運(yùn)共同體的核心價(jià)值。

　　中非命運(yùn)共同體揭示了人類命運(yùn)共同體的廣闊前景。新時(shí)代中非關(guān)系因共建中非命運(yùn)共同體達(dá)到了前所未有的新高度。“中非合作好不好，中非人民最有發(fā)言權(quán)?！睙o(wú)論采取何種制度、遵循哪種文化，中非雙方在兼容并蓄、互利共贏中均能找到合作發(fā)展的契機(jī)。南非總統(tǒng)拉馬福薩評(píng)價(jià)：“中非命運(yùn)共同體基于平等、面向人民，具有很強(qiáng)的可行性、示范性?！敝蟹呛献饕讶怀搅穗p邊范疇，國(guó)際社會(huì)普遍受益。未來(lái)，和平、穩(wěn)定、發(fā)展的非洲，不僅是地區(qū)治理的模板，而且是全球治理的典范，對(duì)于建立新型國(guó)際關(guān)系具有重要意義。

　　“合抱之手”作為中非合作論壇的標(biāo)志，既是中非關(guān)系的生動(dòng)寫照，又是中非共建命運(yùn)共同體的實(shí)踐象征。中非之間沒(méi)有歷史包袱，合作進(jìn)程輕裝前行，共同演繹出“中國(guó)夢(mèng)”與“非洲夢(mèng)”的激情交匯，奏響世界文明的精彩樂(lè)章。

　?。ㄗ髡呦堤m州大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院講師）