作者為中央黨史和文獻(xiàn)研究院副研究員

　　關(guān)于我國改革開放的性質(zhì)和方向，總是存在著一些噪音雜音，概括起來主要有兩大類：一類是質(zhì)疑和責(zé)難中國現(xiàn)在搞的究竟是不是社會主義，有人說是“國家資本主義”“新官僚資本主義”；一類是蓄意宣揚和兜售各種“改革藥方”，試圖誘導(dǎo)我國改革開放“往西方政治制度的方向改”。針對這些噪音雜音，習(xí)近平總書記提出了一個非常重要的論斷：我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的。深刻領(lǐng)會這一論斷的精神實質(zhì)，弄清楚我國改革開放要堅持的方向、堅守的立場、遵循的原則，對于排除各種噪音雜音的干擾，推動我國改革開放始終沿著正確方向穩(wěn)步順利前進(jìn)，具有重要意義。

　　關(guān)于改革開放的方向

　　方向決定道路，道路決定命運。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確方向，沿著正確道路推進(jìn)。

　　堅定不移走中國特色社會主義道路，不是誰強加給我們的，也不是天上掉下來的，而是歷史的結(jié)論、人民的選擇。中國特色社會主義是在改革開放40年的偉大實踐中得來的，是在中華人民共和國成立近70年的持續(xù)探索中得來的，是在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命90多年的實踐中得來的，是在近代以來中華民族由衰到盛170多年的歷史進(jìn)程中得來的，是對中華文明5000多年的傳承發(fā)展中得來的，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，是發(fā)展中國、穩(wěn)定中國、實現(xiàn)中國夢的必由之路。實踐充分證明，只有社會主義才能救中國，只有堅持和發(fā)展中國特色社會主義才能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。中國特色社會主義是黨和人民團結(jié)的旗幟、奮進(jìn)的旗幟、勝利的旗幟，只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟，黨才能團結(jié)帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，創(chuàng)造中國人民和中華民族的美好未來。

　　要把握好堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本政治方向。習(xí)近平總書記強調(diào)：“推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機活力?！蔽覀兊母母锸窃谥袊厣鐣髁x道路上不斷前進(jìn)的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。我國和其他社會主義國家進(jìn)行社會主義建設(shè)的正反兩方面的實踐經(jīng)驗說明，改旗易幟、改弦更張，偏離社會主義方向，否定社會主義制度，這樣的邪路是走不通的，危害甚大。20世紀(jì)80年代末90年代初蘇東劇變的發(fā)生，其中一個重要原因，就是蘇聯(lián)和東歐社會主義國家的改革偏離了社會主義方向。而我國改革的歷程，“也不是那么一帆風(fēng)順的，也經(jīng)歷過曲折，但由于方向正確、駕馭得當(dāng)，有了問題能及時糾正，所以取得了歷史性成就”。

　　國內(nèi)外有些輿論質(zhì)疑和曲解中國改革開放的性質(zhì)和方向，把中國特色社會主義說成是“國家資本主義”“新官僚資本主義”。這是完全錯誤、不符合事實的，因為中國的改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展而不是對社會主義制度的改弦更張，中國特色社會主義是社會主義而不是別的什么主義，不論怎么改革、怎么開放，始終都要堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化，既堅持科學(xué)社會主義基本原則，又根據(jù)中國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色，既不走老路也不走邪路，而是沿著中國特色社會主義方向穩(wěn)步前進(jìn)。

　　總之，在方向問題上，我們頭腦必須十分清醒。這是根本性問題，決不能有絲毫動搖。只有方向正確而堅定，路子才會越走越寬，前途才會越來越光明。

　　關(guān)于改革開放的立場

　　在改革開放問題上，我們應(yīng)該堅持明確而堅定的立場。這里涉及三個層面的問題。

　　一是改革開放的價值取向，即為了誰、依靠誰的問題。我們改革開放的立場就是人民立場，改革開放的價值取向就是堅持以人民為中心。黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，就是要通過改革解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷提高廣大人民的生活水平，順應(yīng)人民對美好生活的向往，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到改革發(fā)展為了人民、依靠人民，改革發(fā)展成果由人民共享。人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。在改革開放過程中，必須堅持以人民為中心的根本立場和價值取向，以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，使改革和發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民、更多轉(zhuǎn)化為群眾的獲得感。

