劉英:高質(zhì)量共建“一帶一路” 推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)
3月8日上午的兩會(huì)記者會(huì)上,國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅針對(duì)有關(guān)“一帶一路”的“陷阱”論,強(qiáng)調(diào)不是“陷阱”而是“餡餅”。共建“一帶一路”近六年以來(lái),確實(shí)出現(xiàn)過(guò)“債務(wù)陷阱”、“過(guò)剩產(chǎn)能”等認(rèn)識(shí)誤區(qū)。第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇是我國(guó)今年最重要的主場(chǎng)外交。不忘初心,精確認(rèn)知“一帶一路”,才能凝聚共識(shí)。只有遵循市場(chǎng)原則和國(guó)際規(guī)則,以企業(yè)為主體,以共贏為理念,以互聯(lián)互通為主線,以共同發(fā)展為動(dòng)力,密切合作伙伴關(guān)系,才能高質(zhì)量共建“一帶一路”。
事實(shí)勝于雄辯。在全球面臨貿(mào)易保護(hù)主義挑戰(zhàn)、世界經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的背景下,“一帶一路”建設(shè)通過(guò)堅(jiān)守共商共建共享三原則,對(duì)接各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,增強(qiáng)各國(guó)發(fā)展動(dòng)力,著力提升各國(guó)民生水平,為發(fā)展開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的全球化貢獻(xiàn)了力量。“一帶一路”倡議提出以來(lái),獲得國(guó)際社會(huì)的廣泛響應(yīng)、積極共建,并取得了重要進(jìn)展。截至今年3月6日,我國(guó)已經(jīng)與123個(gè)國(guó)家和29個(gè)國(guó)際組織簽署了171份共建“一帶一路”合作文件,建立了50多個(gè)國(guó)際產(chǎn)能合作機(jī)制,包括絲路基金在內(nèi)的為“一帶一路”提供支持的資金平臺(tái)超過(guò)20個(gè)。中巴經(jīng)濟(jì)走廊上的瓜達(dá)爾港已吸引包括沙特200億美元的投資和多國(guó)參與共建的意愿。去年中國(guó)也與日本等國(guó)簽署了共建“一帶一路”第三方合作協(xié)議。
共建“一帶一路”促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,令“天塹變通途”。東非開(kāi)通了第一條高速公路,馬爾代夫架起了第一座跨海大橋,白俄羅斯首次發(fā)展了自己的轎車制造業(yè),內(nèi)陸國(guó)哈薩克斯坦有了自己的出海通道,中老鐵路全面開(kāi)工。蒙內(nèi)鐵路建成通車,成為肯尼亞的“世紀(jì)工程”,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造近5萬(wàn)個(gè)工作崗位,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)。不僅亞非、拉美國(guó)家,包括葡萄牙等歐洲國(guó)家,也都在參與共建“一帶一路”。開(kāi)通1萬(wàn)多班次的中歐班列,成為亞歐大陸上距離最長(zhǎng)的合作紐帶。港口建設(shè)、航線開(kāi)通,促進(jìn)了互聯(lián)互通,推動(dòng)了貿(mào)易物流,提升了發(fā)展能力,提振了世界經(jīng)濟(jì),增進(jìn)了人民福祉。
展望未來(lái),高質(zhì)量共建“一帶一路”,必須不忘初心,密切合作。
一是要堅(jiān)持合作共贏理念,進(jìn)一步凝聚合作共識(shí)。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,對(duì)接各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持共商共建共享原則,以務(wù)實(shí)合作來(lái)促進(jìn)共同發(fā)展和共同繁榮。這是“一帶一路”的初心。
二是要以互聯(lián)互通為主線,強(qiáng)化硬聯(lián)通和軟聯(lián)通。不僅要加強(qiáng)鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口等硬聯(lián)通,而且要加強(qiáng)包括規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、政策等軟聯(lián)通。在信息時(shí)代,要促進(jìn)陸??站W(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,加快建設(shè)網(wǎng)上絲綢之路、天基絲綢之路等。
三是以增強(qiáng)共同發(fā)展動(dòng)力為目標(biāo),打造更緊密伙伴關(guān)系。習(xí)近平主席指出,“一帶一路”倡議源于中國(guó),成果屬于世界。在記者會(huì)上,王毅強(qiáng)調(diào),在加強(qiáng)“一帶一路”互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步與各國(guó)對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略,打造新一批重點(diǎn)合作項(xiàng)目,推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,在深化合作過(guò)程中更加重視民生的改善。將以共贏理念為指引,以互聯(lián)互通為主線,以增添共同發(fā)展動(dòng)力為目標(biāo),打造更緊密的伙伴關(guān)系。將堅(jiān)持開(kāi)放合作,支持經(jīng)濟(jì)全球化,維護(hù)多邊主義,攜手構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。
四是加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作,打造綠色價(jià)值鏈。我國(guó)已建立50多個(gè)國(guó)際產(chǎn)能合作機(jī)制,在繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通基礎(chǔ)上,推動(dòng)共建經(jīng)濟(jì)走廊,結(jié)合“一帶一路”相關(guān)國(guó)家市場(chǎng)需求,深化投資貿(mào)易合作,培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造綠色供應(yīng)鏈,進(jìn)而提升其在全球的供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈水平。基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通促進(jìn)貨物、資金、技術(shù)的流動(dòng),推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資,提升沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平。
五是拓展第三方市場(chǎng)合作,強(qiáng)化國(guó)際合作機(jī)制平臺(tái)建設(shè)。目前已經(jīng)簽署的171個(gè)共建“一帶一路”文件涉及大量基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能合作等建設(shè)項(xiàng)目,不僅中國(guó)與當(dāng)?shù)毓步?,也需要日本等第三方市?chǎng)加強(qiáng)合作,加快推進(jìn)多方共建“一帶一路”,實(shí)現(xiàn)互利共贏。只有突出“一帶一路”合作機(jī)制建設(shè),搭建“一帶一路”合作平臺(tái),不斷充實(shí)擴(kuò)展共建“一帶一路”合作內(nèi)容,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”民生項(xiàng)目支持,才可以更好惠及相關(guān)國(guó)家人民。
面向未來(lái),“一帶一路”一定會(huì)進(jìn)一步凝聚合作共識(shí),以共贏為發(fā)展目標(biāo),密切合作伙伴關(guān)系,共同推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)包容、強(qiáng)勁、可持續(xù)增長(zhǎng)。(作者系中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員)
作者簡(jiǎn)介
姓名:劉英 工作單位:中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院
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