通過強(qiáng)化責(zé)任追究,約束不作為、整治亂作為,從而喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,這才是問責(zé)的價(jià)值指向
以法紀(jì)為準(zhǔn)繩嚴(yán)肅問責(zé),以事實(shí)為依據(jù)規(guī)范問責(zé),以問題為靶心精準(zhǔn)問責(zé),以容錯(cuò)為原則慎重問責(zé),才能起到問責(zé)一個(gè)、警醒一片的功效,才能克服“多干多錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的心態(tài),才能激發(fā)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、奮發(fā)有為的精神
“正確對(duì)待被問責(zé)的干部,對(duì)影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關(guān)條件的,該使用的要使用”“保障黨員權(quán)利,及時(shí)為干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為”“改進(jìn)談話和函詢工作方法,有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)”……中辦近日發(fā)出的《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》,專門拿出一個(gè)部分,強(qiáng)調(diào)完善問責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問題。這既是對(duì)“問責(zé)”的正本清源,也是對(duì)“負(fù)責(zé)”的鮮明號(hào)召。
動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。依規(guī)治黨、依法治國,問責(zé)是一個(gè)有力抓手。黨的十八大以來,從強(qiáng)化問責(zé)工作、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的改革創(chuàng)新,到鞏固實(shí)踐成果、扎緊制度籠子的立規(guī)創(chuàng)舉,我們黨把問責(zé)作為管黨治黨利器,先后對(duì)山西塌方式腐敗、湖南衡陽破壞選舉案、四川南充和遼寧拉票賄選案、陜西秦嶺北麓違建別墅問題等嚴(yán)肅問責(zé),問責(zé)不主動(dòng)、追責(zé)不給力的現(xiàn)象大為減少,失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),有力推動(dòng)了管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,也讓“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”逐漸成為普遍共識(shí)。
與此同時(shí),由于對(duì)中央精神和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)不透徹、領(lǐng)會(huì)不深刻,問責(zé)泛化簡單化的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。比如,4分鐘內(nèi)因沒能及時(shí)接聽脫貧攻堅(jiān)巡查組電話,扶貧干部被公開通報(bào)“給予黨內(nèi)警告處分”;扶貧手冊(cè)中寫錯(cuò)兩個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào),被通報(bào)批評(píng)……這些執(zhí)紀(jì)簡單化、問責(zé)粗線條甚至亂問責(zé)、錯(cuò)問責(zé)、問錯(cuò)責(zé)的問題,雖然事后相關(guān)處理被撤銷,卻也造成了一些不良影響。特別是,類似“躺著中槍”的職能式問責(zé)、“剛播種就要收獲”的計(jì)時(shí)式問責(zé)、只為輿情降溫的滅火式問責(zé)、對(duì)困難不聞不問的機(jī)械式問責(zé),不僅會(huì)挫傷基層干部的積極性,也無形之中削弱了問責(zé)的權(quán)威性。
問責(zé)只是手段,負(fù)責(zé)才是目的。通過強(qiáng)化責(zé)任追究,約束不作為、整治亂作為,從而喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,這才是問責(zé)的價(jià)值指向。正因如此,《通知》指出,“堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé),真正起到問責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果?!比绻f,問責(zé)是一把戒尺,那么用好這把尺子既要講規(guī)則,也要講藝術(shù),既要講政策,也要有溫度。從此前要求運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,到這次要求“嚴(yán)肅、規(guī)范、精準(zhǔn)、慎重”問責(zé),都體現(xiàn)了嚴(yán)管和厚愛、約束和激勵(lì)的辯證統(tǒng)一,既是對(duì)黨和國家事業(yè)的真誠擔(dān)當(dāng),也是對(duì)黨員干部的真正負(fù)責(zé)。
換句話說,問責(zé)也是一把手術(shù)刀,其威力不僅在于刃之鋒利,更在于術(shù)之高超。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹《通知》精神,以法紀(jì)為準(zhǔn)繩嚴(yán)肅問責(zé),以事實(shí)為依據(jù)規(guī)范問責(zé),以問題為靶心精準(zhǔn)問責(zé),以容錯(cuò)為原則慎重問責(zé),才能起到問責(zé)一個(gè)、警醒一片的功效,才能克服“多干多錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的心態(tài),才能激發(fā)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、奮發(fā)有為的精神?!盀閾?dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。”由此可以理解,為何《通知》明確要求,把“三個(gè)區(qū)分開來”的要求具體化,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響,切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就?!蔽覀兊臋?quán)力是黨和人民賦予的,是為黨和人民做事用的,只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、嚴(yán)格問責(zé),堅(jiān)持層層負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng),為基層干部擔(dān)當(dāng)作為撐腰,為干事創(chuàng)業(yè)者設(shè)置“減壓閥”,我們就能為基層治理注入源源不斷的正能量。
-
讓“年關(guān)禁令”有關(guān)要求“硬起來”
歲末年終,是舉國歡慶、合家團(tuán)聚的幸福時(shí)刻,同時(shí)也是一些別有用心之人、圖謀不軌之士走關(guān)系、找門路、搭天線、謀私利的特殊時(shí)機(jī),同時(shí),突擊花錢、公款送節(jié)禮等不正之風(fēng)也會(huì)有所抬頭。[詳細(xì)] -
今日談:豈能在“監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上搞整改”
近日,因“對(duì)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假”一事,山西某市相關(guān)人員被問責(zé)入刑,而市政府主要負(fù)責(zé)人也被約談。[詳細(xì)]
- 新中國成立70周年:不斷創(chuàng)造偉大奇跡的光輝歷程
- 北京氣溫持續(xù)回升4日或達(dá)27℃ 清明假期將回落
- 今日南方強(qiáng)降雨再上線 北方升溫勁頭足
- 江南華南等地將有較強(qiáng)降水 青藏高原東部有中到大雪
- 一次性降低4個(gè)百分點(diǎn) 降社保費(fèi)率,為企業(yè)減負(fù)8000億
- 北京籍無房家庭租房入學(xué)須備案核驗(yàn) 途徑共四種
- 女性消費(fèi)者購買力顯著上升 “她經(jīng)濟(jì)”:擁有說不的權(quán)利
- 連續(xù)上調(diào)養(yǎng)老金 “第二第三支柱”得跟上
- 四川黃龍風(fēng)景區(qū)開園迎客
- 水利部:去年因洪澇災(zāi)害死亡失蹤人數(shù)為1949年以來最少