【黨史隨筆】

　　中國(guó)共產(chǎn)黨自建黨以來(lái)始終秉承馬克思主義政黨“經(jīng)常自己批判自己”的自我革命基因，把馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化。在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革偉大實(shí)踐中，我們黨鍛造了矢志不渝的自我革命品格、自我革命精神、自我革命優(yōu)勢(shì)，正如習(xí)近平總書(shū)記指出：“勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢(shì)?！?949年3月23日上午，黨中央從西柏坡動(dòng)身前往北京時(shí)，毛澤東同志莊嚴(yán)地宣告：“今天是進(jìn)京趕考的日子?！倍诖酥罢匍_(kāi)的黨的七屆二中全會(huì)，鮮明地展現(xiàn)了黨的自我革命品格與精神，并在黨的工作重心轉(zhuǎn)移、黨的歷史方位轉(zhuǎn)變和黨委會(huì)制度建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)了自我躍升，為黨進(jìn)京趕考取得中國(guó)革命勝利做了充分準(zhǔn)備。

　　黨的工作重心從農(nóng)村到城市轉(zhuǎn)移的自我革命躍升。黨的工作重心的選擇確立是黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革事業(yè)取得成功的戰(zhàn)略保證，其正確與否直接決定著革命事業(yè)的成敗。在黨的工作重心問(wèn)題上，黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命過(guò)程中，走了一條從城市到農(nóng)村，再由農(nóng)村到城市的自我革命之路。革命伊始，根據(jù)俄國(guó)十月革命“城市暴動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)和馬克思主義政黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)，黨從一大開(kāi)始選擇和確立了工作重心在城市的定位，并為此不遺余力地開(kāi)展工人運(yùn)動(dòng)等革命活動(dòng)。然而經(jīng)歷了國(guó)民大革命失敗和堅(jiān)持“城市中心論”遭受?chē)?yán)重挫折的慘痛教訓(xùn)，使黨深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)的世情國(guó)情黨情與俄國(guó)十月革命不同，必須推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，探索中國(guó)革命道路。正如毛澤東在黨的六屆六中全會(huì)上指出：離開(kāi)中國(guó)特點(diǎn)來(lái)談馬克思主義，只是抽象的空洞的馬克思主義。因此馬克思主義的中國(guó)化，使之在其每一表現(xiàn)中帶有中國(guó)的特性，即是說(shuō)，按照中國(guó)的特點(diǎn)去應(yīng)用它，成為全黨亟待了解并亟待解決的問(wèn)題。對(duì)于黨的工作重心是放在農(nóng)村還是城市，毛澤東指出：“正確路線是要先搞鄉(xiāng)村，要研究農(nóng)村情況。大家說(shuō)這是正確的路線，是馬克思主義。馬克思主義者走路，走到哪個(gè)地方走不通就要轉(zhuǎn)彎，因?yàn)槟莻€(gè)地方走不過(guò)去。當(dāng)然在鄉(xiāng)村盡走盡走，走他幾百萬(wàn)年，這也不叫馬克思主義，而叫反馬克思主義。真正的馬克思主義是：當(dāng)需要在鄉(xiāng)村時(shí)，就在鄉(xiāng)村；當(dāng)需要轉(zhuǎn)到城市時(shí)，就轉(zhuǎn)到城市?！彼裕渣h的八七會(huì)議確立“土地革命和武裝斗爭(zhēng)”總方針后，伴隨著黨“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的中國(guó)革命新道路，黨的工作重心自然而然地轉(zhuǎn)入農(nóng)村，開(kāi)展土地革命、實(shí)施武裝斗爭(zhēng)、建立革命根據(jù)地，“工農(nóng)武裝割據(jù)”，把一個(gè)個(gè)落后的農(nóng)村變成革命的前沿，不斷積蓄和壯大革命力量。經(jīng)過(guò)20多年的艱辛奮斗至黨的七屆二中全會(huì)召開(kāi)前，黨領(lǐng)導(dǎo)的革命力量發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是經(jīng)過(guò)“遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役以后，國(guó)民黨軍隊(duì)的主力已被消滅”，國(guó)民黨反動(dòng)政府?dāng)【忠讯?，建立新中?guó)指日可待。在這一重大歷史節(jié)點(diǎn)上，毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上指出：“從一九二七年到現(xiàn)在，我們的工作重點(diǎn)是在鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村聚集力量，用鄉(xiāng)村包圍城市，然后取得城市。采取這樣一種工作方式的時(shí)期現(xiàn)在已經(jīng)完結(jié)。從現(xiàn)在起，開(kāi)始了由城市到鄉(xiāng)村并由城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的時(shí)期。黨的工作重心由鄉(xiāng)村移到了城市。”黨的七屆二中全會(huì)完成了黨的工作重心從農(nóng)村到城市的自我革命躍升，進(jìn)京趕考開(kāi)啟了城市領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村的嶄新發(fā)展階段。

