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      深化鑄牢中華民族共同體意識實踐

      石亞洲 發(fā)布時間:2019-05-08 13:08:00 人民論壇

        黨的十八大以來,習近平總書記洞察中國與世界利益和命運深度交融交匯的大勢,多次提出鑄牢中華民族共同體意識。黨的十九大把鑄牢中華民族共同體意識寫入黨章,成為全黨全國各族人民的根本遵循,這是我們黨新時代民族工作的重大理論創(chuàng)新,開啟了新時代我國民族工作的新實踐。

        鑄牢中華民族共同體意識的現(xiàn)實基礎和制度保障

        “中華民族”入憲為鑄牢中華民族共同體意識提供了憲法保證。2018年憲法第一次將“中華民族”入憲,在“平等團結互助”基礎上將“和諧”作為社會主義民族關系特征首次寫入憲法,從根本法高度肯認了中華民族多元一體格局,確立了56個民族的憲法地位,反映了各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展、守望相助的共同心愿,體現(xiàn)了我國民族工作發(fā)展的新成就、新使命和新要求,為國家認同、中華民族認同提供了憲法依據和基礎,為處理好新時代的民族關系、做好新時代的民族工作提供了憲法遵循,是全面依法治國方略的重要體現(xiàn)。習近平總書記指出:“憲法的生命在于實施,憲法的權威也在于實施?!币詰椃ㄐ薷臑槠鯔C,引導各族人民深入學習貫徹憲法,弘揚憲法精神,用法治理念、法治思維和法治方式保障維護國家統(tǒng)一和民族團結,堅決依法打擊挑撥民族關系、破壞民族團結的犯罪分子,切實提高民族工作法治化水平,構建中華民族共有精神家園,進一步鑄牢中華民族共同體意識的法治基礎。

        堅持和完善民族區(qū)域自治制度為鑄牢中華民族共同體意識提供了堅實政治保障。民族區(qū)域自治制度是我國的基本政治制度,為維護國家統(tǒng)一、增進中華民族大團結作出了歷史性貢獻。60年的充分實踐證明,民族區(qū)域自治制度是適合中國民情的根本民族制度。新時代,民族區(qū)域自治制度與社會主義民主政治高度契合,各族群眾之間的政治交流和政治聯(lián)系更加通暢、便捷。在民族事務治理過程中引入協(xié)商民主機制,通過平等的對話與協(xié)商,擴大共識,各族群眾之間的政治互信得到加強,產生一些新的適合我國國情的族際政治整合模式,堅持統(tǒng)一和自治相結合、民族因素和區(qū)域因素相結合,促進了民族區(qū)域自治制度程序、議程的完善和創(chuàng)新,為鑄牢中華民族共同體意識提供了制度保障。

        民族地區(qū)經濟社會快速發(fā)展為鑄牢中華民族共同體意識夯實了物質基礎。習近平總書記一再強調,“全面實現(xiàn)小康,少數(shù)民族一個都不能少,一個都不能掉隊”。黨的十八大以來,中央高度關心民族地區(qū)發(fā)展,為新時代民族地區(qū)發(fā)展提供了空前機遇,黨和國家密集出臺多項政策措施,如《“十三五”促進民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》列出了財政、投資、金融、產業(yè)等9大支持政策,提出了綜合扶貧、重大基礎設施建設、產業(yè)振興、文化繁榮發(fā)展等37個工程項目。民族地區(qū)發(fā)展取得歷史性成就,實現(xiàn)了民族地區(qū)全面快速發(fā)展,不斷滿足了各族群眾日益增長的對美好生活的需求,共享改革發(fā)展成果,夯實了鑄牢中華民族共同體意識的物質基礎。

        新時代仍需不斷深化鑄牢中華民族共同體意識的新實踐

        中國特色社會主義進入新時代,必須把握黨和國家事業(yè)發(fā)展新的歷史方位,積極謀篇布局,適應新形勢新要求,深化鑄牢中華民族共同體意識新實踐。

        在宏觀視野中鑄牢中華民族共同體意識。新時代的歷史條件需要主動把握時代的主題,從宏觀視野審視,才能鑄牢中華民族共同體意識。首先,要有政治視野。做好民族工作關鍵在黨、關鍵在人。要堅持從政治上把握民族關系、看待民族問題,確保中國共產黨始終成為中國人民和中華民族的主心骨,面對難得的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn),更加需要通過加強黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位,鑄牢中華民族共同體意識,推動新時代民族工作邁上更高水平。

