原標(biāo)題：做好“三大變革”這篇大文章

世界是永恒運(yùn)動(dòng)和變化發(fā)展的，這是馬克思主義的基本原理。世界上，唯一不變的就是變，只有變，才有出路。變革，是人類推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段?；仡櫢母镩_(kāi)放以來(lái)的歷程，每一次重大變革都給黨和國(guó)家發(fā)展注入新的活力、給事業(yè)前進(jìn)增添強(qiáng)大動(dòng)力，黨和人民的事業(yè)就是在不斷深化改革中向前推進(jìn)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2018年要“大力推進(jìn)改革開(kāi)放，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”。2018年是改革開(kāi)放40周年。在這個(gè)改革開(kāi)放的特殊年份，中央提出質(zhì)量、效率和動(dòng)力“三大變革”，作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面深化改革的重要內(nèi)容，為處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力攻關(guān)期的經(jīng)濟(jì)工作提供了重要抓手。

質(zhì)量變革，重在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的發(fā)展質(zhì)量之變。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。發(fā)展質(zhì)量的變革，已經(jīng)不僅僅是產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量變革，而是從理念、目標(biāo)、制度到具體領(lǐng)域工作細(xì)節(jié)的全方位質(zhì)量提升。特別是在制造業(yè)，要注重從提高整個(gè)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量入手，發(fā)展先進(jìn)制造，增加有效和中高端供給，優(yōu)化供給體系質(zhì)量，推進(jìn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

效率變革，重在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展效率之變。提高全要素生產(chǎn)率是效率變革的關(guān)鍵。必須著力清除制約效率提升的各種體制機(jī)制障礙，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)企業(yè)主體活力，改善供需關(guān)系，提高發(fā)展效率。重點(diǎn)在“破”“立”“降”上下功夫，大力破除無(wú)效供給，推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能，大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，降低制度性交易成本，繼續(xù)清理涉企收費(fèi)，加大對(duì)亂收費(fèi)的查處和整治力度。特別是在電力、石油、天然氣、鐵路等行業(yè)，要深化要素市場(chǎng)化配置改革，降低用能、物流成本。

動(dòng)力變革，重在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展動(dòng)力之變。在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)過(guò)程中，面對(duì)著發(fā)展的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，如何能激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力是一個(gè)重要問(wèn)題。我們要強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)新激勵(lì)，形成有利于創(chuàng)新的環(huán)境，大力培育新動(dòng)能，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)，積極推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。我們要落實(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán)政策，依法甄別糾正社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛案件。全面實(shí)施并不斷完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，破除歧視性限制和各種隱性障礙。

變，不是無(wú)原則的變，更不是不守規(guī)律的變。變與不變是辯證統(tǒng)一的。質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，必須要遵守正確的原則要求，那就是要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化。如此，質(zhì)量、效率和動(dòng)力“三大變革”才能更有力、有序的變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上才能不斷取得新進(jìn)展。

世界是永恒運(yùn)動(dòng)和變化發(fā)展的，這是馬克思主義的基本原理。世界上，唯一不變的就是變，只有變，才有出路。變革，是人類推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段?；仡櫢母镩_(kāi)放以來(lái)的歷程，每一次重大變革都給黨和國(guó)家發(fā)展注入新的活力、給事業(yè)前進(jìn)增添強(qiáng)大動(dòng)力，黨和人民的事業(yè)就是在不斷深化改革中向前推進(jìn)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2018年要“大力推進(jìn)改革開(kāi)放，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”。2018年是改革開(kāi)放40周年。在這個(gè)改革開(kāi)放的特殊年份，中央提出質(zhì)量、效率和動(dòng)力“三大變革”，作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面深化改革的重要內(nèi)容，為處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力攻關(guān)期的經(jīng)濟(jì)工作提供了重要抓手。

質(zhì)量變革，重在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的發(fā)展質(zhì)量之變。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。發(fā)展質(zhì)量的變革，已經(jīng)不僅僅是產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量變革，而是從理念、目標(biāo)、制度到具體領(lǐng)域工作細(xì)節(jié)的全方位質(zhì)量提升。特別是在制造業(yè)，要注重從提高整個(gè)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量入手，發(fā)展先進(jìn)制造，增加有效和中高端供給，優(yōu)化供給體系質(zhì)量，推進(jìn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

效率變革，重在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展效率之變。提高全要素生產(chǎn)率是效率變革的關(guān)鍵。必須著力清除制約效率提升的各種體制機(jī)制障礙，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)企業(yè)主體活力，改善供需關(guān)系，提高發(fā)展效率。重點(diǎn)在“破”“立”“降”上下功夫，大力破除無(wú)效供給，推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能，大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，降低制度性交易成本，繼續(xù)清理涉企收費(fèi)，加大對(duì)亂收費(fèi)的查處和整治力度。特別是在電力、石油、天然氣、鐵路等行業(yè)，要深化要素市場(chǎng)化配置改革，降低用能、物流成本。

動(dòng)力變革，重在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展動(dòng)力之變。在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)過(guò)程中，面對(duì)著發(fā)展的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，如何能激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力是一個(gè)重要問(wèn)題。我們要強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)新激勵(lì)，形成有利于創(chuàng)新的環(huán)境，大力培育新動(dòng)能，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)，積極推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。我們要落實(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán)政策，依法甄別糾正社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛案件。全面實(shí)施并不斷完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，破除歧視性限制和各種隱性障礙。

變，不是無(wú)原則的變，更不是不守規(guī)律的變。變與不變是辯證統(tǒng)一的。質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，必須要遵守正確的原則要求，那就是要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化。如此，質(zhì)量、效率和動(dòng)力“三大變革”才能更有力、有序的變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上才能不斷取得新進(jìn)展。