17-18世紀(jì)荷蘭“黃金時(shí)代”的終結(jié)
“黃金時(shí)代”這一概念,最初或由萊頓大學(xué)客座教授P.L.馬勒在1897年提出。他強(qiáng)調(diào),聯(lián)省共和國(以下習(xí)稱荷蘭)這個(gè)領(lǐng)土狹小、人口稀少的國家在17世紀(jì)創(chuàng)造了“無與倫比的繁榮”。然而,從17世紀(jì)后期開始,荷蘭的“黃金時(shí)代”逐漸走向終結(jié)。對(duì)于其終結(jié)原因,歷來史家頗多議論。本文認(rèn)為,所謂“黃金時(shí)代”或者17、18世紀(jì)荷蘭的興衰,具有相對(duì)性。其興盛主要是以經(jīng)濟(jì)成長為中心,尤其表現(xiàn)為對(duì)全球商貿(mào)的壟斷;而其衰落則以全球范圍的霸權(quán)爭奪失敗為標(biāo)志,尤其是促成荷蘭繁榮的各方面優(yōu)勢在17世紀(jì)后期式微,導(dǎo)致其與英國的對(duì)抗力不從心,直至最終敗北。
一
荷蘭崛起最引人矚目的成就在于橫跨東西的商業(yè)貿(mào)易,被稱為“海上馬車夫”。它由捕魚業(yè)和造船業(yè)發(fā)家,在商品流通中獲得了巨額財(cái)富。1643年,其商船總數(shù)已達(dá)到3400艘,總載貨量400萬噸,噸位數(shù)相當(dāng)于英、法、葡、西四國總和。然而,這些輝煌成就背后卻存在“致命”隱患,即實(shí)業(yè)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱。
究其原因,一方面,荷蘭受到客觀條件的限制。荷蘭所在地區(qū)被稱為“低地”,人們需要筑堤圍住沿海的淤泥,還需對(duì)沼澤進(jìn)行排水開墾。雖然擁有引以為傲的農(nóng)田水利技術(shù),但由于缺乏足夠的人力物力,農(nóng)業(yè)無法成為荷蘭的支柱產(chǎn)業(yè)。工業(yè)亦然,荷蘭曾在染織和精加工紡織品方面表現(xiàn)突出,但到17世紀(jì)后期遭遇英國的強(qiáng)有力競爭,其他強(qiáng)國也紛紛出臺(tái)針對(duì)荷蘭紡織品的禁令,荷蘭有限的工業(yè)發(fā)展資源不足以應(yīng)對(duì)這種強(qiáng)敵環(huán)伺、群起而攻之的形勢。另一方面,重商業(yè)、輕實(shí)業(yè)是荷蘭人的主動(dòng)選擇。相較于奔波勞作,荷蘭人更青睞商品交易、證券、放高利貸,抑或投資藝術(shù)品和郁金香。荷蘭人傾力投入到不依賴實(shí)業(yè)發(fā)展的貨物交換中,被稱為“世界的搬運(yùn)工、貿(mào)易活動(dòng)的中間商、歐洲的代理者和經(jīng)濟(jì)人”。
如果說實(shí)業(yè)薄弱為荷蘭衰落埋下根本性隱患,那么創(chuàng)新優(yōu)勢的難以為繼則是導(dǎo)致“黃金時(shí)代”終結(jié)的直接因素。事實(shí)上,荷蘭人在商業(yè)貿(mào)易中取得巨大成功,很大程度上得益于其在金融信用體系、商業(yè)組織及管理技術(shù)方面的創(chuàng)新。如建立了世界上第一家證券交易所,使阿姆斯特丹成為當(dāng)時(shí)的國際金融中心;1602年、1621年分別成立了東印度公司和西印度公司,一度掌控全球商品流通要道。然而,當(dāng)其他國家或地區(qū)爭相效仿并在此基礎(chǔ)上持續(xù)創(chuàng)新時(shí),荷蘭卻落入墨守成規(guī)的傳統(tǒng)窠臼。以荷蘭東印度公司為例,它是第一家基于永久性股本的股份制公司。初期,它創(chuàng)造性地運(yùn)用合股方式募集資本,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資長期化??墒堑胶笃谒亩贪逡彩置黠@,其股本長期被最高管理層壟斷,他們不發(fā)行新股增加投資,而是不斷地在證券交易所申請(qǐng)低息短期貸款,依靠下一個(gè)歸國艦隊(duì)拍賣的貨物來還貸。其結(jié)果是,在不發(fā)生戰(zhàn)爭及航運(yùn)不中斷的時(shí)候,公司資金流轉(zhuǎn)不會(huì)產(chǎn)生問題;一旦發(fā)生戰(zhàn)爭,航路受阻,公司就會(huì)陷入危機(jī),英荷戰(zhàn)爭期間便是如此。此外,其貿(mào)易方案多年維持不變,而英國東印度公司于1708年實(shí)行徹底改革,在亞洲商品進(jìn)口、歐洲消費(fèi)模式等問題的應(yīng)對(duì)上比荷印公司有更充分的準(zhǔn)備。