        其次,要有發(fā)展視野。進入新時代,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。然而,中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。要著眼于鑄牢中華民族共同體意識的這個總要求,貫徹新發(fā)展理念,采取新發(fā)展措施,取得新發(fā)展實效,不斷夯實中華民族共同體的物質、精神、社會、文化、法治基礎,不斷壯大中華民族共同體實力。

        再次,要有世界視野。中國日益走近世界舞臺的中央, 中國的發(fā)展與世界的發(fā)展密切相關,中國夢與世界夢緊密相連。建設中華民族共同體是構建人類命運共同體的重要組成部分,構建人類命運共同體能夠促進中華民族共同體的凝聚和鑄牢,兩者相輔互相成,相互促進。要把握國內國際兩個大局,在中華文明與西方文明交融互鑒中鑄牢中華民族共同體意識,惟其如此,才能在大變局時代繼續(xù)開拓發(fā)展新空間,實現(xiàn)中華民族偉大復興,構建人類命運共同體。

        在統(tǒng)籌兼顧中鑄牢中華民族共同體意識。不謀全局者,不足謀一域。統(tǒng)籌兼顧是我們黨在革命、建設、改革的歷史過程中形成的寶貴經驗和科學方法。鑄牢中華民族共同體意識是一個長期而復雜的過程,需要我們堅持統(tǒng)籌兼顧,正確認識和妥善處理其中的重大關系。

        首先要總攬全局,統(tǒng)籌規(guī)劃,自覺將鑄牢中華民族共同體意識置于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和實現(xiàn)中華民族偉大復興的大局來審視和謀劃,注重發(fā)展目標長期性和階段性統(tǒng)一,讓各族群眾在共享小康社會建設成果、增強“五個認同”的基礎上,培養(yǎng)和提升中華民族一家親感情,鑄牢中華民族共同體意識。

        其次要統(tǒng)籌全面推進與重點突破的關系,關鍵是統(tǒng)籌好“一”和“多”的關系。習近平總書記指出,中華民族多元一體格局中“一體包含多元,多元組成一體,一體離不開多元,多元也離不開一體,一體是主線和方向,多元是要素和動力,兩者辯證統(tǒng)一”。正是統(tǒng)籌解決好了“一”和“多”的關系,才使我國民族關系得以健康發(fā)展,為解決民族問題這一世界性難題提供了中國智慧和中國方案。

        再次要統(tǒng)籌兼顧各方,綜合平衡。民族工作千頭萬緒、紛繁復雜,要統(tǒng)籌兼顧好物質方面和精神方面的關系。習近平總書記強調:“解決好民族問題,物質方面的問題要解決好,精神方面的問題也要解決好。”既把發(fā)展當成解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙,發(fā)揮好中央、發(fā)達地區(qū)、民族地區(qū)三個積極性,確保民族地區(qū)如期全面建成小康社會,又要以培育和弘揚社會主義核心價值觀為引領,爭取人心、增進團結,建設和維護好各族群眾共有的精神家園。

        在創(chuàng)新發(fā)展中鑄牢中華民族共同體意識。“惟進取也,故日新?!敝腥A民族在中國共產黨的領導下,實現(xiàn)了由“站起來”到“富起來”,在“強起來”的偉大復興路上更要統(tǒng)一思想、凝聚共識,在理論、制度、實踐方面創(chuàng)新發(fā)展中鑄牢中華民族共同體意識。堅持理論創(chuàng)新,不僅要堅定走中國特色解決民族問題的正確道路,還要積極回應新時代民族工作、民族問題、民族事務等議題的理論需求,進一步豐富馬克思主義民族理論中國化的理論邏輯,更好地完善中國特色民族事務治理現(xiàn)代化的話語體系。堅持制度創(chuàng)新,在堅定政治制度自信的同時,不斷發(fā)展和完善民族區(qū)域自治制度,完善多民族國家建設制度,完善民族地區(qū)經濟社會發(fā)展制度設計,使中國民族事務治理制度更加定型、完整。堅持實踐創(chuàng)新,新時代我國民族工作“五個并存”,維護國家統(tǒng)一、民族團結的任務依然繁重,要創(chuàng)新工作思路,推動民族地區(qū)經濟社會新發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域基本公共服務均等化。深化民族團結進步教育,推進民族團結宣傳教育人文化、大眾化、實體化,加強各民族交往交流交融,推動各民族混居,增強“五個認同”,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,確保中華民族在團結奮進中凝聚起磅礴力量,鑄牢中華民族共同體意識,為實現(xiàn)中華民族偉大復興砥礪前行。

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        【參考文獻】

        ①習近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》,新華網,2017年10月27日。

      (責編: 王東)

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