2021年中央一號文件《中共中央 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見》21日正式發(fā)布。意見提到,構建新發(fā)展格局,潛力后勁在“三農”,迫切需要擴大農村需求,暢通城鄉(xiāng)經濟循環(huán)。意見還提出要全面促進農村消費。
全面促進農村消費,需要補足農村消費短板,進一步激活農村消費市場潛力。可以看出,意見中的各項具體舉措,不但有很強的針對性,而且為補齊制約農村消費的便捷化短板、數(shù)字化短板和品質化短板提供了解決思路?!按龠M農村居民耐用消費品更新?lián)Q代”順應了農村居民的美好生活需要,助推農村居民提高生活品質。針對生活消費品下行進村和生鮮農產品上行進城的物流難題,在推進農村消費便捷化方面,意見提出要“加快實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程,推進田頭小型倉儲保鮮冷鏈設施、產地低溫直銷配送中心、國家骨干冷鏈物流基地建設”。
此外,“完善農村生活性服務業(yè)支持政策,發(fā)展線上線下相結合的服務網點,推動便利化、精細化、品質化發(fā)展,滿足農村居民消費升級需要,吸引城市居民下鄉(xiāng)消費”的舉措適應了移動互聯(lián)網背景下的消費數(shù)字化趨勢,有助于進一步激發(fā)農村年輕群體的消費潛力。尤其是“吸引城市居民下鄉(xiāng)消費”更回答了誰來農村消費的問題,稱得上是一大亮點。
農村消費是在農村產生的消費。農村居民的消費當然屬于農村消費,但這并不是農村消費的全部。隨著鄉(xiāng)村休閑旅游的興起,城市居民下鄉(xiāng)消費日益增多。城市居民在農村的消費也是農村消費的一部分,而且是非常重要的一部分。在一些主打“鄉(xiāng)村旅游”品牌的農村地區(qū),城市居民下鄉(xiāng)“游購娛住行”所產生的消費額已經超過農村居民的消費額。未來,隨著鄉(xiāng)村振興的全面推進,鄉(xiāng)村休閑旅游還會持續(xù)火爆,城市居民下鄉(xiāng)消費在農村消費中的占比也將進一步提高。城市居民在農村的消費支出增加,農村居民就多了一項收入來源。收入提高了,農村居民的消費能力自然能逐步增強,從而繼續(xù)帶動農村消費。全面促進農村消費,城鄉(xiāng)居民的消費互動效應將愈發(fā)凸顯。
擴大消費的難點在農村,后勁也在農村。全面促進農村消費就是要著力突破擴大消費的難點,增強國內消費后勁,這不僅對全面推進鄉(xiāng)村振興有著重要意義,還將有助于我們深刻理解堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點,增強經濟發(fā)展內生動力。因此,全面促進農村消費,需要盡快落實好各項舉措,補足農村消費短板,促進農村消費提質升級,為加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加力提勁。
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