黨的十九大報告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘?！边@為加強黨的基層組織建設(shè)指明了方向、明確了要求。切實加強黨的基層組織建設(shè)，需要針對突出問題采取有效舉措，當前應(yīng)重點抓好以下幾個方面。

強化黨的基層組織建設(shè)主體責任。堅持黨要管黨、從嚴治黨，首先要落實管黨治黨責任。過去，黨的基層組織建設(shè)不同程度存在重業(yè)務(wù)、輕黨建，黨建制度堅持不夠好、組織生活過得不嚴肅等問題?，F(xiàn)已明確，抓黨建要抓責任制，抓責任制要抓責任人，抓責任人要抓第一責任人。黨委書記作為第一責任人，要切實把全面從嚴治黨貫徹到基層黨建的各個方面和各個環(huán)節(jié)。

提高思想政治工作的針對性和實效性。在黨的基層組織中加強思想政治工作，目的是幫助黨員、干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、地位觀，增強全局觀念、法治思維和服務(wù)意識，大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風，使黨員、干部更好地履職盡責、為人民服務(wù)?，F(xiàn)實生活中，黨員、干部也會受到各種社會思潮的影響，時常要面對利益處理難題，難免會遇到一些不如意不順心的事情。這就要求基層黨組織提高思想政治工作的針對性和實效性，堅持以人為本，注重人文關(guān)懷，深入了解黨員、干部的所思所想，準確把握其思想脈搏，及時回應(yīng)其思想困惑，積極幫助其解決實際困難，讓其切實感受到黨組織的溫暖、關(guān)懷和支持，把心思和精力用在為黨工作、為人民服務(wù)上。

推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平同志在黨的十九大報告中強調(diào)，弘揚馬克思主義學(xué)風，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。這為推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)提供了重要遵循。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織，要帶著問題學(xué)、針對問題改，不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式，使其更加符合服務(wù)黨員和群眾的需要，努力提高黨建工作科學(xué)化水平。黨的基層組織要組織黨員、干部認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)黨史和國史，使其牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，樹立崇高的理想信念。特別是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強“四個意識”，始終堅定“四個自信”。以學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)引領(lǐng)基層黨建工作，使學(xué)習(xí)成為鮮明特色、服務(wù)成為重要主題、創(chuàng)新成為不竭動力，推動黨的基層組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

（作者單位：中共中央辦公廳老干部局）

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