　　黨從革命黨到執(zhí)政黨的自我革命躍升。中國(guó)共產(chǎn)黨誕生在半殖民地半封建的近代中國(guó)，順應(yīng)近代中國(guó)革命發(fā)展要求、中華民族與中國(guó)人民得解放求發(fā)展的夙愿期盼，毅然決然肩負(fù)起近代中國(guó)革命的時(shí)代重任?！凹纫锩?，就要有一個(gè)革命黨。沒(méi)有一個(gè)革命的黨，沒(méi)有一個(gè)按照馬克思列寧主義的革命理論和革命風(fēng)格建立起來(lái)的革命黨，就不可能領(lǐng)導(dǎo)工人階級(jí)和廣大人民群眾戰(zhàn)勝帝國(guó)主義及其走狗”。由此可見(jiàn)，在民主革命時(shí)期黨是處于革命黨的歷史方位。但這并不是說(shuō)，在民主革命時(shí)期黨就沒(méi)有考慮過(guò)未來(lái)成為執(zhí)政黨的問(wèn)題。事實(shí)上早在1945年7月，著名民主人士黃炎培向毛澤東提出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期律時(shí)，毛澤東就回答：“我們已經(jīng)找到了新路，我們能跳出這周期律。這條新路就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！碧貏e是在黨的七屆二中全會(huì)上，面對(duì)“我們很快就要在全國(guó)勝利了”、黨即將成為執(zhí)政黨的大好形勢(shì)，毛澤東深刻總結(jié)李自成農(nóng)民起義失敗的教訓(xùn)，科學(xué)分析黨外帝國(guó)主義和資產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)黨內(nèi)存在的“驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來(lái)不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂(lè)不愿再過(guò)艱苦生活的情緒”，嚴(yán)正指出“奪取全國(guó)勝利，這只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步”，“中國(guó)的革命是偉大的，但革命以后的路程更長(zhǎng)，工作更偉大，更艱苦。這一點(diǎn)現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”為此大會(huì)還作出了6條規(guī)定。毛澤東提出的“兩個(gè)務(wù)必”，集中回答了黨如何正確對(duì)待勝利和執(zhí)政考驗(yàn)、如何防驕戒奢與居安思危、如何始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系等重大歷史性課題，對(duì)于黨由革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)黨的執(zhí)政黨建設(shè)產(chǎn)生了歷久彌新的深刻影響。

