世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入全球價(jià)值鏈時(shí)代，貨物與服務(wù)已經(jīng)形成生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的跨國(guó)性生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。在當(dāng)前中美貿(mào)易關(guān)系愈發(fā)緊張，美對(duì)華貿(mào)易逆差被嚴(yán)重高估的背景下，急需引入“全球價(jià)值鏈”視角來(lái)解釋世界貿(mào)易發(fā)展的新現(xiàn)象，從而探討改革開放的中國(guó)在全球價(jià)值鏈重塑過(guò)程中的角色定位。

概括地說(shuō)，全球價(jià)值鏈?zhǔn)?0世紀(jì)80年代以來(lái)基于經(jīng)濟(jì)全球化而形成創(chuàng)新機(jī)制，指的是為實(shí)現(xiàn)商品或服務(wù)的價(jià)值而連接生產(chǎn)、銷售、回收處理等過(guò)程的全球性跨企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)，涉及從研發(fā)到最終消費(fèi)和回收處理的整個(gè)過(guò)程。從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間分布、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、資源協(xié)同、市場(chǎng)開放、利益共享等特征看，這一創(chuàng)新的全球性專業(yè)化分工機(jī)制，為人類命運(yùn)共同體理念提供了理論和實(shí)踐層面的支撐。全球價(jià)值鏈曾經(jīng)在2007年美國(guó)次貸危機(jī)之前經(jīng)歷了約10年的黃金發(fā)展期，而如今，在逆全球化暗流涌動(dòng)的背景下，全球價(jià)值鏈又面臨諸多新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以美國(guó)為代表的西方國(guó)家依據(jù)其技術(shù)先行、制度供給以及美元體系等綜合優(yōu)勢(shì)，通過(guò)掌控全球價(jià)值鏈體系治理主導(dǎo)權(quán)從而過(guò)度獲取超額壟斷價(jià)值。這種治理模式，一方面削弱了鏈主自身的技術(shù)創(chuàng)新意愿，弱化了價(jià)值鏈體系的驅(qū)動(dòng)動(dòng)能，另一方面損害了鏈條參與方的利益，積累了系統(tǒng)性結(jié)構(gòu)失衡風(fēng)險(xiǎn)，久而久之，會(huì)影響世界經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

面對(duì)困局，國(guó)際社會(huì)表達(dá)了重塑全球價(jià)值鏈體系的意愿。近年來(lái)，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議、APEC領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)等均將重塑全球價(jià)值鏈列入議程和規(guī)劃。其中，習(xí)近平主席提出的命運(yùn)共同體理念和“一帶一路”倡議，為全球價(jià)值鏈治理提供了中國(guó)智慧和方案。黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)將“堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”“始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者”。2018年博鰲亞洲論壇年會(huì)，習(xí)近平主席的主旨演講又從“大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、擴(kuò)大進(jìn)口”等四大領(lǐng)域進(jìn)一步向世界釋放出中國(guó)改革開放機(jī)遇。

在新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的改革開放進(jìn)程中，中國(guó)有望從制度供給、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)升級(jí)三個(gè)維度助力全球價(jià)值鏈重塑，并依托新型全球價(jià)值鏈為經(jīng)濟(jì)全球化注入制度紅利、創(chuàng)新紅利和市場(chǎng)紅利。

第一，以人類命運(yùn)共同體理念指導(dǎo)，積極推動(dòng)多邊貿(mào)易體制、國(guó)際金融體制改革，為全球價(jià)值鏈治理提供更高水準(zhǔn)的制度基礎(chǔ)。 人類命運(yùn)共同體理念，契合了全球價(jià)值鏈模式下各參與方同生共榮的基本特征，凝聚了包容共享、開放和諧的中國(guó)智慧。近年來(lái)，中國(guó)在啟動(dòng)國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)的同時(shí)，主張并推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)、亞歐自貿(mào)區(qū)建設(shè)，在WTO框架內(nèi)推進(jìn)與相關(guān)成員的貿(mào)易和投資自由化、便利化。中國(guó)也主張共建金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，通過(guò)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行的改革，強(qiáng)化國(guó)際金融領(lǐng)域的制度協(xié)調(diào)?！耙粠б宦贰背h、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家銀行，中國(guó)正用實(shí)際行動(dòng)為全球價(jià)值鏈制度建設(shè)進(jìn)行有益探索。

第二，構(gòu)建開放協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體制機(jī)制，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為全球價(jià)值鏈重塑提供強(qiáng)有力的新技術(shù)動(dòng)能。 黨的十九大報(bào)告指出，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”。近年來(lái)，在創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略指導(dǎo)下，創(chuàng)新人才建設(shè)、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)得到切實(shí)推進(jìn)，中國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力已有明顯提升。在開放包容、互利共贏的原則基礎(chǔ)上，中國(guó)的人才、資金、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，將為新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命提供強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)而為人類科技進(jìn)步和全球價(jià)值鏈治理貢獻(xiàn)中國(guó)技術(shù)方案。

第三，以人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要為動(dòng)力源，為重塑全球價(jià)值鏈提供高品質(zhì)市場(chǎng)需求保障。 進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要成為改革和發(fā)展的目標(biāo)指引。從全面小康到初步現(xiàn)代化，再到現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，中國(guó)十幾億老百姓的生活質(zhì)量將持續(xù)提升，對(duì)應(yīng)的則是中國(guó)市場(chǎng)需求的不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。從全球價(jià)值鏈運(yùn)行的微觀機(jī)制看，堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)需求才能確保增值價(jià)值最終實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)角度講，中國(guó)規(guī)模龐大、品質(zhì)優(yōu)良的市場(chǎng)需求，即是新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的最大紅利。

“和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題”。面對(duì)不穩(wěn)定性、不確定性矛盾突出的當(dāng)今世界，面對(duì)仍然風(fēng)險(xiǎn)重重的世界經(jīng)濟(jì)，中國(guó)將堅(jiān)定奉行改革開放國(guó)策，致力于與世界各國(guó)攜手共建人類命運(yùn)共同體。一個(gè)更加包容開放、更富創(chuàng)新活力、更高質(zhì)量發(fā)展的中國(guó)，必然為全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)新機(jī)遇。

（作者：廣西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授、副院長(zhǎng)，長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院特約研究員）

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