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      為基層減負(fù),“減”要當(dāng)先(一線視角)

      何 勇 發(fā)布時(shí)間:2019-06-20 08:39:00 人民網(wǎng)-人民日報(bào)

        為基層減負(fù),要堅(jiān)持實(shí)事求是,敢于解放思想。善于創(chuàng)造性落實(shí)中央部署而不是盲目追求“上下一般粗”,善于結(jié)合本地實(shí)際而不是盲目照搬經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)

        2019年是“基層減負(fù)年”。近段時(shí)間,筆者在遼寧采訪中,發(fā)現(xiàn)了不少為基層減負(fù)的有益嘗試。

        鐵嶺市銀州區(qū)統(tǒng)籌、合并各項(xiàng)檢查,減少次數(shù)、改進(jìn)方式,少看表、多談話,提高了檢查效果;沈陽市于洪區(qū)把必須要開的會(huì)議進(jìn)行合并,最多一次5個(gè)相近主題會(huì)議套開,不穿靴戴帽,直奔主題、直接部署,少占用干部時(shí)間;沈陽市沈河區(qū)對一些街道政務(wù)服務(wù)大廳和社區(qū)服務(wù)窗口進(jìn)行改革,不再追求整齊劃一,大膽減少窗口設(shè)置,一窗受理、一站辦結(jié)。這些做“減法”的生動(dòng)實(shí)踐,給基層干部減輕了工作負(fù)擔(dān),也收獲了不少好評。

        各類會(huì)議多、文件材料多、督查檢查考核多,曾給基層干部造成相當(dāng)程度的困擾。把基層干部從無謂事務(wù)中“拉”出來,讓他們有更多精力做好本職工作,正是為基層減負(fù)的題中之義。

        為基層減負(fù),“減”要當(dāng)先。一些地方習(xí)慣于簡單以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件,一定程度上造成了文山會(huì)海、案牘勞形。為基層減負(fù),就要圍繞簡化工作流程、提升工作效率這個(gè)關(guān)鍵,多做“減法”,多合并“同類項(xiàng)”。能減的會(huì)議則減,能合的會(huì)議則合,能小范圍開會(huì)的不開全體會(huì),主要負(fù)責(zé)人能電話通知的就不開會(huì),能一起開展的檢查就不要單項(xiàng)逐個(gè)開展,能不發(fā)的文件則不發(fā)。

        當(dāng)然,減負(fù)的同時(shí)還需改革提效。到一些區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道大廳調(diào)研發(fā)現(xiàn),辦事窗口多但業(yè)務(wù)普遍不多,工商、稅務(wù)、公安、環(huán)保、城建、土地、安全、民政、就業(yè)等窗口往往一字排開,但許多窗口業(yè)務(wù)稀少,有的甚至一個(gè)月連10次業(yè)務(wù)辦理都達(dá)不到。拿沈陽市沈河區(qū)來說,改革前,全區(qū)加起來1600多人從事審批服務(wù),大多數(shù)窗口根本“吃不飽”;實(shí)施簡事項(xiàng)、簡要件、簡流程、簡時(shí)限、簡窗口的“五簡”改革后,一個(gè)窗口受理、一個(gè)窗口辦結(jié)成為常態(tài)。辦事群眾把材料一遞,坐等工作人員辦理,這樣的辦事流程省時(shí)又省心。

        由此而言,為基層減負(fù),也需要堅(jiān)持實(shí)事求是,敢于解放思想。善于創(chuàng)造性落實(shí)中央部署而不是盲目追求“上下一般粗”,善于結(jié)合本地實(shí)際而不是盲目照搬經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),才能把基層減負(fù)的任務(wù)減到事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵處、減到干部群眾心坎里。

        做好減法也是嚴(yán)格整治形式主義、官僚主義不正之風(fēng)的題中之義。一些地方社區(qū)干部要準(zhǔn)備三四十種臺(tái)賬,一年下來光臺(tái)賬就有100多本,“一半精力用在了抄寫臺(tái)賬上”。在清理、減少各類“奇葩證明”、繁復(fù)程序、無用臺(tái)賬的同時(shí),也要對作風(fēng)建設(shè)提出明確要求,防止過度留痕、濫用問責(zé)等不正之風(fēng)卷土重來。

        一位基層干部告訴筆者,基層干部不怕忙不怕苦不怕累,就怕瞎忙活不出成效。把中央為基層減負(fù)的部署落實(shí)到位,讓基層干部從文山會(huì)海、材料表格中走出來,多走進(jìn)村屯社區(qū)、改革現(xiàn)場,如此,廣大基層干部才能不斷創(chuàng)造讓黨放心、讓群眾滿意的新業(yè)績。

       ?。ㄗ髡邽楸緢?bào)地方部記者)

      (責(zé)編: 王東)

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