在荷蘭無力維持經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的同時(shí),英國卻逐漸嶄露頭角。英國重視生產(chǎn)高質(zhì)量商品,以技術(shù)革新提高產(chǎn)品競爭力;將商業(yè)利潤作為鼓勵(lì)生產(chǎn)工具創(chuàng)新發(fā)明的專利獎(jiǎng)金,使之轉(zhuǎn)化為孕育工業(yè)革命的資本,由此率先邁入現(xiàn)代世界的大門。在資本主義全球擴(kuò)張的時(shí)代,資源和市場是既定的,英荷爭霸是不可避免的。早在17世紀(jì)上半葉,雙方就貿(mào)易與航運(yùn)、捕魚業(yè)、紡織品市場等問題展開激烈競爭。1651年,英國通過《航海條例》對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)英國及其殖民地的貨物和中介進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,矛頭直指荷蘭。雙方分別在1652—1654年、1665—1667年、1672—1674年發(fā)生了三次戰(zhàn)爭。最終,荷蘭被迫承認(rèn)《航海條例》;而英國的對(duì)外貿(mào)易以及由此帶動(dòng)的迅速發(fā)展的工業(yè),使其在17世紀(jì)末經(jīng)濟(jì)實(shí)力超過荷蘭。
二
聯(lián)省共和國家體制為荷蘭創(chuàng)造商業(yè)奇跡并成為歐洲“第一個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體”提供了相對(duì)寬容和自由的環(huán)境,支撐了荷蘭17世紀(jì)的崛起。但是,該體制也存在著諸如組織體系混亂、政治凝聚力缺乏等一系列負(fù)面問題。
首先,該體制從建立之初就顯示出自相矛盾的特點(diǎn)。1575年,尼德蘭地區(qū)形成了一個(gè)新教徒的政治、軍事、財(cái)政聯(lián)合體。其責(zé)任是維護(hù)新教、結(jié)束羅馬教會(huì)活動(dòng),并保證所有人不因個(gè)人信仰和宗教活動(dòng)而遭受迫害?;诖耍?579年1月23日,北尼德蘭大部分地區(qū)的新教徒與南部一些新教城市訂立《烏特勒支盟約》。它規(guī)定,各省之間須采用各種方式維護(hù)團(tuán)結(jié),彼此聯(lián)合;同時(shí),每個(gè)省、城市以及所有居民,仍然可以完整地保留其特定權(quán)力(權(quán)利)、法令、行為準(zhǔn)則以及風(fēng)俗習(xí)慣。換言之,盟約設(shè)想了一個(gè)各省保留大部分主權(quán),同時(shí)有限讓渡防衛(wèi)和用于防衛(wèi)的稅收,以及對(duì)外政策等少部分權(quán)力的聯(lián)合體。顯然,這并非一種自然而然且不可分割的命運(yùn)共同體。
其次,各省堅(jiān)持自身的主權(quán),其下還有許多“自由”城市,利益錯(cuò)綜復(fù)雜、相互交織。當(dāng)時(shí),各省都擁有自己的立法機(jī)構(gòu)和政府,由當(dāng)?shù)氐纳倘斯杨^集團(tuán)直接管理。聯(lián)省議會(huì)為最高權(quán)力機(jī)關(guān),由各省議會(huì)選出代表組成。每個(gè)省在聯(lián)省議會(huì)中僅有一票,輪流擔(dān)任議會(huì)主席。共和國內(nèi)部看似一團(tuán)和氣,實(shí)際上權(quán)力分配并不平衡,如聯(lián)省共和國執(zhí)政和陸海軍統(tǒng)帥一直由拿騷家族后裔擔(dān)任;大議長長期來自最發(fā)達(dá)的省,所以國策也基本出自該省。