【學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想】

　　黨的十九屆五中全會提出到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標，其中包括“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。在2021年8月17日召開的中央財經(jīng)委員會第十次會議上，習近平總書記進一步強調，我們正在向第二個百年奮斗目標邁進，適應我國社會主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點，不斷夯實黨長期執(zhí)政基礎。這要求我們必須全面、深入地理解和把握“共同富?！钡睦碚摶A、制度保障和實踐舉措。

　　1.準確理解和把握“共同富?！?/p>

　　中國共產(chǎn)黨成立之后，團結帶領中國人民經(jīng)過艱苦卓絕的革命斗爭，建立了人民當家作主的新中國，并始終將實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為共產(chǎn)黨人執(zhí)政的出發(fā)點和落腳點。1953年，中共中央通過的《關于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中即提出“共同富?！钡母拍?。1992年，鄧小平同志強調了共同富裕問題，指出“社會主義的本質，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富?！薄｜h的十八大以來，習近平總書記在多個場合發(fā)表了有關“共同富?！钡闹匾撌?，為在新時代準確把握共同富裕的內涵、推進共同富裕取得實質性進展提供了根本遵循。

　　“共同富裕”是社會主義的本質要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。改革開放40多年來，在允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來，推動解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，努力做大蛋糕的同時，我們黨采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會，為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件。在社會主義現(xiàn)代化建設向第二個百年奮斗目標邁進的新征程中，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點，在高質量發(fā)展中進一步促進共同富裕。

　　“共同富?！笔侨w人民的富裕，是人民群眾物質生活和精神生活都富裕。推動共同富裕，就是要堅持在發(fā)展中保障和改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，鼓勵勤勞創(chuàng)新致富，不斷提升全體人民的滿足感、幸福感和獲得感，同時不斷完善社會公平保障體系，為人民提高受教育程度、增強發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件，暢通向上流動通道，給更多人創(chuàng)造致富機會，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境。我們所要實現(xiàn)的“共同富?！?，是全體人民共同追求、共同參與的富裕，是基于全體人民的平等權利而普遍享有的富裕，是能夠不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求的富裕，是實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的物質生活和精神生活的共同富裕。

　　“共同富?！辈皇巧贁?shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，需要分階段促進共同富裕。一方面，立足社會主義初級階段，保護合法致富，堅持基本經(jīng)濟制度，堅持“兩個毫不動搖”，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，允許一部分人先富起來，鼓勵辛勤勞動、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)的人成為致富帶頭人，先富帶后富、幫后富。另一方面，建立科學的公共政策體系，形成人人享有的合理分配格局，堅持循序漸進，對共同富裕的長期性、艱巨性、復雜性有充分估計，盡力而為、量力而行，鼓勵各地因地制宜探索實現(xiàn)共同富裕的有效路徑，不斷總結經(jīng)驗，逐步推開。

　　2.以馬克思主義理論為指導

　　“共同富?！本哂猩詈竦鸟R克思主義理論基礎，是從歷史發(fā)展規(guī)律得出的科學結論。

　　“共同富裕”是社會主義的本質要求。馬克思認為，資本主義制度對勞動人民的殘酷剝削造成嚴重的貧富分化，“使相對過剩人口或產(chǎn)業(yè)后備軍同積累的規(guī)模和能力始終保持平衡的規(guī)律把工人釘在資本上……這一規(guī)律制約著同資本積累相適應的貧困積累。因此，在一極是財富的積累，同時在另一極……是貧困、勞動折磨、受奴役、無知、粗野和道德墮落的積累”，而在社會主義社會，“社會生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速……生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”。

　　公有制是“共同富?！钡乃兄苹A。馬克思強調，“資本的壟斷成了與這種壟斷一起并在這種壟斷之下繁盛起來的生產(chǎn)方式的桎梏。生產(chǎn)資料的集中和勞動的社會化，達到了同它們的資本主義外殼不能相容的地步”。因此，社會主義國家要想實現(xiàn)“共同富?！?，必須消滅私有制，建立社會主義公有制，“在資本主義時代的成就的基礎上，也就是說，在協(xié)作和對土地及靠勞動本身生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的共同占有的基礎上，重新建立個人所有制”。

　　高度發(fā)達的社會生產(chǎn)力是“共同富?！钡奈镔|基礎。馬克思設想的社會主義社會所需要的生產(chǎn)力水平，必須超越資本主義制度下所能達到的最高水平，以彰顯社會主義經(jīng)濟制度的優(yōu)越性。因此，社會主義社會實現(xiàn)“共同富?！?，必須生產(chǎn)出足夠豐富的用于分配的社會產(chǎn)品，并構建合理的分配制度?！胺峙浔旧硎巧a(chǎn)的產(chǎn)物，不僅就對象說是如此，而且就形式說也是如此。就對象說，能分配的只是生產(chǎn)的成果”。為此，社會主義要“建立這樣一種制度……通過有計劃地經(jīng)營全部生產(chǎn)，使社會生產(chǎn)力及其成果不斷增長，足以保證每個人的一切合理的需要在越來越大的程度上得到滿足”。

