縱觀中華五千年文明進(jìn)程，凡是貧弱階段，通常與封閉相伴，凡是強(qiáng)盛朝代，往往有開放隨行。一則，強(qiáng)盛之國(guó)有接納萬(wàn)邦、通達(dá)四海的眼界、胸襟和底氣。再則，與天下萬(wàn)國(guó)相往來(lái)，也為中華文明博取各國(guó)之人才物力、共筑太平盛世提供了強(qiáng)大的助力。當(dāng)今的中國(guó)，前所未有地走到世界舞臺(tái)的中心，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心，相應(yīng)地，開放也再度成為國(guó)家標(biāo)配。正如習(xí)近平主席在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式主旨演講中所言，開放已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。

從器物層面看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的血脈已經(jīng)與開放世界經(jīng)濟(jì)的循環(huán)系統(tǒng)深度交融。從改革開放之初設(shè)立深圳、珠海、汕頭、廈門和海南等五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)起，到1984年設(shè)立首批14個(gè)沿海開放城市，再到形成經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市、沿海開放區(qū)、沿江開放港口城市、延邊開放城鎮(zhèn)、內(nèi)地省會(huì)開放城市等構(gòu)成的開放體系，特別是十八大以來(lái)，隨著“一帶一路”倡議、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化、雄安新區(qū)等重大舉措的實(shí)施，中西部地區(qū)內(nèi)陸開放高地建設(shè)明顯加速，中國(guó)對(duì)外開放的大門越開越大，全方位開放格局逐漸形成。開放條件下，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易、投資、工程及勞務(wù)承包等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成效顯著。進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模由1978年的206億美元提升至2017年的4.1萬(wàn)億美元，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模由1982年的47億美元提升至2017年的6957億美元，外商直接投資實(shí)際利用外資額由1984年的不到13億美元提升至2017年的1310億美元。尤其是，40年中，特別是十八大以來(lái)，中國(guó)還開始了由引進(jìn)外資的大國(guó)向?qū)ν馔顿Y大國(guó)的角色轉(zhuǎn)變。從改革開放到2012年，中國(guó)對(duì)外直接投資存量約為5300多億美元，而僅僅2013至2017年的5年里中國(guó)對(duì)外直接投資流量合計(jì)規(guī)模就高達(dá)7300多億美元，超出了過去30多年的總和。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作方面，中國(guó)對(duì)外承包工程合同金額由1979年的0.3億美元大幅提升至2017年的2600多億美元，對(duì)外勞務(wù)合作年末在外人數(shù)由1984年的不足3萬(wàn)人攀升至2017年的超過60萬(wàn)人。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開放和與世界經(jīng)濟(jì)的交融不僅造福本國(guó)人民，還極大地惠及了其他合作伙伴。僅看“一帶一路”倡議推進(jìn)的5年，中國(guó)與相關(guān)國(guó)家貨物貿(mào)易額累計(jì)超過5萬(wàn)億美元，對(duì)外直接投資超過600億美元，為“一帶一路”參與國(guó)當(dāng)?shù)貏?chuàng)造20多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

從制度層面看，開放已經(jīng)成為中國(guó)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化成果最豐富、制度化水平最高的標(biāo)志性領(lǐng)域之一。就本國(guó)而言，中國(guó)不斷完善對(duì)外開放相關(guān)的法律法規(guī)政策體系，出臺(tái)了《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》《外資企業(yè)法》《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》以及《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》《關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定》《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》等。目前，商務(wù)部正在修訂外商投資相關(guān)法律，加速推進(jìn)《外國(guó)投資法》立法進(jìn)程，不斷提高投資自由化和便利化的水平。中國(guó)還在上海、海南等設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港，先行先試、探索推廣以負(fù)面清單管理為核心的投資管理制度等高標(biāo)準(zhǔn)制度安排。就雙邊而言，中國(guó)把加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略作為新一輪對(duì)外開放的重要內(nèi)容，致力于形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)已經(jīng)與澳大利亞、新加坡、韓國(guó)、新西蘭、智利、東盟等簽署了16項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定，涉及24個(gè)國(guó)家或地區(qū)，正在與以色列、海合會(huì)等就簽署自貿(mào)協(xié)定開展談判，同時(shí)還在與哥倫比亞、斐濟(jì)、加拿大等開展自貿(mào)區(qū)談判的研究。此外，中國(guó)人民銀行還與38個(gè)國(guó)家或地區(qū)的貨幣當(dāng)局簽署了總規(guī)模超過3.5萬(wàn)億元人民幣的雙邊本幣互換，為規(guī)避對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)合作中的金融風(fēng)險(xiǎn)、保障雙邊經(jīng)貿(mào)合作、推動(dòng)人民幣國(guó)際化發(fā)揮了重要作用。就多邊而言，中國(guó)積極維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則，支持開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行改革，倡導(dǎo)建立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新型機(jī)構(gòu)，致力于國(guó)際機(jī)制和規(guī)則的改進(jìn)和完善，以對(duì)外開放引領(lǐng)相互開放、共同開放，為國(guó)際治理體系和治理能力的現(xiàn)代化作出了重要貢獻(xiàn)。

從觀念層面看，開放作為五大新發(fā)展理念的重要組成部分，已經(jīng)成為中國(guó)推動(dòng)民族復(fù)興和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)性共識(shí)。習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。他還明確宣示，“中國(guó)推動(dòng)更高水平開放的腳步不會(huì)停滯！中國(guó)推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的腳步不會(huì)停滯！中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的腳步不會(huì)停滯！”實(shí)際上，中國(guó)的實(shí)踐越來(lái)越充分地展示出開放在五大發(fā)展理念的系統(tǒng)重要性。作為創(chuàng)新發(fā)展基本內(nèi)容之一的科技創(chuàng)新，既涉及自主研發(fā)，也涉及充分運(yùn)用人類社會(huì)創(chuàng)造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗(yàn)。在一個(gè)國(guó)家間高度相互依存的世界里，沒有與外部世界的良性互動(dòng)就不可能有內(nèi)部各領(lǐng)域各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)氣候變化、環(huán)境污染等全球問題頻繁且日益嚴(yán)重地影響人類生存的時(shí)候，綠色發(fā)展本身就是一個(gè)需要世界各國(guó)采取共同行動(dòng)加以應(yīng)對(duì)的議題。而共享發(fā)展也只有在開放空間之中，才能取得更大的規(guī)模效益。中國(guó)不僅自己身體力行開放的理念，還在保護(hù)主義抬頭、內(nèi)顧傾向上升的國(guó)際環(huán)境中，旗幟鮮明地呼吁摒棄冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊觀念，積極為開放合作理念鼓與呼。中國(guó)國(guó)際形象透出的開放底色，獲得越來(lái)越多世界有識(shí)之士的贊同與尊重。

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