今年是“十四五”開(kāi)局之年，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。2018年10月和2020年10月，習(xí)近平總書(shū)記兩次考察廣東，強(qiáng)調(diào)“高舉新時(shí)代改革開(kāi)放旗幟”“把改革開(kāi)放不斷推向深入”“以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放”“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌”，并圍繞“讓古老城市煥發(fā)新的活力”作出一系列重要指示。這為廣東省走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路、謀劃好新發(fā)展階段的工作提供了根本遵循。廣州市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神，在實(shí)現(xiàn)老城市新活力和在綜合城市功能、城市文化綜合實(shí)力、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境方面出新出彩上取得階段性成果，用生動(dòng)實(shí)踐彰顯習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理力量和實(shí)踐偉力。進(jìn)入新發(fā)展階段，廣州市要貫徹落實(shí)黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)廣東省委省政府工作要求，胸懷“兩個(gè)大局”，把握“國(guó)之大者”，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，精心謀劃“十四五”發(fā)展，以“四個(gè)出新出彩”引領(lǐng)各項(xiàng)工作全面出新出彩，以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放，把廣州市建設(shè)成為具有經(jīng)典魅力和時(shí)代活力的國(guó)際大都市，為廣東省在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌作出更大貢獻(xiàn)。

　　努力在貫徹新發(fā)展理念上走在前列，開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。習(xí)近平總書(shū)記指出：“新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！睆V州市把科技自立自強(qiáng)作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)市。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。完善引才育才用才機(jī)制，大力引進(jìn)高端領(lǐng)軍人才特別是國(guó)際一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，完善促進(jìn)綠色發(fā)展體制機(jī)制，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

　　努力在構(gòu)建新發(fā)展格局上走在前列，促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“構(gòu)建新發(fā)展格局，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。”廣州市牢牢扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市。全面推進(jìn)科技創(chuàng)新，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)高端產(chǎn)品供給中心。全面加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，進(jìn)一步提升流通效率，增強(qiáng)全球資源要素配置能力，強(qiáng)化國(guó)際商貿(mào)中心功能。集聚優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源，打造國(guó)際品牌集聚地、時(shí)尚潮流引領(lǐng)地、中國(guó)制造展示地、嶺南文化傳承地、消費(fèi)創(chuàng)新策源地，努力服務(wù)并全面融入構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　努力在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展上走在前列，以高水平“雙城”聯(lián)動(dòng)推動(dòng)高質(zhì)量“雙區(qū)”建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇，推動(dòng)三地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接”。廣州市緊扣粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，多渠道多層次建立健全穗港澳溝通合作機(jī)制，深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程，滾動(dòng)實(shí)施與港澳規(guī)則對(duì)接任務(wù)清單，加快南沙粵港深度合作園、香港科技大學(xué)（廣州）等重大合作平臺(tái)和項(xiàng)目建設(shè)，深入推進(jìn)港澳青年來(lái)穗發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。特別是發(fā)揮好廣州、深圳“雙城”聯(lián)動(dòng)示范引領(lǐng)效應(yīng)，重點(diǎn)抓好改革聯(lián)動(dòng)，提高市場(chǎng)和公共服務(wù)一體化水平，促進(jìn)人員、物資、信息、技術(shù)、資本自由高效便捷流動(dòng)，助推粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)邁向更高水平。

　　努力在全面推進(jìn)改革開(kāi)放上走在前列，推動(dòng)改革和開(kāi)放相互促進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“與時(shí)俱進(jìn)全面深化改革”“銳意開(kāi)拓全面擴(kuò)大開(kāi)放”。廣州市堅(jiān)定不移扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，在科技創(chuàng)新、城市治理、要素市場(chǎng)化配置等方面策劃戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革，推動(dòng)創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革。持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境改革，大力推進(jìn)“一帶一路”重要樞紐城市建設(shè)，完善境外投資“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)抱團(tuán)出海。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)南沙自貿(mào)區(qū)、中新廣州知識(shí)城、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等重大平臺(tái)建設(shè)。全力支持廣交會(huì)增強(qiáng)輻射力、擴(kuò)大影響力，加快發(fā)展跨境電商、保稅物流、外貿(mào)綜合服務(wù)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，深化國(guó)家服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)和市場(chǎng)采購(gòu)試點(diǎn)，建好南沙進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。加快國(guó)際交往中心建設(shè)，提升“讀懂中國(guó)”廣州國(guó)際會(huì)議、從都國(guó)際論壇、官洲國(guó)際生物論壇等高端會(huì)議國(guó)際影響力。

　　努力在加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)上走在前列，全面提升城市文化綜合實(shí)力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持‘兩手抓、兩手都要硬’，在物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)上都要交出優(yōu)異答卷”。廣州市加強(qiáng)理想信念教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固拓展全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。加快紅色文化傳承弘揚(yáng)示范區(qū)、嶺南文化中心區(qū)建設(shè)，完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)廣東省“三館合一”項(xiàng)目和廣州文化館、美術(shù)館、科學(xué)館建設(shè)，深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，著力建設(shè)文化強(qiáng)市，打造社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的城市范例。

　　努力在改善民生上走在前列，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。習(xí)近平總書(shū)記指出：“必須堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民?！睆V州市堅(jiān)定不移抓好常態(tài)化新冠肺炎疫情防控，特別是抓好今冬明春疫情防控工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。堅(jiān)持就業(yè)是最大的民生，深入推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程羊城行動(dòng)。拿出更多改革創(chuàng)新舉措，持續(xù)抓好長(zhǎng)者飯?zhí)?、舊樓加裝電梯、還綠于民、垃圾分類(lèi)、“廁所革命”、制止餐飲浪費(fèi)等民生工作。

　　努力在提高城市治理現(xiàn)代化水平上走在前列，實(shí)現(xiàn)人民城市人民建、人民城市為人民。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要著力完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系。”廣州市堅(jiān)定不移鞏固提升國(guó)際綜合交通樞紐地位，加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善陸?？宅F(xiàn)代化交通設(shè)施體系。強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。把“全周期管理”意識(shí)貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和生產(chǎn)、生活、生態(tài)全過(guò)程各方面，以國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)，以城市更新提升宜居安居功能，以“繡花”功夫提升管理科學(xué)化精細(xì)化智能化水平，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提升超大城市治理水平，以嚴(yán)密法治體系保障城市規(guī)范運(yùn)行。

　　努力在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上走在前列，扎實(shí)推進(jìn)平安廣州建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。”廣州市堅(jiān)定不移統(tǒng)籌安全和發(fā)展，樹(shù)立底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，把安全發(fā)展貫穿發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程。堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全，健全維護(hù)國(guó)家政治安全工作機(jī)制。著力防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，做好重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)的社會(huì)安全穩(wěn)定工作。深化社會(huì)治安防控體系標(biāo)準(zhǔn)化城市創(chuàng)建，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，努力建設(shè)最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的國(guó)際大都市。

　　努力在全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)上走在前列，深化黨的建設(shè)新的偉大工程。習(xí)近平總書(shū)記指出：“面向未來(lái)，我們要按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，繼續(xù)深化黨的建設(shè)新的偉大工程，著力把我們黨建設(shè)好?！睆V州市深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決履行管黨治黨責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，把黨中央的決策部署第一時(shí)間貫徹到基層，把人民群眾的訴求第一時(shí)間解決在一線。堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾身邊腐敗問(wèn)題查處力度，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

　　（作者為廣東省委常委、廣州市委書(shū)記）