　　3.以基本經(jīng)濟制度為保障

　　堅持公有制為主體。一種社會的生產(chǎn)資料所有制結構決定了由誰控制生產(chǎn)資料，由誰控制包括生產(chǎn)、分配、交換以至消費等社會經(jīng)濟的各個環(huán)節(jié)，并主導社會政治和意識形態(tài)。以公有制為主體，保證了生產(chǎn)資料由全體人民共同占有，生產(chǎn)社會化的要求得以體現(xiàn)和滿足，促進經(jīng)濟高質量發(fā)展，從而為“共同富?！碧峁┪镔|條件。此外，勞動人民作為生產(chǎn)資料的共同所有者，以一種人人平等的關系開展生產(chǎn)勞動，使得“共同富?！钡纳鐣P系條件得以保障，在生產(chǎn)發(fā)展以及物質、精神財富不斷豐富的基礎上，必然帶來全體社會成員生活水平的共同提高，“共同富?！钡靡詫崿F(xiàn)。

　　堅持按勞分配為主體。目前我國居民收入差距中存在兩種不同的差距：一種是由不同部門、地區(qū)和行業(yè)之間勞動者的貢獻和生活費用的差別造成的勞動收入差距；另一種是由財產(chǎn)占有上的差別導致的財產(chǎn)性收入差距。財產(chǎn)性收入差距的不斷擴大和積累是造成貧富分化的主要原因之一，而要解決這一問題，就必須堅持按勞分配為主體的分配制度，為“共同富?！碧峁┓峙渲贫缺Ｕ稀?/p>

　　發(fā)展和完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制。我們要實現(xiàn)的“共同富?！笔悄軌蚴谷w人民共享高質量的發(fā)展成果，而不是搞低質量的平均主義。市場經(jīng)濟體制能夠極大程度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民群眾的物質文化生活水平，有力推進社會主義現(xiàn)代化發(fā)展進程，從而為全體人民共享高質量發(fā)展成果提供物質基礎。中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制作為我國基本經(jīng)濟制度之一，在肯定了市場對資源配置的決定性作用的同時，也強調了政府的調控作用，通過政府各種政策措施的實行，不斷縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距，助推“共同富?！?。

　　4.多舉措推動“共同富?！?/p>

　　提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、包容性，改善收入分配結構。加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，增強區(qū)域之間發(fā)展的平衡性，強化行業(yè)之間發(fā)展的協(xié)調性，支持中小企業(yè)發(fā)展，不斷縮小區(qū)域差距和行業(yè)差距。著力擴大中等收入群體規(guī)模，抓住重點、精準施策，推動更多低收入人群邁入中等收入群體行列。加強對高收入群體的規(guī)范和調節(jié)，依法保護合法收入，合理調節(jié)過高收入，鼓勵高收入人群和企業(yè)更多回報社會。清理規(guī)范不合理收入，整頓收入分配秩序，堅決取締非法收入。

　　鞏固脫貧攻堅成果，守住“共同富?！钡拙€。習近平總書記強調，脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，標志著我們黨在團結帶領人民創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。同時，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。脫貧成績來之不易，要鞏固脫貧成果，必須毫不放松抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，為“共同富?！笔刈〉拙€，扎實推進鄉(xiāng)村振興，加強農(nóng)村基礎設施和公共服務體系建設，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

　　深化經(jīng)濟制度改革，完善“共同富?！钡闹贫缺Ｕ?。在城鄉(xiāng)做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、集體企業(yè)，推行民營企業(yè)職工持股，通過混合所有制改革充分發(fā)揮不同所有制企業(yè)的優(yōu)勢，縮小國民收入初次分配差距。習近平總書記指出：“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?！眹衅髽I(yè)在利用市場增效益的同時，兼顧公平謀幸福，從而縮小貧富差距、共享發(fā)展成果。民營企業(yè)職工持股的形式能夠有效限制資本收入在總收入中的占比，提高民營企業(yè)員工的勞動收入，縮小收入分配差距。

　　提高人民精神生活水平，促進人的全面發(fā)展。馬克思主義認為，人的需求是多層次的，除了物質生活的需求，還有精神生活的需求。因此，“共同富裕”除了要不斷豐富物質層面的產(chǎn)品和服務，還需要不斷豐富精神層面的產(chǎn)品和服務，使精神生活更加多姿多彩。只有物質需求與精神需求同時得到更大程度的滿足，即物質生活與精神生活的富裕同時實現(xiàn)，才能促進人的自由全面發(fā)展。促進人民精神生活的富裕，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，必須強化社會主義核心價值觀的引領作用。

　?。ㄗ髡撸憾詺J，系上海財經(jīng)大學講席教授、上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員；顧善雯，系江蘇省高職院?！按笏颊毖芯繀f(xié)同創(chuàng)新基地助理研究員）