實(shí)現(xiàn)人民充分享有人權(quán)是人類(lèi)社會(huì)的共同奮斗目標(biāo)。中國(guó)堅(jiān)持把人權(quán)的普遍性原則與自身實(shí)際相結(jié)合，始終把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，協(xié)調(diào)增進(jìn)全體人民的各項(xiàng)權(quán)利，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，是中國(guó)依據(jù)自身國(guó)情和人民需要作出的必然選擇，具有深刻理論依據(jù)、歷史依據(jù)、現(xiàn)實(shí)依據(jù)，彰顯了當(dāng)代中國(guó)人權(quán)觀的先進(jìn)性和現(xiàn)實(shí)性。

　　人權(quán)是一個(gè)多種權(quán)利相互依存、不可分割的系統(tǒng)?；救藱?quán)是指具有固有性、基礎(chǔ)性的人權(quán)，而生存權(quán)、發(fā)展權(quán)正是人類(lèi)不可或缺、不可分割、不可剝奪的基本人權(quán)。生存權(quán)包括生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)，發(fā)展權(quán)包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)、政治發(fā)展權(quán)、社會(huì)發(fā)展權(quán)、文化發(fā)展權(quán)和生態(tài)發(fā)展權(quán)等權(quán)利形態(tài)。生命是人的生存之本，沒(méi)有生命權(quán)，自由權(quán)、政治權(quán)、平等權(quán)等其他人權(quán)就無(wú)法存在；沒(méi)有健康權(quán)，其他人權(quán)的行使便會(huì)受阻；而喪失發(fā)展權(quán)，其他人權(quán)便會(huì)失去持續(xù)發(fā)展的活力和動(dòng)能。中國(guó)堅(jiān)持把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，彰顯以人民為中心的人權(quán)理念，抓住了人權(quán)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，體現(xiàn)了對(duì)人權(quán)實(shí)現(xiàn)規(guī)律的把握。

　　把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，在我國(guó)具有深厚歷史文化淵源。以人為本、民惟邦本等思想在中華文明史上源遠(yuǎn)流長(zhǎng)?！对?shī)經(jīng)》中就有“民亦勞止，汔可小康”，表達(dá)了人民的生存與發(fā)展訴求。孟子設(shè)想“七十者衣帛食肉，黎民不饑不寒”，也體現(xiàn)了同樣的思想。以人民為中心的人權(quán)理念，傳承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，歷經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)，在人權(quán)的人民性、真實(shí)性、廣泛性上實(shí)現(xiàn)了飛躍。習(xí)近平總書(shū)記指出：“人民幸福生活是最大的人權(quán)”。這是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展，是對(duì)把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)的生動(dòng)表達(dá)，體現(xiàn)了鮮明時(shí)代特征，開(kāi)辟了人權(quán)發(fā)展的新境界。

　　經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，人權(quán)實(shí)現(xiàn)總是依賴(lài)于一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及社會(huì)文化條件。近代中國(guó)曾長(zhǎng)期遭受外來(lái)侵略，國(guó)家貧窮落后，人民困苦不堪，毫無(wú)權(quán)利可言。中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民推翻三座大山、建立人民當(dāng)家做主的新中國(guó)、建立社會(huì)主義制度，中國(guó)人民的人權(quán)才有了實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。作為一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，基本國(guó)情和人民需求決定了必須把人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府始終把人民利益的實(shí)現(xiàn)作為人權(quán)事業(yè)的立足點(diǎn)，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，致力于消除貧困，努力提高發(fā)展水平，為保障人民各項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　時(shí)代在發(fā)展，人權(quán)在進(jìn)步。中國(guó)對(duì)生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的認(rèn)識(shí)不斷豐富、保障更加有力。隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變，人民美好生活需要日益廣泛。在社會(huì)生產(chǎn)力水平總體顯著提高的同時(shí)，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題成為滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。我們堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，推動(dòng)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，不僅致力于實(shí)現(xiàn)人民基本生存權(quán)利，而且全方位、多層次保障人民對(duì)高品質(zhì)生活的追求，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

　?。ㄗ髡邽槿A中科技大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授）