2021年1月1日，新中國成立以來第一部以法典命名、具有里程碑意義的法律《中華人民共和國民法典》（以下簡稱民法典）正式施行，標(biāo)志著我國邁入了“民法典時代”。

　　習(xí)近平總書記高度評價我國民法典為“一部體現(xiàn)對生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù)的民法典”。作為社會生活和市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最重要、最基礎(chǔ)的“壓艙石”法律，民法典關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)體制、社會功能運(yùn)行、人民生活生產(chǎn)等方方面面。民法典不僅立足中國實(shí)際，也是直面回答并解決中國問題的“中國方案”。

　　回答并解決了“公權(quán)與私權(quán)關(guān)系”的民法制度完善問題

　　作為市場經(jīng)濟(jì)的基本法，我國民法典確認(rèn)了民事主體法律地位、財產(chǎn)權(quán)、市場交易規(guī)則等市場經(jīng)濟(jì)基本內(nèi)容。更重要的是，民法典清晰地劃分了政府公權(quán)力與民事主體享有的私權(quán)利之間“你進(jìn)我退”的“楚河漢界”法律界限，說清楚了政府能做什么、民事主體能做什么。例如民法典第10條規(guī)定，有法律依法律，沒法律依習(xí)慣。這就要求政府在民事活動相關(guān)執(zhí)法過程中，破除以往沒有法律時依據(jù)政府政策辦事的慣例，尊重民事主體通過民俗習(xí)慣與交易慣例自發(fā)形成的生活與交易秩序。

　　民法是私法，但私法不等于私有制。我國民法典關(guān)于公有財產(chǎn)物權(quán)保護(hù)的規(guī)范，是對所謂私法助長“私有化”思潮的進(jìn)一步否定。因為社會主義中國強(qiáng)盛的一個根源，來源于其公有制基礎(chǔ)，特別是土地的公有制。因此，面對疫情問題，中國能調(diào)動一切資源，不惜一切代價，做好疫情防控工作。我國民法典建立在以公有制為主上，不僅要確認(rèn)與保護(hù)民事主體的私人財產(chǎn)權(quán)，也要確認(rèn)與保護(hù)公有財產(chǎn)權(quán)，諸如規(guī)定國家所有權(quán)、集體所有權(quán)和公有私用財產(chǎn)的用益物權(quán)（如農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)），是解決財產(chǎn)關(guān)系上公權(quán)與私權(quán)矛盾關(guān)系的“中國方案”。

　　回答并解決了“平等與公平關(guān)系”的民法制度完善問題

　　平等是民法的關(guān)鍵詞。民事主體的法律地位平等，即意味著不同主體之間，需要是權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等。民法典將平等原則作為基本原則，強(qiáng)調(diào)所有民事主體在從事包括市場交易在內(nèi)的所有民事活動時，其法律地位平等，同時規(guī)定了“民事主體的財產(chǎn)權(quán)利受法律平等保護(hù)”。此外，民法典將包括政府在內(nèi)的機(jī)關(guān)法人歸為特別法人，要求機(jī)關(guān)法人在從事民事活動時，也應(yīng)遵守和其他民事主體相同的民事法律規(guī)則，不享有任何特權(quán)。

　　然而在現(xiàn)實(shí)生活中，不同民事主體的資源稟賦、信息獲取能力等方面各不相同。因此，立法者需要謹(jǐn)慎處理平等和公平關(guān)系，有必要時需對未成年人、消費(fèi)者、業(yè)主等主體人身權(quán)益與財產(chǎn)權(quán)益予以特別保護(hù)，以呵護(hù)社會生活中的困難群體，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)意義上的社會公正。如對于未成年人保護(hù)，第1084條明確父母離婚后，不滿兩周歲的子女，以母親撫養(yǎng)為原則。已滿兩周歲的子女，人民法院按照最有利于未成年子女的原則判決。同時，增加了已滿八周歲的子女自行決定跟誰的條文，尊重已滿八周歲的子女的意愿，更有利于未成年人在舒適家庭環(huán)境中健康成長。

