黨的十九大報告首次提出“加強黨的長期執(zhí)政能力建設”的新課題，強調(diào)要不斷增強黨的“政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力”，標志著黨的執(zhí)政能力建設在理論和實踐上取得了新成果，實現(xiàn)了新突破。

　　當前，以習近平同志為核心的黨中央正在團結(jié)帶領全國各族人民打一場抗擊新冠肺炎的人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)。防控工作取得的積極成效，再一次彰顯了黨的卓越政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力；再一次以事實回答了中國共產(chǎn)黨“為什么能”、“為什么行”、“為什么好”；再一次昭示了新時代中國必將在強大執(zhí)政能力支撐下，不斷克服艱難險阻、越過荊棘坎坷、戰(zhàn)勝危機挑戰(zhàn)，成功實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國宏偉目標。

　　一、高效駕馭抗“疫”全局——彰顯卓越政治領導力

　　面對突如其來、覆蓋全國的抗擊新冠肺炎疫情斗爭，以習近平同志為核心的黨中央為全黨全國立起了主心骨、把住了方向盤，奠定了抗“疫”斗爭始終沿著正確方向前進的堅強政治基礎。

　　一是高效構建了抗“疫”決策體制。黨中央在第一時間作出直接由中央政治局常委會領導應對新型肺炎疫情工作的決策。習近平總書記親自指揮，及時聽取疫情匯報、深入基層走訪調(diào)研、快速跟進疫情走向、全面掌控疫情形勢、高效作出重大部署、推動抗“疫”大局發(fā)展。

　　二是高效構建了抗“疫”指揮體制。黨中央在第一時間成立了應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組，大力加強對全國疫情防控的統(tǒng)一指揮；與此同時成立了中央指導組，深入武漢一線指導督導貫徹落實習近平總書記有關指示和中央決策部署，加強主戰(zhàn)場防控領導力量，協(xié)調(diào)解決重大事項，督察不作為、不擔當問題；國務院第一時間建立了由32個部門組成的聯(lián)防聯(lián)控機制，按照戰(zhàn)時要求，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、生產(chǎn)組織、資源調(diào)度，適應疫情防控即時需要；各省市、各部門、各單位也成立了抗“疫”領導小組、指導組和督察組。自上而下、高效貫通、緊密結(jié)合的指揮體制建立，有效保障了中央頂層決策的快速傳導和高效落實。

　　三是高效構建了抗“疫”執(zhí)行體制。在黨中央統(tǒng)一領導和指揮下，各級黨委和政府堅決遵照中央決策部署和指揮號令，全面承擔疫情防控主體責任，全國快速形成了一級盯一級、一級守一級、層層抓落實，橫向到邊、縱向到底的執(zhí)行體系；各級領導干部特別是主要負責人，按照守土有責、守土擔責、守土盡責使命要求，有力促進了高效格局全面形成，從根本上保證了頂層決策、指揮指令快速見行動、疫情存量快速見底數(shù)、防控措施快速見成效。同時，打通了疫情防控“最后一公里”，夯實了政治領導落實基礎。

　　二、高效統(tǒng)一抗“疫”步調(diào)——彰顯卓越思想引領力

　　面對抗擊疫情錯綜復雜的背景，迫切需要及時有力統(tǒng)一黨內(nèi)黨外思想、統(tǒng)一全國人民步調(diào)，全面匯聚抗“疫”斗爭正能量，為高效推動中央決策部署提供強有力的思想保證和不竭的動力源泉?？埂耙摺倍窢幰詠?，黨中央不斷夯實共克時艱思想基礎，集聚眾志成城正向能量，營造正向積極輿論氛圍。

　　一是發(fā)揮領導核心思想引領作用。習近平總書記及時通過會議講話傳遞精神、指示批示傳遞要求、現(xiàn)場調(diào)研傳遞部署、會見外賓和應約通話傳遞積極信息。一系列重要論述對全國上下快速統(tǒng)一思想、堅定必勝信念、凝聚意志力量具有決定性效果。

　　二是發(fā)揮職能部門思想引領作用。中央和國家機關、各級黨委和政府根據(jù)習近平總書記的指示精神和黨中央決策部署，快速跟進作出專業(yè)定向的宏觀指導和推進實施意見，有效發(fā)揮了職能部門思想引領作用，推動了習近平總書記抗“疫”思想快速貫徹落實，促進了全國人民統(tǒng)一認識、規(guī)范行為、從我做起、立即行動健康氛圍形成。

　　三是發(fā)揮輿論戰(zhàn)線思想引領作用。抗“疫”斗爭以來，黨中央充分發(fā)揮輿論戰(zhàn)線在思想引領上的獨特功能，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國內(nèi)國際、大事小事，及時展開了立體輿論宣傳和信息傳播。通過宣傳典型、鼓舞斗志，澄清事實、明辨是非，擊穿謠言、回應關切，為抗“疫”斗爭大局營造了積極輿論氛圍、凝聚了正向能量。輿論戰(zhàn)線全面行動、主動出擊，尊重事實、順應規(guī)律，快速高效、科學引導，既發(fā)揮了思想引領載體功能，又為形成思想合力提供了有力支撐。

