在深圳決戰(zhàn)脫貧攻堅工作中，社會幫扶發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，越來越多的民間組織、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)以及個人積極投身于幫扶事業(yè)，大家都為貧困地區(qū)人口擺脫貧困作出了力所能及的貢獻(xiàn)。從實踐成果來看，對口幫扶、社會幫扶也以其顯著成效豐富發(fā)展理論，成為值得借鑒的經(jīng)驗。

　　習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利！”

　　習(xí)近平總書記指出：“脫貧致富不僅僅是貧困地區(qū)的事，也是全社會的事。要更加廣泛、更加有效地動員和凝聚各方面力量。要強(qiáng)化東西部扶貧協(xié)作?！蔽覈浴熬珳?zhǔn)扶貧”作為實施方案，將扶貧作為地方考核主要任務(wù)，上下一致全力推進(jìn)扶貧工作。堅持動員全社會參與，發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，構(gòu)建了政府、社會、市場協(xié)同推進(jìn)的專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局，形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)因改革開放而生，是在全國支持下發(fā)展起來的，感恩改革開放、回報全國人民，是深圳義不容辭的政治責(zé)任。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立以來，一直將推進(jìn)脫貧攻堅、支持后發(fā)展地區(qū)發(fā)展作為自身的重要使命，積極探索政府主導(dǎo)、社會參與、對口幫扶、共同富裕的脫貧攻堅路徑。

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　　探索政府主導(dǎo)、社會參與、對口幫扶、共同富裕的脫貧攻堅路徑

　　中國是世界上最大的發(fā)展中國家，一直是世界減貧事業(yè)的積極倡導(dǎo)者和有力推動者。改革開放四十多年來，中國人民積極探索、頑強(qiáng)奮斗，走出了一條具有中國特色的減貧道路。

　　在中國，貧困地區(qū)主要分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)，導(dǎo)致貧困的原因主要是資源稟賦差異與生產(chǎn)要素分布不均。中國政府從發(fā)展的眼光去布局和實施扶貧策略，更側(cè)重于以家庭為單位的生產(chǎn)要素援助和勞動技能培訓(xùn)。其中“精準(zhǔn)扶貧”作為具體的實施策略，是以政府有能力了解真實信息為施策基礎(chǔ)，扶貧對象基本能夠精準(zhǔn)到家庭和個人。同時，由于“精準(zhǔn)扶貧”是政府的重要工作，不僅各級政府盡力盡責(zé)，制定了詳細(xì)的任務(wù)清單，而且動員廣大社會力量參與，凸顯了中國“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢。中國的“精準(zhǔn)扶貧”能夠更準(zhǔn)確地把握不同地區(qū)的特點。進(jìn)行對口幫扶，能更有針對性地從根本上解決貧困、消減貧困，效果更為顯著。

　　中國扶貧與世界其他國家解決貧困問題的路徑有比較大的不同。中國扶貧并不單純依賴慈善資金，或者依靠政府財政轉(zhuǎn)移支付和教育醫(yī)療等公共投入，而是選擇了政府主導(dǎo)、社會參與、對口幫扶、共同富裕的路徑。政府通過掌握貧困信息，通過動員各級政府部門、企事業(yè)單位和社會各界力量積極參與，共同籌集資金、集合各界智慧，并以“對口幫扶”為主要形式，從根本上解決綜合性貧困問題?！皫头觥辈粌H限于解決發(fā)展的能力問題，更為突出的是以“對口”方式解決了信息不對稱問題?！皩凇蹦芨玫叵畔⒐聧u現(xiàn)象，擺脫某些公共決策行為程式化的弊端。

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　　充分發(fā)揮社會各界力量，在社會幫扶上交出十分亮麗的答卷

　　作為改革開放的前沿與窗口，深圳的扶貧工作成就斐然，在“精準(zhǔn)扶貧”方面同樣起到了先鋒示范作用。相對于其他城市，深圳突出的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境、高科技創(chuàng)新能力、社會管理創(chuàng)新意識以及強(qiáng)大的企業(yè)實力，使深圳在扶貧工作上表現(xiàn)得更為出色。不論是對口支援還是扶貧協(xié)作，深圳在扶貧工作上更注重條理性，各項工作有條不紊，效果顯著。同時，深圳善于發(fā)揮社會各界的力量，在社會幫扶上交出了十分亮麗的答卷。

　　眾所周知，僅依靠政府部門的力量是無法完成繁重的對口幫扶任務(wù)的。因此深圳在要求各部門、各企事業(yè)單位、各級政府層層落實責(zé)任外，還積極動員社會組織和企業(yè)參與扶貧事業(yè)，充分發(fā)揮社會各界的幫扶作用。雖然對口幫扶是在深圳市政府的主導(dǎo)之下展開的，但是具體的幫扶工作仍然需要依靠社會組織和企業(yè)單位來完成，一大批企業(yè)單位、商會、行業(yè)協(xié)會和民間組織活躍在扶貧第一線。綜合近十年來社會幫扶工作的經(jīng)驗和事跡，深圳社會幫扶工作呈現(xiàn)出幾個重要特征：

　　（一）幫扶主體多元化

　　在深圳市委市政府的指導(dǎo)與安排下，深圳社會各界積極參與到減貧、脫貧的行動中來，呈現(xiàn)出主體多元化特征。既有民間組織發(fā)起的慈善公益行動，也有行業(yè)協(xié)會和知名企業(yè)主導(dǎo)的社會幫扶。其中較為活躍的民間組織如老年科協(xié)、市殘聯(lián)、鄭衛(wèi)寧慈善基金會、心依公益基金會等，先后發(fā)起了支醫(yī)支教銀齡行動，幫助殘友企業(yè)孵化、解決殘友遠(yuǎn)程就業(yè)，幫助對口支援地區(qū)婦女提升勞動技能，發(fā)起乳癌患者關(guān)懷及義乳捐贈等公益行動。

　　在社會幫扶中，一大批深圳知名企業(yè)組織人力物力積極投身幫扶行動。深圳市已累計推動193家企業(yè)到廣西投資，投資額達(dá)200多億元，其中2020年就有177家，實際到位投資額92.8億元。僅在廣西，深圳已有75家民營企業(yè)和社會組織結(jié)對幫扶廣西河池、百色等地的47個國家掛牌督戰(zhàn)村。其中，平安、恒大、萬科、華僑城、招商局等著名企業(yè)，在扶貧辦的組織協(xié)調(diào)下，各自確定了結(jié)對幫扶對象，派出得力團(tuán)隊深入貧困地區(qū)調(diào)查了解實際情況，確定幫扶方案，取得顯著成效。如騰訊公司在收到市政府后倡儀后積極響應(yīng)，主動承擔(dān)了貧困程度最深、貧困發(fā)生率達(dá)35.22%、剩余貧困人口98戶590人的都安瑤族自治縣大崇村的結(jié)對幫扶工作，圍繞大崇村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌塑造和推廣、消費扶貧、教育扶貧、鄉(xiāng)村治理等方面開展系統(tǒng)幫扶。包括深圳海吉星等會員企業(yè)在內(nèi)的深圳餐飲商會，借助不同平臺和活動為貧困地區(qū)推介地方美食、推廣餐飲品牌，并與其結(jié)對達(dá)成生態(tài)食材采購協(xié)議，幫扶貧困地區(qū)農(nóng)民增加種養(yǎng)收入。

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