　　對于消費(fèi)者保護(hù)，民法典針對商家常通過格式合同侵害消費(fèi)者權(quán)益的問題，進(jìn)一步強(qiáng)化提供格式條款一方的提示說明義務(wù)，加強(qiáng)對接受格式條款一方的保護(hù)。如民法典第496條規(guī)定，若未履行提示說明義務(wù)，接受格式條款一方可主張該條款不成為合同的內(nèi)容，沒有法律約束力。更為重要的是，我國民法典創(chuàng)立了包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營、宅基地使用權(quán)在內(nèi)的具有中國特色的農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)制度，以及主要針對困難群體（如孤寡老人）設(shè)立的住房居住權(quán)制度，對于依法保護(hù)民事主體中“困難群體”人身權(quán)與財產(chǎn)權(quán)以實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)意義上的平等，體現(xiàn)民法典的人文關(guān)懷，解決市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中社會面臨的突出問題，提出了中國方案，具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)和文化意義。

　　回答了“傳統(tǒng)與現(xiàn)代關(guān)系”的民法制度完善問題

　　我國民法典既繼承了包括古代羅馬法和近現(xiàn)代《法國民法典》和《德國民法典》等人類社會法治文明的發(fā)展成果，特別是沿用了改革開放以來中國大陸制定和實(shí)施民事單行法律的主要內(nèi)容，諸如民事主體、物權(quán)、合同，婚姻家庭、繼承等傳統(tǒng)民法制度與規(guī)范，占據(jù)了民法典70%的制度與規(guī)范內(nèi)容。同時，民法典與時俱進(jìn)，直面并解決未來經(jīng)濟(jì)社會與科學(xué)技術(shù)發(fā)展帶來的新民法問題，因此是承前啟后、繼往開來的民法典。

　　“法與時轉(zhuǎn)則治”。比如，不同于西方國家民法典對人身權(quán)利只能通過人身權(quán)制度進(jìn)行保護(hù)，我國民法典在人身權(quán)制度之外，將人格權(quán)制度獨(dú)立成編。如民法典人格權(quán)編除了對生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、聲音權(quán)進(jìn)行了規(guī)定之外，還明文禁止侵害他人包括生活安寧、私密空間、私密活動、私密信息在內(nèi)的隱私權(quán)；還關(guān)注了性騷擾、器官捐贈、利用信息技術(shù)手段“深度偽造”個人肖像等問題，體現(xiàn)了解決現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與數(shù)據(jù)市場發(fā)展對傳統(tǒng)人身權(quán)與財產(chǎn)權(quán)挑戰(zhàn)即所謂“傳統(tǒng)與現(xiàn)代關(guān)系”問題的中國方案，并且較好地反映了《世界人權(quán)宣言》核心條文第三條“人人有權(quán)享有生命、自由與人身安全”在中國的實(shí)踐，彰顯了信息社會背景下人格權(quán)保護(hù)的特殊價值，是我國立法對世界法律文明的貢獻(xiàn)。此外，我國民法典既有對中華民族傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展，對新時代的社會主義核心價值觀也有所體現(xiàn)。如“社會主義核心價值觀”“優(yōu)良家風(fēng)”“夫妻互相關(guān)愛”和“英雄烈士名譽(yù)權(quán)”等條款入典，是解決“傳統(tǒng)與現(xiàn)代關(guān)系”問題中國方案的又一典型例證。

