新冠肺炎疫情當(dāng)前，各種謠言滿天飛，辟謠聲音也持續(xù)不斷。近幾日，深圳房價暴漲的謠言也在流傳。很快，4月22日深圳市住房和建設(shè)局做出了回應(yīng)，稱今年一季度深圳新房價格上漲1.0％，二手房上漲2.8％，房價總體平穩(wěn)、略有上升。一季度房價大幅上漲的傳言與事實嚴(yán)重不符，不排除個別中介機(jī)構(gòu)和人員惡炒深圳樓價。

　　對于深圳房價大幅上漲的說法，筆者一開始就不以為然，因為4月17日中央政治局會議仍然強調(diào)了“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”，而且“房住不炒”的定位已經(jīng)寫到了十九大報告當(dāng)中。所以，“房住不炒”的定位是未來樓市發(fā)展的一個重要依據(jù)。各級政府也會貫徹中央的精神，做好樓市的監(jiān)管，不會讓房價大幅上漲，成為炒作盈利的工具。

　　盡管網(wǎng)上流傳的深圳房價大幅上漲的說法是謠言，但也說明樓市和房價仍然是人們關(guān)注的焦點。因為住房涉及國計民生。那么，在疫情之后，未來的房地產(chǎn)形勢如何？應(yīng)該采取哪些政策呢？

　　第一，從全國來看，疫情對房地產(chǎn)的影響較大。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)， 1-3月份，全國商品房銷售商品房銷售額下降24.7%。

　　第二，雖然房地產(chǎn)銷售大幅下滑，但是房價依然穩(wěn)定，并略有小幅上漲。從3月份的同比數(shù)據(jù)來看，4個一線城市新建商品住房銷售價格和二手住房銷售價格漲幅分別為3.3%、2.4%；二線城市為5.8%和2.5%；三線城市為5.3%和2.8%。

　　第三，疫情對于房地產(chǎn)業(yè)的影響是短暫的，不會因此改變房地產(chǎn)的走勢和形勢。目前我國還處于城市化加速階段。2018年城市化率為59.58%，按過去城市化增速保守估算，每年也有大約1200萬人口進(jìn)城，所以，城鎮(zhèn)的住房需求還在不斷增加。一方面我們需要為新進(jìn)城居民解決住房問題，另一方面原來的城鎮(zhèn)人口的住房需求也還有不少缺口，仍然有一些人沒有住房。所以，即使在限購政策下，大量的首套住房剛需和二套改善性需求還是存在的。

　　因此，為了滿足居民日益增長的住房美好愿望，隨著城鎮(zhèn)人口的不斷增加，住房的供應(yīng)必須不斷增加，才能滿足居民對住房的需要。直到城市化完成以前，這個趨勢不會改變。根據(jù)城市化發(fā)展規(guī)律，城市化率達(dá)到百分之七、八十以后，城市化才算完成。根據(jù)我國過去每年1.2%的城市化增速，我國完成城市化起碼還需要二十年左右的時間。

　　第四，疫情過后，房地產(chǎn)銷售會有一定數(shù)量的增長，但房價依然會保持穩(wěn)定。隨著房地產(chǎn)業(yè)復(fù)工，線下銷售的活躍，大量的住房需求會得以釋放，房地產(chǎn)銷售會出現(xiàn)一定數(shù)量增長，但是在“房住不炒”的定位下，多地仍然會不斷完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，落實地方政府主體責(zé)任，因城施策，供求雙向調(diào)節(jié)，房地產(chǎn)市場依然會平穩(wěn)健康發(fā)展，房價也依然會保持平穩(wěn)。

　　第五，適時推出相應(yīng)的房地產(chǎn)調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。短期來看，疫情當(dāng)前，房地產(chǎn)業(yè)確實面臨一些困難，如項目不能按時竣工，房子不能按時交付使用，房屋不能按期實現(xiàn)銷售，及時回款；尤其商場等商業(yè)地產(chǎn)營業(yè)受到嚴(yán)重影響；消費者受疫情影響，不能到崗上班，影響收入，不能按時償還房貸，支付房租等。

　　為此，筆者提出如下政策建議：

　　1.政府要適時推出相應(yīng)的財政與金融扶持政策。如減免土地出讓保證金、土地出讓金可以緩交或分期付款；房屋預(yù)售條件可以適當(dāng)放寬；開發(fā)商和消費者的房貸可以緩交，貸款利率適當(dāng)調(diào)低；對于首套住房剛需應(yīng)降低貸款首付比率，提高貸款額度，適時推出認(rèn)房不認(rèn)貸政策。

　　2.調(diào)整普通住房價格標(biāo)準(zhǔn)，減少疫情對房地產(chǎn)市場的影響。很多城市普通住房價格標(biāo)準(zhǔn)沒有進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，造成普通住房被“豪”的情況，被百姓詬病。例如，北京市目前執(zhí)行的普通商品住房標(biāo)準(zhǔn)中的房價是2013年的房價，到現(xiàn)在房價已經(jīng)漲了很多，幾乎所有的住房價格都大于2013年規(guī)定的同一區(qū)位房價的1.2倍，購房人因此只能按非普通商品住房申請貸款，不能享受到普通商品住房貸款的優(yōu)惠。建議按當(dāng)前市場房價調(diào)整普通商品住房價格標(biāo)準(zhǔn)。通過調(diào)整普通商品住房價格標(biāo)準(zhǔn)，讓更多的人得到貸款優(yōu)惠，促進(jìn)住房銷售，以減少疫情對房地產(chǎn)市場的影響。

　　3.降低商辦類物業(yè)準(zhǔn)入門檻，釋放市場活力。一線城市對商辦類物業(yè)采取了從嚴(yán)調(diào)整。例如，北京自2017年“326新政”以來，規(guī)定了商辦類單套建筑面積需達(dá)500平方米以上，與市場需求差距較大，造成大量的商辦類物業(yè)閑置。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，尤其是在防疫常態(tài)化背景下，網(wǎng)上購物辦公越來越多，實體商辦的規(guī)模在縮小，建議商辦類物業(yè)取消單套建筑面積500平方米的門檻限制，為更多企業(yè)，尤其是中小企業(yè)提供更多辦公經(jīng)營場所。（趙秀池，北京市房地產(chǎn)法學(xué)會副會長兼秘書長，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授）

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