　　黨委會(huì)制度由分散到集中的自我革命躍升。我們黨的黨委會(huì)制度建設(shè)經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程，并在黨的七屆二中全會(huì)上最終實(shí)現(xiàn)黨委會(huì)制度建設(shè)的自我革命躍升。早在建黨之初，黨按照馬克思列寧主義建黨原則，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中推行黨委會(huì)制。中共一大規(guī)定“凡是有黨員五人以上的地方，應(yīng)成立委員會(huì)”。二大黨章第一次對(duì)中央執(zhí)行委員會(huì)、區(qū)及地方委員會(huì)的任期職權(quán)等作了明確規(guī)定。三大黨章規(guī)定各委員會(huì)須推選一名委員長(zhǎng)總理黨務(wù)，其余委員協(xié)同委員長(zhǎng)分掌職務(wù)。四大黨章修正案第一次明確黨員三人以上可以成立支部，三個(gè)支部以上可以組織成立地方執(zhí)行委員會(huì)。中共五大正式提出黨委會(huì)應(yīng)確立集體領(lǐng)導(dǎo)制度。為了使集體領(lǐng)導(dǎo)制度能夠真正貫徹落實(shí)并充分發(fā)揮黨委會(huì)作用，1937年5月，黨在延安召開(kāi)的蘇區(qū)代表會(huì)議規(guī)定：黨的委員會(huì)必須按期開(kāi)會(huì)，一切重要問(wèn)題必須經(jīng)過(guò)全會(huì)討論與決定；常委會(huì)應(yīng)該是集體工作，在嚴(yán)密分工、個(gè)人負(fù)責(zé)基礎(chǔ)上，一切工作應(yīng)經(jīng)常委會(huì)集體討論與決定；會(huì)議上應(yīng)該保證討論的自由；要用民主與集體的領(lǐng)導(dǎo)取代命令主義與包辦的領(lǐng)導(dǎo)，等等。但由于中國(guó)革命的復(fù)雜性和艱巨性，使黨長(zhǎng)期處于分散的、戰(zhàn)爭(zhēng)的環(huán)境之中，在各地黨委會(huì)開(kāi)展黨內(nèi)政治生活上形成了一些不好的做法，如向中央和上級(jí)組織事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告，擅自修改中央的或上級(jí)黨委的政策和策略，還存在地方主義和游擊主義。這些做法嚴(yán)重制約了黨委會(huì)制度建設(shè)，毛澤東指出：“黨委制是保證集體領(lǐng)導(dǎo)、防止個(gè)人包辦的黨的重要制度。近查有些（當(dāng)然不是一切）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，個(gè)人包辦和個(gè)人解決重要問(wèn)題的習(xí)氣甚為濃厚。重要問(wèn)題的解決，不是由黨委會(huì)議做決定，而是由個(gè)人做決定，黨委委員等于虛設(shè)。委員間意見(jiàn)分歧的事亦無(wú)由解決，并且聽(tīng)任這些分歧長(zhǎng)期地不加解決。黨委委員間所保持的只是形式上的一致，而不是實(shí)質(zhì)上的一致。此種情形必須加以改變。”為此，1948年9月，中共中央召開(kāi)政治局?jǐn)U大會(huì)議（“九月會(huì)議”）。會(huì)議通過(guò)了毛澤東起草的《關(guān)于健全黨委制》，并著重強(qiáng)調(diào)：黨委必須建立開(kāi)會(huì)制度、必須建立黨委會(huì)決策制度、集體領(lǐng)導(dǎo)必須形成制度。時(shí)隔不到半年，在黨的七屆二中全會(huì)上，圍繞黨的工作重心轉(zhuǎn)移和加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)，提出了《黨委會(huì)的工作方法》，與之前的《關(guān)于健全黨委制》相銜接，從黨委書(shū)記要善于當(dāng)“班長(zhǎng)”，要把問(wèn)題擺到桌面上來(lái)，互通情報(bào)，不懂得和不了解的東西要問(wèn)下級(jí)、不要輕易表示贊成或反對(duì)，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，要“抓緊”，胸中有“數(shù)”，“安民告示”，“精兵簡(jiǎn)政”，注意團(tuán)結(jié)那些和自己意見(jiàn)不同的同志一道工作，力戒驕傲，劃清兩種界限等十二個(gè)方面，進(jìn)一步回答了黨委會(huì)怎樣開(kāi)、黨委會(huì)怎樣決策、黨委會(huì)怎樣實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)等具體問(wèn)題，從而系統(tǒng)化制度化地完成了黨委會(huì)工作制度建設(shè)上的自我革命躍升，并對(duì)加強(qiáng)黨的制度建設(shè)產(chǎn)生了深刻影響。（作者：宋玉忠，系廣東海洋大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，本文為黨的十九大精神研究專(zhuān)項(xiàng)課題〔C18053〕階段性成果）

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