黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》提出，“加大全民普法工作力度，增強(qiáng)全民法治觀念，完善公共法律服務(wù)體系，夯實(shí)依法治國群眾基礎(chǔ)”。這是實(shí)現(xiàn)全面依法治國的一項(xiàng)重要任務(wù)，也為增強(qiáng)全民法治觀念、推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)指明了路徑和方向。

　　一是加強(qiáng)法治文化建設(shè)。全面推進(jìn)依法治國需要全社會(huì)共同參與，需要全社會(huì)法治觀念增強(qiáng)，必須在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化。人民群眾作為法治建設(shè)的主體，其法治素養(yǎng)是整個(gè)國家法治素養(yǎng)的基礎(chǔ)。新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國，就是要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，厚植思想根基，培育社會(huì)土壤，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍。

　　社會(huì)主義法治文化建設(shè)，是指以建設(shè)社會(huì)主義法治國家和社會(huì)主義法治體系為目標(biāo)，從觀念形態(tài)上維護(hù)憲法法律權(quán)威、從制度文明上推進(jìn)法治基本范式、從實(shí)踐導(dǎo)向上確立法治行為準(zhǔn)則和生活方式的動(dòng)態(tài)實(shí)踐過程，其基本任務(wù)包括倡導(dǎo)社會(huì)主義法治理念、弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、培育法治思維方式。在全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程中，法治文化深刻影響法治建設(shè)，是國家實(shí)現(xiàn)法治的重要標(biāo)志和可靠保障。要把法治文化體系基本要求細(xì)化為具體行為準(zhǔn)則，充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，積極構(gòu)建不同類型、不同地域、不同特色的法治文化陣地，廣泛開展各類群眾喜聞樂見的法治文化活動(dòng)，讓法治信仰、法治意識(shí)、法治觀念、法治思維深入人心，為推進(jìn)全面依法治國創(chuàng)造良好的法治文化氛圍。

　　二是加強(qiáng)普法宣傳教育。普法教育宣傳是全面依法治國長期性、基礎(chǔ)性工作。普法工作不只是以通俗的語言向公民解讀法律的內(nèi)涵，更需要在法治實(shí)踐全過程和社會(huì)保持良性互動(dòng)。每一個(gè)個(gè)案的公平正義，是法律權(quán)威性的最佳證明。越是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，如教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)救助等，越應(yīng)該也越可能成為普法的最佳時(shí)機(jī)。事實(shí)上，一些社會(huì)熱點(diǎn)問題和事件之所以形成，很大程度上與相關(guān)部門法律解讀解釋不夠及時(shí)、不夠解渴有關(guān)。要完善“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的責(zé)任機(jī)制，建立有效普法需求溝通交流平臺(tái)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用，不斷加強(qiáng)普法工作者、志愿者隊(duì)伍建設(shè)，著力增強(qiáng)普法教育的時(shí)代性、吸引性、實(shí)效性，讓人民群眾在潛移默化中增強(qiáng)法治觀念、接受法治教育，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，成為最好的普法教材，法律的力量就能緊緊跟隨著每一個(gè)公民。

　　三是加強(qiáng)法律服務(wù)管理。公共法律服務(wù)是政府公共職能的重要組成部分，是保障和改善民生的重要舉措。加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展，能更好滿足人民群眾多層次、多領(lǐng)域、多樣化、高品質(zhì)法律服務(wù)需求。近年來，各地結(jié)合實(shí)際進(jìn)行深入實(shí)踐探索，大力推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)建設(shè)，公共法律服務(wù)供給能力和水平不斷提高。與此同時(shí)也要看到，當(dāng)前公共法律服務(wù)體系建設(shè)還存在一些困難和問題，法律服務(wù)水平在城鄉(xiāng)間、地域間、群體間的差異依然存在。2019年，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》，提出到2022年，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。要加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，健全法律援助機(jī)制、依法維權(quán)機(jī)制、糾紛化解機(jī)制，大力推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化公共法律服務(wù)資源共享，促進(jìn)基本公共法律服務(wù)均等化，切實(shí)打通公共法律服務(wù)“最后一公里”，努力滿足人民群眾的公共法律服務(wù)需求。

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