　　回答并解決了“民法與商法關(guān)系”的民法制度完善問題

　　貫徹“以民為本”精神是我國民法典最為閃耀的特點(diǎn)，因此民法典首先姓“民”，詳細(xì)規(guī)定了民事主體的基本活動規(guī)則，體現(xiàn)了“以人民為中心”的發(fā)展思想。但不同于大多數(shù)制定民法典的西方國家都遵循“民商分立”一般立法模式即將民法典定位為民事主體基本法，而作為市場經(jīng)濟(jì)基本法的立法任務(wù)交由商法典完成；我國民法典采取的是“民商合一”立法體例，在以完善市場經(jīng)濟(jì)法律制度為第一立法任務(wù)的新時代中國，我國民法典首先定位為市場經(jīng)濟(jì)基本法，并承擔(dān)了西方絕大多數(shù)國家通過商法典明確市場經(jīng)濟(jì)基本規(guī)則的立法任務(wù)，在民法典各編（尤其是總則、物權(quán)、合同及人格編）兼收并蓄了大量的商法思維和商事法律規(guī)范，因此民法典姓“民”也姓“商”。例如，民法典沒有采取資本主義國家民法典關(guān)于法人分類為公法人與私法人的一般立法例，將法人區(qū)分為營利法人和非營利法人，即吸收了商法中以營利性作為界定商事主體的基本特征。

　　對于過度追求商業(yè)利益而影響社會秩序的商事活動，民法典也予以嚴(yán)厲處置。例如，針對高利貸、套路貸、校園貸泛濫的問題，民法典第680條明確規(guī)定禁止高利放貸，要求借款利率不得高于國家有關(guān)規(guī)定，在民商事基本法層面否認(rèn)高利貸合同效力，規(guī)定利息約定不明條件下，民事借貸原則無息，而商事借貸原則有息，是解決民商合一立法體例中民商制度“適度分離”關(guān)系問題的中國方案。

　　回答并解決了“小家與大家關(guān)系”的民法制度完善問題

　　中國人對“家”的理解不同于西方人，家庭的聯(lián)結(jié)紐帶除了橫向的、契約性夫妻關(guān)系外，更突出的是縱向的、血緣的代際聯(lián)結(jié)，這使得家內(nèi)發(fā)生種種復(fù)雜的民事關(guān)系，而家之治理也成為國之治理的基礎(chǔ)，故《大學(xué)》曰：“家齊而后國治”。因計劃生育的推行，當(dāng)下的家更多地是由父母以及獨(dú)生子女組成，規(guī)模減小的“小家”成為了社會的普遍趨勢。民法典則將“小家”面臨的父母扶養(yǎng)問題上升到了法律層面，體現(xiàn)出立法者對家庭倫理道德的引導(dǎo)，以此鼓勵人們培育優(yōu)良家風(fēng)，創(chuàng)建和諧婚姻家庭關(guān)系。

　　例如民法典將“親屬”概念的范圍從由自己和配偶、子女、父母所組成的“小家”，擴(kuò)展到了包含兄弟姐妹、祖父母、外祖父母以及侄子侄女、外甥外甥女在內(nèi)的“大家”；第1128條賦予被繼承人兄弟姐妹的子女以代位繼承的權(quán)利。通過擴(kuò)大親屬關(guān)系與遺產(chǎn)繼承主體范圍來加深親情的凝聚力，提出了解決“小家難顧大家”問題的中國方案。

　　上述我國民法典在回答并解決當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中諸多關(guān)系的民法制度完善問題，集中體現(xiàn)了我國民法典的中國特色與制度自信，對全面推進(jìn)依法治國具有重大意義。然而“徒法不足以自行”，總書記強(qiáng)調(diào)，“民法典要實(shí)施好，就必須讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里?！币虼耍骷夵h政機(jī)關(guān)要認(rèn)真組織廣大干部群眾廣泛開展民法典學(xué)習(xí)與宣傳活動，全面認(rèn)識并深入理解民法典，養(yǎng)成在各種民事活動中遵守民法的意識，解決問題靠民法的能力，特別是把尊重私權(quán)和保護(hù)私權(quán)做為實(shí)現(xiàn)“以人民為中心”施政理念的主要措施，據(jù)此通過民法典實(shí)施形成“良法善治”這一當(dāng)代法治中國建設(shè)的新思路與主基調(diào)。

　　（作者系中山大學(xué)教授，廣東法學(xué)會民商法研究會會長）