京津冀協(xié)同發(fā)展事關(guān)國家戰(zhàn)略布局,更是為了充分發(fā)揮環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新引擎,激發(fā)京津冀資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ)的潛在動力。
如何才能促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)落地生根呢?
關(guān)鍵是在聚焦“三力”上下功夫,做文章。
何謂“三力”呢?
京津冀協(xié)同發(fā)展要“形成合力”、保持“歷史耐心和戰(zhàn)略定力”、“向改革創(chuàng)新要動力”。
打造1+1+1>3的效應(yīng),促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展要“形成合力”
首先要弄明白一件事,就是京津冀協(xié)同發(fā)展有先天性的優(yōu)勢條件。北京、天津、河北人口加起來有1億多,土地面積有21.6萬平方公里,京津冀地緣相接、人緣相親,地域一體、文化一脈,歷史淵源深厚、交往半徑相宜,完全能夠相互融合、協(xié)同發(fā)展。正因?yàn)榫┙蚣骄邆渖鲜龅膬?yōu)勢條件,所以才能為協(xié)同發(fā)展提供了可能,畢竟我們要尊重社會發(fā)展的規(guī)律,尊重城市群之間發(fā)展的市場需求。
其次我們要搞明白如何才能實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展目標(biāo)。打破行政區(qū)域劃分,關(guān)鍵是跳出各自“一畝三分地兒”的固定思維模式,注重頂層設(shè)計,關(guān)注發(fā)展大局,不能一門心思算計著自己的小九九。
最后就是方法和途徑。尊重社會發(fā)展規(guī)律,尊重市場發(fā)展規(guī)律,不是簡單意義上的行政手段促進(jìn),而是借助市場化、法制化的手段,有針對性地開展政策引導(dǎo),促進(jìn)京津冀抱團(tuán)發(fā)展,形成合力。
咬定青山不放松口,保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力
京津冀協(xié)同發(fā)展是一個漫長的系統(tǒng)工程,不可能立竿見影,一蹴而就。過去五年京津冀協(xié)同發(fā)展總體上處于謀思路、打基礎(chǔ)、尋突破的階段,當(dāng)前和今后一個時期進(jìn)入到滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵階段,需要下更大氣力推進(jìn)工作。
所以,要有信心,有毅力,有辦法,敢于擔(dān)當(dāng),善于作為,始終堅持將一張藍(lán)圖繪到底。不能因?yàn)槿〉靡稽c(diǎn)成績就沾沾自喜,又或者因?yàn)橛龅诫y題或工作推進(jìn)不順利,就心生畏難情緒,打退堂鼓,甚至全盤否定當(dāng)初的決策,這些都是錯誤的,要有長遠(yuǎn)眼光,大局意識,保持足夠的歷史耐心,堅持戰(zhàn)略定力。
敢于刀刃向內(nèi)自我革命,向改革創(chuàng)新要動力
改革開放40年我們?nèi)〉昧素S富的成果,但是不能躺在功勞簿上睡大覺,更不能沉醉于已經(jīng)取得的成績而止步不前。改革進(jìn)入深水期,京津冀協(xié)同發(fā)展是為了打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新引擎,所以改革發(fā)展始終是進(jìn)行時,始終需要不斷的自我革命。
借助北京核心區(qū)科技創(chuàng)新研發(fā)的優(yōu)勢,加快河北省的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)全省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,淘汰落實(shí)的傳統(tǒng)產(chǎn)能,主動承接非首都功能疏解任務(wù),加快服務(wù)保障科技成果轉(zhuǎn)化,找準(zhǔn)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能定位,向改革創(chuàng)新要效益,向科技研發(fā)要效益。
而北京與天津也需要主動打破行政壁壘和體制機(jī)制壁壘,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,推進(jìn)京津冀人流、物流、信息流等一體化發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集聚集約集群發(fā)展模式。
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