　　三、高效構筑抗“疫”防線——彰顯卓越群眾組織力

　　抗“疫”斗爭是一場不見硝煙的人民戰(zhàn)爭，能否調(diào)動最廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，直接關系到最終成敗。抗“疫”斗爭以來，黨中央發(fā)揮了組織群眾、發(fā)動群眾、凝聚群眾的能力和優(yōu)勢，構建了中央組織、地方組織、基層組織縱橫貫通的組織體系，通過促班子、抓黨員、帶群眾，筑起了嚴密可靠的抗“疫”防線。

　　一是促班子確保組織得力。按照習近平總書記“各級黨委和政府必須按照黨中央決策部署，全面動員、全面部署、全面加強工作”的指示要求，中央在第一次應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情會議召開三天后，立即印發(fā)《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》等文件，各級黨組織領導班子和領導干部按照黨中央要求，迅速轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時狀態(tài)，從春節(jié)休假模式切換到工作狀態(tài)，率先垂范、靠前指揮、精準發(fā)力，有力擔起了黨中央賦予的重大責任，為奪取抗“疫”勝利奠定了組織基礎。

　　二是抓黨員支撐組織有力。抗“疫”斗爭以來，各級黨組織積極引導、廣泛號召廣大黨員干部關鍵時刻沖鋒在前，努力爭當先進模范，廣大黨員干部充分發(fā)揮了抗“疫”生力軍和突擊隊作用。高效組織黨員干部，無疑給廣大人民群眾樹起了榜樣標桿，為奪取抗“疫”勝利提供了骨干力量。

　　三是帶群眾拓展組織效力。群眾組織力不僅體現(xiàn)在有效組織普通黨員干部和群眾黨員，更在于組織最廣大的人民群眾?？埂耙摺倍窢幰詠恚骷夵h組織在充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用同時，通過多種措施、多種渠道調(diào)動人民群眾積極抗“疫”，以務實創(chuàng)新思路確保組織群眾效力實現(xiàn)無“空白”、無“盲區(qū)”、無“死角”。

　　四、高效凝聚抗“疫”力量——彰顯卓越社會號召力

　　社會號召力集中體現(xiàn)在黨對社會各個階層、各類群體、各方力量的影響力、凝聚力、動員力和引導力上?？埂耙摺倍窢幰詠?，黨中央通過踐行以人民為中心思想贏得舉國上下信賴和支持、通過弘揚中華民族偉大精神贏得多方感動和支持、通過彰顯負責任大國形象贏得國際社會理解和支持。

　　一是踐行以人民為中心思想，贏得舉國上下信賴和支持。抗“疫”斗爭以來，以習近平同志為核心的黨中央第一時間發(fā)出了“堅持以人民為中心思想”、“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”的號召，定下了抗“疫”總方針、總基調(diào)、總原則，促進了全民動員、全民參與、全民出力的良性循環(huán)高效形成。

　　二是弘揚中華民族偉大精神，贏得多方感動和支持。針對全民抗“疫”需要全社會支持的客觀現(xiàn)實，全國范圍內(nèi)快速形成了“國家有難、匹夫有責”、“一方有難、八方馳援”的場面，匯成了“有錢出錢、有力出力”的磅礴偉力。

　　三是彰顯負責任大國形象，贏得國際社會理解和支持。抗“疫”斗爭以來，黨中央深刻把握抗擊新冠病毒疫情特點規(guī)律，展開了一系列務實外交和對外宣傳，獲得了國際社會廣泛認可、廣泛支持。習近平總書記既及時向世界介紹中國政府“最全面、最嚴格、最徹底”的防控措施，又向世界傳遞中國人民“有信心、有能力、有把握”打贏疫情阻擊戰(zhàn)的必勝信念。這些重要論述和快速行動對全世界達成共同抗“疫”認識、營造國際社會攜手戰(zhàn)“疫”局面發(fā)揮了巨大作用。

　　抗“疫”實踐充分證明，黨的十九大首次提出的“政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力”具有強大的理論生命力和實踐指引力。政治領導力指明了抗“疫”斗爭正確前進方向；思想引領力提供了抗“疫”斗爭強大精神力量；群眾組織力夯實了抗“疫”斗爭關鍵人本基礎；社會動員力營造了抗“疫”斗爭正向有利環(huán)境。正是這四種能力相互貫通、相互影響、相互促進、相互支撐，直接推動了抗“疫”斗爭不斷走向深入、向著全面勝利目標不斷邁進。

　?。ㄖ苄旅?領導者核心能力理論創(chuàng)立者）

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