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      李云鶴:加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)

      李云鶴 發(fā)布時間:2021-08-03 08:35:00 人民日報

        公共法律服務(wù)是政府公共職能的重要組成部分,是保障和改善民生的重要舉措。黨的十八大以來,隨著全面依法治國深入推進和中國特色社會主義法治體系日益完善,我國公共法律服務(wù)體系建設(shè)深入推進。習近平總書記強調(diào):“要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,努力做好公共法律服務(wù)體系建設(shè)。”2019年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》。2020年,中共中央印發(fā)《法治社會建設(shè)實施綱要(2020—2025年)》,提出到2022年基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,保證人民群眾獲得及時有效的法律幫助。我們要深入理解加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的重大意義,聚焦公共法律服務(wù)體系建設(shè)中不適應(yīng)新時代要求的共性問題、關(guān)鍵問題,在解決問題的過程中不斷提升公共法律服務(wù)體系建設(shè)水平。

        有效整合服務(wù)資源。黨的十八大以來,隨著我國公共法律服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進,各地為提升公共法律服務(wù)水平進行了大量實踐探索。服務(wù)平臺逐年增加,服務(wù)范圍不斷拓展,服務(wù)內(nèi)容日益豐富,服務(wù)隊伍不斷壯大,人民群眾在化解矛盾糾紛、維護自身權(quán)益等方面的公共法律服務(wù)需求得到更好滿足。當前,人民群眾的美好生活需要日益增長,對公共法律服務(wù)的需求也不斷增長,對服務(wù)質(zhì)量的要求不斷提高。同時,公共法律服務(wù)分布不均衡、利用不充分的問題也比較突出。這就要求加快整合律師、公證、調(diào)解、仲裁、法律援助、司法鑒定等公共法律服務(wù)資源,推動完善相關(guān)體制機制,促進公共法律服務(wù)資源集約式開發(fā)利用、協(xié)同增效,提高公共法律服務(wù)資源的使用效率,為人民群眾提供更為及時有效的法律幫助。

        著力打通信息孤島。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,我國公共法律服務(wù)的范圍不斷拓展。公共法律服務(wù)除了滿足人民群眾的需要,在經(jīng)濟社會發(fā)展中也大有可為,如促進黨政機關(guān)依法全面履行職能、推動司法公正和社會公平正義、保障國家重大經(jīng)貿(mào)活動等。新一代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,為多元化、專業(yè)化的公共法律服務(wù)蓬勃發(fā)展插上了科技的翅膀。近年來,我國公共法律服務(wù)信息化建設(shè)加速推進,網(wǎng)站、APP、微信公眾號、智能機器人、自助法律服務(wù)終端機等公共法律服務(wù)信息化應(yīng)用不斷涌現(xiàn),更好滿足了個性化、多樣化的服務(wù)需求。同時也應(yīng)看到,在信息化條件下,我國公共法律服務(wù)資源仍相對分散,需要有關(guān)方面加強協(xié)同配合,統(tǒng)一技術(shù)標準,運用多種手段打通信息孤島,讓公共法律服務(wù)資源得到充分利用,促進不同公共法律服務(wù)有效互動、形成合力,提升服務(wù)效能。

        推進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。由于經(jīng)濟、歷史、文化等原因,農(nóng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè)相對滯后,分布在農(nóng)村的優(yōu)質(zhì)特色公共法律服務(wù)資源相對不足,農(nóng)村公共法律服務(wù)在質(zhì)量、效率、普及率、專業(yè)性、多樣性等方面還有很大提升空間。農(nóng)村公共法律服務(wù)是公共法律服務(wù)的重要組成部分,對于強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的法治保障具有重要意義。這就要求我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),大力推動公共法律服務(wù)體系向農(nóng)村延伸、公共法律服務(wù)經(jīng)費向農(nóng)村傾斜,以對口援建、交流培訓等形式支持農(nóng)村公共法律服務(wù)組織發(fā)展。健全村(居)法律顧問制度,充分發(fā)揮村(居)法律顧問作用,為鄉(xiāng)村治理提供法律支持。通過下沉服務(wù)資源、豐富服務(wù)產(chǎn)品、實施服務(wù)品牌項目、搭建服務(wù)平臺、拓寬服務(wù)領(lǐng)域等措施,加強農(nóng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè),確保實現(xiàn)建成現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系的目標。

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      (責編: 王東)

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