　　二是改革開放的自主性問題。我們不斷推進(jìn)改革開放，是為了推動黨和人民事業(yè)更好發(fā)展，而不是為了迎合某些人的“掌聲”，不是為了符合一些人士鼓噪的所謂“現(xiàn)代潮流”“普世價值”，不能跟著別人的指揮棒走，不能削足適履、生搬硬套、邯鄲學(xué)步、囫圇吞棗。必須警惕，國內(nèi)外有些人制造了一些噪音雜音，開出形形色色的“藥方”，試圖影響我國改革開放進(jìn)程。比如，有人把改革“定義為往西方政治制度的方向改，否則就是不改革”；有人指摘我國“改革是有選擇性的，有些方面的改革是滯后的”；有人炮制“黨大還是法大”的偽命題，試圖推動所謂“司法獨立”的改革；有人妄言“國企效率低下”，大肆攻擊國有企業(yè)，妄圖干擾國企改革進(jìn)程；有人鼓吹西方文化“優(yōu)越性”“普世性”，企圖改變我國文化體制改革要堅持的社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，等等。面對這些噪音雜音和“改革藥方”，我們要始終堅持以我為主，站穩(wěn)立場、洞若觀火、看破實質(zhì)，改什么、不改什么，怎么改、怎么完善，心中有數(shù)、胸有成竹；要堅持從我國國情、從我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際、從我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā)，沿著正確方向，有領(lǐng)導(dǎo)分步驟地穩(wěn)步推進(jìn)改革。

　　三是改革開放的目的和目標(biāo)問題。關(guān)于改革開放的目的，習(xí)近平總書記指出：“我們推進(jìn)改革開放的目的是堅持和發(fā)展中國特色社會主義，而不是要搞其他什么主義”；“推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機活力”。關(guān)于我國全面深化改革的總目標(biāo)，黨的十八屆三中全會明確確定為：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。可見，我國改革絕不是要否定和拋棄社會主義制度，把社會主義改掉、改沒，而是在堅持和發(fā)展社會主義制度的前提下，自覺調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系中與生產(chǎn)力不適應(yīng)、上層建筑中與經(jīng)濟基礎(chǔ)不適應(yīng)的部分和環(huán)節(jié)，即改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展或不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的舊的體制，使中國特色社會主義制度不斷完善和發(fā)展，使社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分的體現(xiàn)和發(fā)揮。我國改革也絕不是籠統(tǒng)地什么都要改，而是要堅持“改”與“不改”的辯證統(tǒng)一，改什么、不改什么，要具體分析。對于那些束縛和阻礙生產(chǎn)力發(fā)展和社會進(jìn)步的體制、機制弊端，一定要有自我革命的勇氣，勇于改革創(chuàng)新；而對于那些涉及改革性質(zhì)和方向的根本性問題，必須立場堅定、旗幟鮮明地予以堅持，再過多長時間也是不改。

　　習(xí)近平總書記指出：“無論改什么、改到哪一步，堅持黨對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變，堅持以人民為中心的改革價值取向不能變?！边@是對我國改革立場的精煉概括。

　　關(guān)于改革開放的原則

　　關(guān)于在改革開放中應(yīng)該遵循的原則，習(xí)近平總書記在多個場合從不同角度進(jìn)行過闡述。

　　從為改革開放提供政治保證的角度，強調(diào)必須堅持四項基本原則。40年來，我國改革開放之所以能取得巨大成就，關(guān)鍵是我們始終堅持黨的基本路線，堅持把以經(jīng)濟建設(shè)為中心與堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義實踐。改革開放和四項基本原則這兩個基本點是辯證統(tǒng)一、不可偏廢的，既要以四項基本原則保證改革開放的正確方向，又要通過改革開放賦予四項基本原則新的時代內(nèi)涵。四項基本原則是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證，有利于保證我國改革開放有正確堅定的政治方向，有團結(jié)穩(wěn)定的政治環(huán)境，有統(tǒng)一的意志和行動。無論怎么改革開放，四項基本原則都要始終堅持。如果動搖了四項基本原則中的任何一項，就會動搖整個中國特色社會主義事業(yè)。

