【成果發(fā)布】
作者:劉志松(國家社科基金項(xiàng)目“基層社會(huì)治理法治化與糾紛解決機(jī)制多元化的場(chǎng)域融合研究”負(fù)責(zé)人、天津社會(huì)科學(xué)院副研究員)
黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大決策部署。中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持全面振興,通過挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。這為新時(shí)代重塑鄉(xiāng)規(guī)民約的鄉(xiāng)治功能提供了廣闊舞臺(tái)。作為中國傳統(tǒng)基層社會(huì)治理過程中不可或缺的規(guī)范體系,以王陽明《南贛鄉(xiāng)約》、朱熹《朱子家禮》、呂氏四賢《藍(lán)田鄉(xiāng)約》等為代表的鄉(xiāng)約圭臬,在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)生活中發(fā)揮著不可替代的作用,也為今天的鄉(xiāng)村振興提供了有益啟示。
發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約在鄉(xiāng)村振興中的秩序生成功能。明正德十一年九月,王陽明臨危受命,歷時(shí)一年半時(shí)間,先后平定了福建、江西、廣東等地?cái)?shù)十年的禍亂。為了對(duì)初定的社會(huì)進(jìn)行有效治理,王陽明制定《南贛鄉(xiāng)約》與《十家牌法》,同時(shí),推行保甲弭盜安民,設(shè)立社學(xué)推行教化,設(shè)立社倉以濟(jì)災(zāi)荒,從而構(gòu)建起官府主導(dǎo)推行的鄉(xiāng)約、保甲、社學(xué)、社倉四者合一的鄉(xiāng)治模式?!赌馅M鄉(xiāng)約》的內(nèi)容主要包括強(qiáng)調(diào)相互幫助、維護(hù)社區(qū)治安、進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督和移風(fēng)易俗等方面。其目的在于整飭社區(qū)生活秩序,加強(qiáng)以自我約制為主的基層社會(huì)治理模式,從而使“各安生理,勤爾農(nóng)業(yè),守爾門戶,愛爾身命,保爾室家,孝順爾父母,撫養(yǎng)爾子孫”,避免“以眾暴寡,以強(qiáng)凌弱”,使民“永為善良”,“父慈子孝,兄愛弟敬,夫和婦隨,長惠幼順”,“小心以奉官法,勤謹(jǐn)以辦國課,恭儉以守家業(yè),謙和以處鄉(xiāng)里”,從而以“興禮讓之風(fēng)”,“成敦厚之俗”,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長治久安。王陽明推行的鄉(xiāng)治,使當(dāng)時(shí)的南贛地區(qū)風(fēng)氣煥然一新,“民無重賦,家有田耕,城郭鄉(xiāng)村,一派清明”。
就今天來說,鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ),秩序穩(wěn)定是保障。當(dāng)前,我國鄉(xiāng)村治理中已經(jīng)出現(xiàn)了很多諸如理事會(huì)、議事會(huì)、新家訓(xùn)家風(fēng)、新鄉(xiāng)賢等創(chuàng)新模式,為鄉(xiāng)規(guī)民約秩序生成功能的時(shí)代轉(zhuǎn)化進(jìn)行了有益的探索與實(shí)踐。我們要充分借鑒《南贛鄉(xiāng)約》與《十家牌法》等鄉(xiāng)規(guī)民約在保障社會(huì)秩序方面的重要作用,推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,加強(qiáng)農(nóng)村群眾性自治組織建設(shè),健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約等新鄉(xiāng)約的積極作用,確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序。
發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約在鄉(xiāng)村振興中的道德培育功能。南宋淳熙三年,大儒朱熹有感于當(dāng)時(shí)道德廢佚,嚴(yán)重破壞了社會(huì)的穩(wěn)定,慨嘆道:“嗚呼!禮廢久矣。士大夫幼而未嘗習(xí)于身,是以長而無以行于家。長而無以行于家,是以進(jìn)而無以議于朝廷,施于郡縣,退而無以教于閭里,傳之子孫,而莫或知其職之不修也?!彼运麖幕謴?fù)道德禮儀出發(fā),制定了《家禮》。朱熹認(rèn)為“古之廟制不見于經(jīng),且今士庶人之賤亦有所不得為者,故特以祠堂名之”,于是在《家禮》中恢復(fù)了傳統(tǒng)宗法主張,并把貴族之禮引為庶民之禮,使自古以來“禮不下庶人”的情況得到了根本改變,鄉(xiāng)村道德培育的制度基礎(chǔ)從此確立。自此以后,《家禮》在民間迅速傳播,幾乎家藏一本,人人得見而遵行之。朱熹根據(jù)儒家倡導(dǎo)的由“尊祖、敬宗、收族”擴(kuò)展到“嚴(yán)宗廟、重社稷”的家國意識(shí),從《家禮》擴(kuò)展到《鄉(xiāng)約》,親手制定《增損呂氏鄉(xiāng)約》,合并了鄉(xiāng)約和鄉(xiāng)儀的相關(guān)內(nèi)容,并且增加了“讀約之禮”。這一增訂大大增加了道德培育的成分,通過禮制的儀式感,促進(jìn)了鄉(xiāng)約的傳播和發(fā)展,為后世鄉(xiāng)村道德體系的形成奠定了精神內(nèi)核和形式架構(gòu),影響深遠(yuǎn)。
