孫發(fā)平:降低疫情影響 穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本盤
青海高寒缺氧,經(jīng)濟(jì)落后,集中了西部地區(qū)、民族地區(qū)、高原地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的特點(diǎn)和困難。突如其來的新冠肺炎疫情不僅使全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn),而且為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)帶來巨大壓力,尤其對(duì)餐飲、批發(fā)零售、物流、交通、娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)產(chǎn)生了較大影響。為此,青海省在這場(chǎng)全民戰(zhàn)爭(zhēng)中始終保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定必勝信念,在全力以赴遏制疫情蔓延的前提下,牢牢抓住發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”,果斷決策,變壓力為動(dòng)力,從應(yīng)急響應(yīng)到從容施策,從封閉防疫到釋放經(jīng)濟(jì)活力,從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)出擊,采取積極穩(wěn)妥有力有序的措施支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn),做到兩手抓兩不誤兩促進(jìn),在大考中向全省各族人民交出了一份振奮人心的答卷。
在疫情防控工作取得階段性勝利后,青海聚焦年度目標(biāo),第一時(shí)間成立省企業(yè)商業(yè)開工開業(yè)和重大項(xiàng)目開復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組。省政府及時(shí)出臺(tái)了一系列多層次、多元化、精細(xì)化舉措,重點(diǎn)解決中小企業(yè)面臨的人流、物流、資金流等難題,在提供資金和政策保障、有序恢復(fù)道路運(yùn)輸服務(wù)、分類做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)審核工作、減免疫情防控期間中小微企業(yè)商業(yè)房租稅費(fèi)、確保企業(yè)員工和務(wù)工人員及時(shí)返崗務(wù)工等方面有效調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方資源,進(jìn)一步降低了相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和融資成本,推動(dòng)了企業(yè)和重大項(xiàng)目健康平穩(wěn)發(fā)展。
全省各級(jí)財(cái)政、金融、發(fā)改、交通、人社等部門全力幫助企業(yè)紓困解難、全方位推進(jìn)政策落實(shí)落地。金融機(jī)構(gòu)為疫情防控相關(guān)企業(yè)提供信貸支持4億元,為企業(yè)展期或續(xù)貸30億元。航空、鐵路、公路逐漸恢復(fù)客貨運(yùn)班次,西寧曹家堡國際機(jī)場(chǎng)執(zhí)行航班恢復(fù)至去年同期80%水平,省內(nèi)高速公路、國省道路主線上的檢疫檢查站點(diǎn)逐步撤回,抽調(diào)專人在西寧機(jī)場(chǎng)和火車站分別設(shè)立了境外返青人員接待服務(wù)點(diǎn),為入境返寧人員提供服務(wù)保障。發(fā)改部門成立“三個(gè)一”服務(wù)平臺(tái),最大限度為企業(yè)破難題、引路子。社保部門通過“快速通道”及時(shí)為符合條件的49戶參保企業(yè)發(fā)放援企穩(wěn)崗資金6168.67萬元,惠及職工10.07萬人,預(yù)計(jì)2月至6月份將減輕參保企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)13億元,企業(yè)有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。
盡管這次疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沖擊較大,但目前青海省復(fù)工指數(shù)的數(shù)據(jù)充分表明,政府出臺(tái)的政策措施遵從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本盤,最大限度降低了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,為確保全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)、全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(作者系青海省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、研究員)
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