　　從順利實現(xiàn)改革開放的目的和目標(biāo)、保證中國特色社會主義作為社會主義的本質(zhì)屬性永不改變的角度，強調(diào)必須堅持科學(xué)社會主義的基本原則。在當(dāng)代中國，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，就是真正堅持社會主義；中國特色社會主義是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，雖然根據(jù)中國實際和時代條件賦予其鮮明的中國特色，但它堅持了科學(xué)社會主義基本原則，而這些基本原則決定了其本質(zhì)和底色是社會主義，也保證了改革開放始終沿著正確方向前進(jìn)。這些基本原則，主要包括兩部分內(nèi)容：一是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化國家；二是堅持人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度等。黨的十九大報告中提出的“八個明確”和“十四個堅持”，是對這些基本原則的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào)，“這些都是在新的歷史條件下體現(xiàn)科學(xué)社會主義基本原則的內(nèi)容，如果丟掉了這些，那就不成其為社會主義了”。

　　從堅持社會主義的本質(zhì)、確保改革發(fā)展成果公平惠及全體人民的角度看，必須堅持共同富裕這一中國特色社會主義的根本原則。讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，實現(xiàn)全體人民共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求和根本原則，是黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的具體體現(xiàn)，是關(guān)系到社會主義制度優(yōu)越性發(fā)揮的重要問題。共同富裕與兩極分化相互對立，堅持共同富裕的根本原則，必然要求警惕和防止兩極分化。習(xí)近平總書記告誡全黨：“發(fā)展了，還有共同富裕問題。物質(zhì)豐富了，但發(fā)展極不平衡，貧富懸殊很大，社會不公平，兩極分化了，能得人心嗎？”因此，在改革開放中，要堅持共同富裕這一根本原則，牢記我們的富裕是全體人民的共同富裕，把人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果作為衡量改革發(fā)展搞得是否成功的最終判斷標(biāo)準(zhǔn)，努力使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

　　從堅持正確的方法論、保證改革平穩(wěn)有序推進(jìn)的角度看，必須遵循整體推進(jìn)和重點突破相促進(jìn)、加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合這一重要原則。改革開放是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一場深刻而全面的社會變革，既包括經(jīng)濟體制改革，也包括政治、文化、社會、生態(tài)等各領(lǐng)域體制改革，既涉及生產(chǎn)力和經(jīng)濟基礎(chǔ)，也涉及生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，各項改革之間相互牽扯和影響。特別是目前，改革已進(jìn)入深水區(qū)，面臨的矛盾錯綜復(fù)雜、利益互相交織，許多問題牽一發(fā)而動全身，改革的推進(jìn)必然涉及深層的社會關(guān)系和利益矛盾，牽動既有利益格局發(fā)生變化。因此，改革必須是全面系統(tǒng)的改革，要特別注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，使各項改革相互促進(jìn)、良性互動，整體推進(jìn)、形成合力。這就要求加強頂層設(shè)計，通過認(rèn)真總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長期改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐中積累的經(jīng)驗，深化對改革內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識，對經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各領(lǐng)域體制改革作出統(tǒng)籌設(shè)計，加強對各項改革關(guān)聯(lián)性的研判，制定科學(xué)合理、切實有效的改革方案和具體舉措。與此同時，還要注意整體推進(jìn)與重點突破相促進(jìn)、加強頂層設(shè)計與摸著石頭過河相結(jié)合，既要全面統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，加強各項改革舉措的協(xié)同互動，不搞畸重畸輕、顧此失彼，又要突出重點，圍繞解決好人民群眾反映強烈的突出問題，抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，避免平均用力、眉毛胡子一把抓；既深化對改革規(guī)律的認(rèn)識，加強頂層設(shè)計和科學(xué)規(guī)劃，又注意堅持正確的方法論，特別是要繼續(xù)用好摸著石頭過河的方法，通過試點探索、投石問路、實踐檢驗、總結(jié)經(jīng)驗，經(jīng)過檢驗取得成效，看得很準(zhǔn)了再穩(wěn)步推開。

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