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      堅持不懈保障和改善民生(評論員觀察)

      李洪興 發(fā)布時間:2019-05-31 10:38:00 人民日報-李洪興

        既要盡力而為,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展可承受的范圍內(nèi)最大限度改善民生;也要量力而行,尊重民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身的規(guī)律

        要福利而不要過度福利,要民生而不要透支民生,才能有穩(wěn)步提高的民生改善,才能有可持續(xù)發(fā)展的社會保障制度

        當(dāng)前,面對外部環(huán)境的不確定性,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們堅持保障和改善民生的決心不會變

        近日,不少民生新聞引發(fā)熱議。最近發(fā)布的《2018年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,我國居民人均預(yù)期壽命提高到2018年的77歲,城鄉(xiāng)居民健康水平持續(xù)提高;多部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的意見》,把加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作落細(xì)落實?!叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲褪俏覀兊膴^斗目標(biāo)”,這一宣示在新時代持續(xù)激發(fā)更多務(wù)實舉措。

        民生工作離老百姓最近,同老百姓生活最密切。堅持不懈保障和改善民生、千方百計為群眾排憂解難,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的深切牽掛,成為各級政府部門工作的重中之重。黨的十八大以來,全國低保覆蓋范圍越來越廣、保障標(biāo)準(zhǔn)越來越高,“兜底線”越來越有溫度;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險報銷比例逐年提升,今年還將實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌;“放管服”改革深入推進(jìn)、營商環(huán)境不斷優(yōu)化,以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系逐步建立。民生領(lǐng)域這些看得見、摸得著的積極變化,不僅給群眾帶來了實實在在的獲得感,更生動說明了什么是最大限度改善民生,什么是盡力而為惠及百姓。

        隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷提高民生改善的水平,讓人民群眾更多分享發(fā)展紅利,這既是新發(fā)展理念的體現(xiàn),更是當(dāng)今中國社會的最大共識之一。但也要看到,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,改善民生不能脫離這個最大實際,只能根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力狀況逐步提高人民生活水平。在這個過程中,需要防止出現(xiàn)故意吊高群眾胃口的“空頭支票”,避免陷入“高福利陷阱”。一些國家正是由于過度提高福利和過度承諾,導(dǎo)致養(yǎng)懶漢、高稅收、財政難以支撐等問題,過度提高福利反而讓福利惡化、過度承諾反而讓承諾落空??梢哉f,要福利而不要過度福利,要民生而不要透支民生,才能有穩(wěn)步提高的民生改善,才能有可持續(xù)發(fā)展的社會保障制度。

        這啟示我們,改善民生需要處理好盡力而為與量力而行的辯證關(guān)系。既要盡力而為,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展可承受的范圍內(nèi)最大限度改善民生;也要量力而行,尊重民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身的規(guī)律。說到底,民生改善要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際為其約束條件,這樣才是可操作、能落地、可持續(xù)提升的民生改善,否則就只是博取一時掌聲的鏡花水月。習(xí)近平總書記指出,“民生工作直接同老百姓見面、對賬,來不得半點虛假,既要積極而為,又要量力而行,承諾了的就要兌現(xiàn)?!睂Ω骷壵块T而言,持續(xù)推進(jìn)民生改善,要少開“空頭支票”、少吹“彩色泡泡”,根據(jù)各自資源稟賦和發(fā)展階段出臺務(wù)實舉措,解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,落實各項惠民政策,做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),讓各項民生舉措能夠落地生根、取得實效。

        抓民生也是抓發(fā)展。新中國成立70年來,我們黨始終堅持在發(fā)展中保障和改善民生,實現(xiàn)了從短缺到充裕的歷史性跨越??梢哉f,民生改善的步伐與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步始終是合拍的。持續(xù)推進(jìn)民生改善,歸根到底是要堅持把自己的事情辦好,把中國發(fā)展得更好,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自然提升民生改善的水平。當(dāng)前,面對外部環(huán)境的不確定性,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們堅持保障和改善民生的決心不會變,我們也一定有智慧和能力把中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更好,讓老百姓的日子過得更好。

        “中國共產(chǎn)黨的追求就是讓老百姓生活越來越好”“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點”“黨的一切工作就是要為老百姓排憂解難謀幸?!?,習(xí)近平總書記的真摯話語,是各級干部為民造福的行動指南。把握好盡力而為和量力而行的辯證關(guān)系,始終堅持在不脫離發(fā)展實際的前提下保障和改善民生,始終堅持通過持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動民生改善,一步一個腳印,不斷把民生紅利落到實處,讓民生保障延伸到未來,老百姓的日子一定會越過越紅火。

      (責(zé)編: 王東)

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