黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨組織開展工作的基本單元,是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在新冠肺炎疫情防控工作中,各領(lǐng)域黨支部充分發(fā)揮“頂梁柱”、“壓艙石”的作用,匯聚各方力量,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾,切實筑牢疫情防控“銅墻鐵壁”。但是,在這場“大考”中,也暴露出一些黨支部能力不適應(yīng)、發(fā)展不平衡、作用不充分的問題,迫切需要培根鑄魂、拾遺補(bǔ)缺、鞏固提升。要以提升組織力為重點,完善組織體系,強(qiáng)化政治功能,推動自我革新,突出作用發(fā)揮,切實把黨支部打造成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
全面提升組織力,完善組織體系是前提。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強(qiáng)組織體系去實現(xiàn)。在黨的長期實踐中,縱向上已經(jīng)建立起中央、地方、基層的組織體系,橫向上要不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋,實現(xiàn)各領(lǐng)域黨支部從無到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到強(qiáng),把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面延伸到各類組織、各類群體。黨政軍民學(xué),黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,要緊緊抓住非公企業(yè)、社會組織、新媒體等薄弱點,把黨支部有效嵌入各類社會基層組織中,讓黨的工作有效覆蓋社會各類群體,為實現(xiàn)和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)夯實組織基礎(chǔ)。黨支部設(shè)置要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)、社會組織形態(tài)、生產(chǎn)生活方式等深刻變化,靈活優(yōu)化設(shè)置,比如,在疫情防控一線設(shè)立臨時黨支部,在業(yè)委會上設(shè)立功能型黨支部,在黨員人數(shù)不足的非公經(jīng)濟(jì)組織建立聯(lián)合黨支部等,增強(qiáng)組織體系的適應(yīng)性和能動性。認(rèn)真落實基層黨建工作責(zé)任制,圍繞有隊伍、有活動、有陣地、有制度、有保障,建設(shè)“五有”黨支部,持續(xù)用力解決合格規(guī)范問題,全面提升黨支部質(zhì)量,打造活躍的健全的有力的黨支部。
全面提升組織力,強(qiáng)化政治功能是核心。基層黨組織是戰(zhàn)斗堡壘,政治功能要充分發(fā)揮。強(qiáng)化黨支部的政治功能,就要增強(qiáng)黨支部對黨員、對群眾、對組織的政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機(jī)制引領(lǐng)。堅持集中性教育與日常教育相結(jié)合,圍繞落實“不忘初心、牢記使命”的制度,加強(qiáng)黨員干部黨性教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,補(bǔ)足精神之“鈣”,筑起理想信念之魂,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。黨的根基在人民、血脈在人民,要提高做群眾思想工作的能力,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,用先進(jìn)的思想贏得群眾、凝聚群眾。及時總結(jié)推廣群眾探索的好辦法好經(jīng)驗,形成政策制度。健全密切聯(lián)系群眾制度,走好新時代黨的群眾路線。完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,改進(jìn)黨支部議事決策機(jī)制,加強(qiáng)黨對各領(lǐng)域組織的政治領(lǐng)導(dǎo),如農(nóng)村、社區(qū)支部要堅持“四議一審兩公開”、國企要黨建入章、重大問題決策前置等。做實黨建協(xié)調(diào)委員會等基層共建共享共治平臺,構(gòu)建以黨組織為核心、其他組織多元參與的區(qū)域化黨建新格局。
全面提升組織力,推動自我革新是保證。黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。黨支部是黨員群眾的直接組織者,要對黨的先進(jìn)性和純潔性負(fù)責(zé),切實發(fā)揮管到人頭的作用,維護(hù)黨在基層的形象與權(quán)威。完善發(fā)展黨員負(fù)面清單,調(diào)控發(fā)展計劃,適當(dāng)向重點群體和薄弱領(lǐng)域傾斜。推進(jìn)黨員分類管理、積分管理,破解流動黨員管理難題,規(guī)范處置不合格黨員。聚焦增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì),嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,探索依托互聯(lián)網(wǎng)平臺開展組織活動,加快形成團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的組織活動方式,解決黨內(nèi)組織生活“爐火”不旺、“爐溫”不高的問題。采取“抓兩頭帶中間”辦法,推行黨支部評星定級,擴(kuò)大先進(jìn)支部增量,提升中間支部水平,整頓后進(jìn)支部,形成創(chuàng)先爭優(yōu)、晉位升級的長效機(jī)制。
全面提升組織力,突出作用發(fā)揮是關(guān)鍵?;鶎咏M織能力強(qiáng)不強(qiáng),抓重大任務(wù)落實是試金石,也是磨刀石。黨支部要提高推動首都改革發(fā)展的能力,圍繞中心、服務(wù)大局,把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。當(dāng)好常態(tài)化疫情防控的“守門人”。首都疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段,決不意味著可以放松警惕,而是提出了更高的要求,各領(lǐng)域黨支部要繼續(xù)弘揚(yáng)斗爭精神,嚴(yán)格落實常態(tài)化防控各項措施,讓黨旗在疫情防控第一線高高飄揚(yáng)。當(dāng)好基層社會治理的“主心骨”。堅持黨建引領(lǐng)社會治理,推行“吹哨報到”機(jī)制,推動資源、服務(wù)、管理下沉,讓黨支部有資源、有能力回應(yīng)群眾訴求。引導(dǎo)黨員群眾積極參與基層社會治理,共同商量解決基層面臨的實際問題,齊心協(xié)力抓好物業(yè)管理和垃圾分類兩個“關(guān)鍵小事”。當(dāng)好助力高質(zhì)量發(fā)展的“推進(jìn)器”。豐臺區(qū)作為首都中心城區(qū),要落實“各項工作上臺階,妙筆生花看豐臺”的要求,充分發(fā)揮黨支部的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,把黨員群眾組織起來、凝聚起來,共同開創(chuàng)首都豐臺更加美好的明天。
?。ㄗ髡吒鸷1笙当本┦胸S臺區(qū)委常委、組織部部長)
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山西省太原市迎澤區(qū): 以黨建引領(lǐng)“組合拳”破解城市基層治理難題
加強(qiáng)黨建引領(lǐng)下的基層社會治理創(chuàng)新,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。[詳細(xì)] -
以城市基層黨建引領(lǐng)市域治理
變更多依靠基層“單兵作戰(zhàn)”為各級黨組織“協(xié)同推進(jìn)”;變就黨建抓黨建的自我循環(huán)為緊密結(jié)合中心工作的融合發(fā)展。 [詳細(xì)]