當(dāng)今,傳統(tǒng)道德仍然是鄉(xiāng)村禮俗體系的重要精神內(nèi)核,但近年來,受社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的侵襲,鄉(xiāng)村道德失范現(xiàn)象客觀存在,農(nóng)村思想道德建設(shè)已成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要課題。十九大報(bào)告指出,深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時(shí)代要求繼承創(chuàng)新,讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時(shí)代風(fēng)采。新時(shí)代鄉(xiāng)規(guī)民約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起這一歷史任務(wù),以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),依托中華傳統(tǒng)文化,挖掘傳統(tǒng)道德資源,重建具有正確價(jià)值觀支撐的鄉(xiāng)規(guī)民約和鄉(xiāng)村道德體系,通過鄉(xiāng)規(guī)民約把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入人心,轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣,從而為鄉(xiāng)村振興打牢思想道德基礎(chǔ),提供強(qiáng)大精神支撐。
發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約在鄉(xiāng)村振興中的文化涵泳功能。北宋熙寧九年,由京兆府藍(lán)田儒士呂大鈞首先提出在本鄉(xiāng)推行一種新型的地方規(guī)范,根據(jù)自家《家規(guī)》制定了鄉(xiāng)約規(guī)范,并在陜西藍(lán)田的局部地區(qū)付諸實(shí)行,稱為《呂氏鄉(xiāng)約》,也稱《藍(lán)田鄉(xiāng)約》?!秴问相l(xiāng)約》開篇即規(guī)定“德業(yè)相勸、過失相規(guī)、禮俗相交、患難相恤”,采用自上而下的原則,為后世樹立了一個(gè)和諧共生的鄉(xiāng)村文化標(biāo)準(zhǔn)。雖不久北宋既亡,但《呂氏鄉(xiāng)約》奠定了鄉(xiāng)約組織規(guī)范的基礎(chǔ),后世多沿襲之。明成祖表章《藍(lán)田呂氏鄉(xiāng)約》,列于性理成書,頒降天下,使鄉(xiāng)里朝夕誦讀。在這一背景下,許多名臣碩儒如方孝孺、王陽明、呂坤、章璜、劉宗周、陸世儀等都致力于推行鄉(xiāng)約,許多鄉(xiāng)紳也在本鄉(xiāng)本土提倡或率行鄉(xiāng)約,這對(duì)鄉(xiāng)約規(guī)范的制定和鄉(xiāng)風(fēng)文化的養(yǎng)成起到很大推動(dòng)作用。
傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文明是有綱領(lǐng)、有價(jià)值觀基礎(chǔ)、有內(nèi)在靈魂的,其倡導(dǎo)孝父母、敬師長、睦宗族、隆孝養(yǎng)、和鄉(xiāng)鄰、敦理義、謀生理、勤職業(yè)、篤耕耘、課誦讀、端教誨、正婚嫁、守本分、尚節(jié)儉、從寬恕、息爭(zhēng)訟、戒賭博、重友誼等內(nèi)容。這些鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)箴,均是從孝擴(kuò)展到忠,從家擴(kuò)展到國,是一個(gè)完整的文化譜系。我們要深入挖掘其中所蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,并進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷賦予鄉(xiāng)規(guī)民約新的時(shí)代內(nèi)涵,不斷豐富其表現(xiàn)形式,充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的重要作用,使鄉(xiāng)規(guī)民約煥發(fā)勃勃生機(jī),為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的文化保障。
《光明日?qǐng)?bào)》( 2018年05月02日 11版)
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鄉(xiāng)村生態(tài)振興從環(huán)境整治做起
“要結(jié)合實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步推廣浙江好的經(jīng)驗(yàn)做法,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。[詳細(xì)]