1月20日，按照商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年全國實(shí)際使用外資9999.8億元人民幣，同比增長6.2%。過去一年我國利用外資呈現(xiàn)出規(guī)模巨大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、來源地穩(wěn)定和區(qū)域帶動(dòng)作用明顯等特征。

　　利用外資規(guī)模再創(chuàng)新高，表明了中國經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的韌性和吸引力。2020年，由于受到新冠肺炎疫情沖擊和“特朗普主義”等影響，世界經(jīng)濟(jì)整體陷入了衰退。而中國經(jīng)濟(jì)卻“一枝獨(dú)秀”，增速逐漸由負(fù)轉(zhuǎn)正，實(shí)現(xiàn)了全年2.3%的增長率，成為世界上唯一實(shí)現(xiàn)正增長的大國經(jīng)濟(jì)體。

　　中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性來源于中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢和集中力量辦大事的新型舉國體制優(yōu)勢，工業(yè)化、城市化、信息化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化形成的強(qiáng)大推力，以及財(cái)政和貨幣等宏觀經(jīng)濟(jì)政策和“六穩(wěn)六?！本唧w政策的有效性。

　　中國目前是全球投資者理想的投資目的地之一。中國穩(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境、良好的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期、龐大的市場規(guī)模、高素質(zhì)的勞動(dòng)者隊(duì)伍、不斷優(yōu)化的營商環(huán)境和高質(zhì)量的對外開放水平，促使國外的資本和技術(shù)不斷涌入中國，助力中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　外資涌入中國，說明了世界對中國經(jīng)濟(jì)充滿信心。按照世界銀行發(fā)布的最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》，2021年中國經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)計(jì)為7.9%。世行報(bào)告展現(xiàn)了世界對中國經(jīng)濟(jì)增長的良好預(yù)期，給世界帶來了投資中國的信心。從2020年中國利用外資的結(jié)構(gòu)變化來看，服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)行業(yè)利用外資占比持續(xù)增加。這既契合了中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，也滿足了國際資本獲得穩(wěn)定投資場所、高增長率和高回報(bào)率的現(xiàn)實(shí)需要。

　　外資規(guī)模的擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)優(yōu)化將有利于中國加快構(gòu)建新發(fā)展格局。一方面，利用外資可以引進(jìn)新技術(shù)和新模式，提升競爭效率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，暢通國內(nèi)大循環(huán)。另一方面，利用外資可以幫助實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的進(jìn)口和出口，推動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快國際大循環(huán)的實(shí)現(xiàn)。

　　當(dāng)前，為了加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)，需要提高統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩種資源和兩大市場的能力，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，引入高質(zhì)量的外資和技術(shù)，積極引導(dǎo)外資進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)、高新技術(shù)行業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，進(jìn)一步助力中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)然，利用外資的同時(shí)，必須建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范機(jī)制、國家安全審查機(jī)制，保障中國的經(jīng)濟(jì)安全和金融安全等。（韓文龍 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系主任，副教授，中國人民大學(xué)長江經(jīng)濟(jì)帶研究院研究員）