此外,荷蘭人似乎天然地恐懼和排斥中央權(quán)力,大約與其長期受到哈布斯堡王朝、神圣羅馬帝國和西班牙統(tǒng)治有關(guān)。在1650—1672年、1702—1747年,它甚至經(jīng)歷了兩次長時(shí)間的無執(zhí)政時(shí)期。由此,整個(gè)“黃金時(shí)代”都充斥著主張王權(quán)、集權(quán)的奧蘭治派與維護(hù)省權(quán)的共和派之間激烈的內(nèi)斗。
再次,在處理海外事務(wù)時(shí),聯(lián)省共和體制更顯得不具備整體競爭力。以海軍建設(shè)為例,荷蘭的海軍軍費(fèi)依賴各省的攤派款,聯(lián)省議會(huì)必須克服諸多阻力,并且只有各省一致同意,才能籌集到海軍軍費(fèi)。軍官(士兵)身份也不固定,他們?cè)谲娕灪蜕檀?duì)之間隨意切換。而其競爭對(duì)手英國,自1649年起,便開始制定改進(jìn)和擴(kuò)大海軍的計(jì)劃。此后僅三年,船艦規(guī)模就擴(kuò)大了兩倍。英國還成立了專門的海軍委員會(huì),改進(jìn)編制和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),將國家安全、經(jīng)濟(jì)增長與海軍聯(lián)系起來。又如,在海外權(quán)益的爭奪方面,荷蘭商人缺乏民族和國家觀念,以賺錢為一切行動(dòng)的指南。東印度公司擁有對(duì)外締約、行政、司法乃至招募軍隊(duì)等一系列特權(quán),但這些都以取得可預(yù)見時(shí)期內(nèi)的貨幣財(cái)富為前提。他們?cè)谌蚍秶鷥?nèi)占據(jù)多個(gè)有利位置,如曼哈頓的新阿姆斯特丹(今紐約)、西印度群島、南非好望角等,但公司的高層管理者卻無法站在國家戰(zhàn)略高度權(quán)衡這些殖民據(jù)點(diǎn)的全球價(jià)值,他們不愿犧牲唾手可得的個(gè)人財(cái)富來維持一些看起來得不償失的站點(diǎn)。而英國則從伊麗莎白時(shí)代開始,便已從國家層面確立了重商政策;甚至,其議會(huì)將國王送上斷頭臺(tái)的同時(shí),也沒有忽略海外貿(mào)易職位的分配。
綜上所述,近代早期全球范圍的霸權(quán)競爭歸根結(jié)底是民族國家綜合實(shí)力的競爭,尤其取決于是否具備堅(jiān)實(shí)的實(shí)業(yè)基礎(chǔ)和持續(xù)的創(chuàng)新能力,以及穩(wěn)固而統(tǒng)一的國家體制。荷蘭沒能成功地從商業(yè)和金融繁榮轉(zhuǎn)向以現(xiàn)代生產(chǎn)和管理技術(shù)為標(biāo)志的工業(yè)化;其聯(lián)省共和體制又是一把雙刃劍,雖在崛起初期有利于經(jīng)濟(jì)增長,但中央與地方的分權(quán)導(dǎo)致其無法有效整合力量對(duì)抗英國,“黃金時(shí)代”就此終結(jié)。
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以保促穩(wěn)開新局
就業(yè)是民生之本,保就業(yè)是實(shí)現(xiàn)“?!焙汀胺€(wěn)”的“牛鼻子”。做好“六穩(wěn)”“六?!?,保障經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通,要千方百計(jì)補(bǔ)“斷點(diǎn)”、通“堵點(diǎn)”、治“痛點(diǎn)”、解“難點(diǎn)”。[詳細(xì)] -
“隱蔽”變化中的明代中國與世界
明代的海禁政策針對(duì)的是本國人民,目的是切斷敵對(duì)勢力從大陸獲得后勤補(bǔ)給和情報(bào),并不是針對(duì)海外各國,更不是有意識(shí)的閉關(guān)鎖國。 [詳細(xì)]
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