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      治理者說:脫貧攻堅要激發(fā)“頭雁效應(yīng)”

      孫愛軍 發(fā)布時間:2018-10-17 09:16:00 人民日報

      頭雁領(lǐng)飛,群雁齊追,要以建強組織服務(wù)脫貧、以健全制度保障脫貧、以匯聚人才支撐脫貧。

      “本強則茂,基壯則安?!薄叭r(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。菏澤是山東省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,2015年省定貧困人口占全省的37.7%。近年來,我們貫徹落實習(xí)近平總書記“把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來”的要求,以建強組織服務(wù)脫貧、以健全制度保障脫貧、以匯聚人才支撐脫貧,通過激發(fā)“頭雁效應(yīng)”帶動脫貧致富。

      “農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部;農(nóng)村強不強,要看領(lǐng)頭羊”。我們這些年來一直把建設(shè)過硬農(nóng)村黨支部,作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的著力點和突破點。我們以村“兩委”換屆選舉為契機,推動村黨支部書記隊伍整體優(yōu)化提升,既積極從農(nóng)村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,又制定細(xì)化不得擔(dān)任村黨組織成員的13種“負(fù)面清單”,把不符合條件的人員堅決擋在門外。同時,開展村黨組織評星定級和黨員量化積分管理,對星級進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,公開標(biāo)星。對于軟弱渙散的村級黨組織則進(jìn)行集中整頓,把評定為二星級以下的列入重點整頓對象,采取縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點、派駐工作組、選派第一書記等方式,督促整頓。既鼓勵優(yōu)秀,也激勵后進(jìn),如此才能形成“千帆競發(fā)”的良好局面。

      越是攻堅克難、爬坡邁坎之時,越要提振精氣神。關(guān)鍵就在于,堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓有為者有其位、有位者有所為。一方面,我們大力選拔優(yōu)秀干部,并出臺容誤糾錯辦法,以鮮明的用人“指揮棒”,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。同時,持續(xù)提高村干部保障水平,連續(xù)3年以每年30%的增幅提高村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費撥付額度,建立村干部待遇定期增長機制。另一方面,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅持問題導(dǎo)向,強化審計督查,深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題專項治理,建立脫貧攻堅終身問責(zé)機制。讓想干事者有機會,讓能干事者有舞臺,才能激發(fā)奮斗精氣神,激活人才的“一池春水”。

      頭雁領(lǐng)飛,群雁齊追。脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,既需要建強基層黨組織,也需要凝聚各方力量。我們堅持發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用,充分調(diào)動社會各界參與脫貧攻堅的積極性。我們持續(xù)開展“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動,1300多個單位聯(lián)村、7.9萬名黨員聯(lián)戶,為每個聯(lián)創(chuàng)村至少引進(jìn)一個致富項目。同時,組織各級“兩代表一委員”、社會組織和愛心人士開展“四認(rèn)領(lǐng)”,共結(jié)對幫扶貧困群眾3.8萬人,推動實現(xiàn)“千軍萬馬”齊攻堅。我們還成立流動黨員黨組織77個,積極發(fā)揮在外流動黨員“奉獻(xiàn)社會、服務(wù)家鄉(xiāng)”作用。比如,擔(dān)任山東單縣(銀川)聚英流動黨員黨支部書記的楊德福在銀川打拼多年,在銀川積極推薦家鄉(xiāng)、宣傳家鄉(xiāng),僅半年時間,就幫助單縣吸引了5000萬元的投資。

      時間不等人,距離全面建成小康社會只有不到3年時間。牢牢把握黨建扶貧這一重要經(jīng)驗,發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”的作用,我們必能拔除窮根,啃下脫貧攻堅這塊“硬骨頭”。

      (責(zé)編: 王東)

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